Приложение. Порядок оповещения и информирования населения, проживающего в Камчатской области об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 28 апреля 2005 г. N 172

Порядок
оповещения и информирования населения, проживающего в Камчатской области об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

ГАРАНТ:

См. постановление Губернатора Камчатской области от 10 июня 1999 г. N 148 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций"

1. Настоящий порядок определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны Камчатской области по оповещению, а также порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к задействованию системы оповещения гражданской обороны Камчатской области (далее - система оповещения ГО).

2. Система оповещения ГО является составной частью системы управления гражданской обороной Камчатской области и представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи.

3. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения ГО являются составной частью мероприятий по гражданской обороне Камчатской области, проводимых в областном государственном учреждении "Центр обеспечения действий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Камчатской области" (далее - ОГУ "ЦОД") администрацией Камчатской области, в соответствующих органах муниципальных образований - органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области (далее - органы местного самоуправления) на соответствующих территориях и в организациях.

4. Основной задачей системы оповещения ГО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от ОГУ "ЦОД", осуществляющего управление гражданской обороной Камчатской области до:

1) Губернатора Камчатской области и руководящего состава гражданской обороны Камчатской области;

2) руководящего состава, оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

3) населения, проживающего в Камчатской области.

5. Основной задачей местных систем оповещения ГО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от органов, осуществляющих управление ГО на соответствующей территории муниципального образования в Камчатской области до:

1) оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов экономики, имеющих оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

2) главы органа местного самоуправления и руководящего состава гражданской обороны муниципального образования в Камчатской области;

3) населения, проживающего на соответствующей территории муниципального образования.

6. Основной задачей локальных систем оповещения гражданской обороны является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:

1) руководителей и персонала объекта;

2) аварийно-спасательных формирований;

3) руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

4) оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной Камчатской области, муниципальных образований;

5) населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

7. Основной задачей объектовой системы оповещения ГО является доведение сигналов и информации оповещения до:

1) руководителей и персонала объекта;

2) объектовых сил гражданской обороны Камчатской области.

8. Решение на задействование системы оповещения ГО принимают Губернатор Камчатской области, руководители органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.

9. Руководители гражданской обороны на подведомственных им территориях муниципальных образований в Камчатской области для передачи сигналов и информации оповещения населения, проживающего в Камчатской области, имеют право приостановки трансляции программ по сетям радио, телевизионного проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.

10. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативными дежурными службами органов, осуществляющих управление гражданской обороной Камчатской области, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.

11. Оперативные дежурные службы органов, осуществляющих управление гражданской обороной Камчатской области (распоряжения) или информацию оповещения подтверждают их получение, немедленно доводят полученный сигнал (распоряжение) до подчиненных органов, осуществляющих управление гражданской обороной Камчатской области и населения с последующим докладом соответствующему руководителю гражданской обороны Камчатской области (лицу его замещающему).

12. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться, как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме. Основной режим - автоматизированный.

В автоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, а также сетями вещания. В неавтоматизированном режиме передача сигналов осуществляется с использованием средств и каналов связи общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи и сетей вещания.

13. Основной способ оповещения и информирования населения, проживающего в Камчатской области - передача речевых сообщений по сетям вещания.

14. Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций Камчатской области, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности с перерывом вещательной программы с разрешения Губернатора Камчатской области осуществляется оперативным дежурным ОГУ "ЦОД" только для оповещения и информирования населения, проживающего в Камчатской области в речевой форме.

15. Речевая информация передается населению, проживающему в Камчатской области, с перерывом программ вещания, длительностью не более пяти минут. Допускается двух-трех- кратное повторение передачи речевой информации.

1) Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студии вещания.

2) В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача кратких, нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного.

16. Решение на задействование системы оповещения ГО разрабатывается органом, осуществляющим управление гражданской обороной Камчатской области, согласовывается с руководителями телевизионной и радиовещательной компании (далее - ВГТРК).

17. Обо всех санкционированных и несанкционированных случаях задействования системы оповещения ГО докладывается в вышестоящий орган, осуществляющий управление гражданской обороны Камчатской области.

18. Система оповещения ГО создается заблаговременно в мирное время.

1) Созданная система оповещения ГО совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к задействованию под руководством Губернатора Камчатской области, ОГУ "ЦОД" с участием Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области, Камчатского филиала ОАО "Дальсвязь", Камчатского радиотелевизионного передающего центра и Камчатской государственной телерадиокомпании.

2) Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально-опасных объектов и объектовые системы оповещения ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством руководителя гражданской обороны Камчатской области, осуществляющим управление гражданской обороной Камчатской области объекта.

3) Местные, локальные и объектовые системы оповещения ГО являются составной частью системы оповещения ГО и должны быть организационно, технически и программно совместимыми с ней.

4) Система оповещения ГО должна обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения. Местные и объектовые системы оповещения ГО должны обеспечивать циркулярное доведение сигналов и информации оповещения.

19. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной Камчатской области совместно с ВГТРК проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования системы оповещения гражданской обороны Камчатской области.

20. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения ГО предусматривается:

1) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления;

2) комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении оповещения;

3) размещение средств связи и оповещения на защищенных пунктах управления;

4) создание и использование запасов мобильных средств оповещения.

21. Для оповещения и информирования населения, проживающего в Камчатской области органами, осуществляющими управление гражданской обороной Камчатской области совместно с ВГТРК используются заблаговременно создаваемые в мирное время запасные центры вещания государственных телевизионных и радиовещательных компаний.

22. В целях поддержания в готовности системы оповещения ГО проводятся проверки ее работоспособности и эксплуатационно-техническое обслуживание.

23. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной Камчатской области планируют и проводят проверки системы оповещения ГО своего и подчиненных уровней управления на основании решения соответствующего руководителя гражданской обороны Камчатской области и утвержденных планов проверок.

Проведение всех видов проверок с задействованием сети вещания согласовывается с руководителями ВГТРК, при этом, проведение проверок с перерывом вещательных программ при передаче сообщений Правительства Российской Федерации, запрещается.

24. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами, осуществляющими управление гражданской обороной Камчатской области, и проводится предприятиями связи на договорных условиях.