Приложение. Положение о комитете по управлению государственным имуществом Камчатской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 10 июня 2005 г. N 256

Положение
о комитете по управлению государственным имуществом Камчатской области

ГАРАНТ:

См. определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 февраля 2006 г. N 60-Г06-1

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению государственным имуществом Камчатской области (далее - Комитет) является самостоятельным структурным подразделением администрации Камчатской области, осуществляющим владение, пользование и распоряжение государственной собственностью Камчатской области (далее - областная собственность). Комитет подконтролен Губернатору Камчатской области.

1.2. Комитет образуется постановлением Губернатора Камчатской области. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Камчатской области, настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в органах федерального казначейства, гербовую печать с изображением герба Российской Федерации со своим наименованием, штампы, бланки и прочие принятые реквизиты. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.4. Комитет не вправе осуществлять коммерческую деятельность и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области, судебными и правоохранительными органами, другими органами, организациями и общественными объединениями;#

1.6. Местонахождение Комитета: 683032, Российская Федерация, Камчатская область, город Петропавловск-Камчатский, улица Пограничная, 19.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

1) проведение в Камчатской области единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений;

2) осуществление функций уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Камчатской области;

3) увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного и рационального управления объектами областной собственности;

4) обеспечение единого правового режима и взаимодействия рынка земли и рынка недвижимости;

5) реализация в пределах установленных полномочий комплексных планов и мероприятий Камчатской области в сфере приватизации, управления и распоряжения объектами областной собственности;

6) полная инвентаризация и учет объектов областной собственности, оформление прав на них;

7) совершенствование структуры областной собственности;

8) детальная регламентация механизма управления объектами областной собственности, использование современных методов и финансовых инструментов;

9) создание системы учета и контроля за использованием имущества областной собственности, включая деятельность лиц, привлекаемых в качестве управляющих имуществом областной собственности;

10) осуществление контроля за использованием областных земельных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области;

11) представление, обеспечение и защита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области имущественных интересов Камчатской области, в том числе в правоохранительных и судебных органах.

3. Основные функции Комитета

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами Комитет осуществляет следующие основные функции:

1) обеспечивает от имени Камчатской области представление и защиту ее имущественных прав и интересов в отношении земель и иных объектов областной собственности в Камчатской области;

2) выступает в установленном порядке от имени Камчатской области при государственной регистрации права собственности Камчатской области на недвижимое имущество, в том числе составляющее государственную казну Камчатской области, и сделок с ним, а также права собственности Камчатской области на земельные участки, которое возникает в соответствии с федеральными законами, в том числе при разграничении государственной собственности на землю;

3) выполняет функции государственного заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области;

4) осуществляет юридические действия по приему в собственность Камчатской области имущества, созданного за счет средств областного бюджета, в том числе в рамках областных инвестиционных программ;

5) осуществляет юридические действия по преобразованию государственных унитарных предприятий, в качестве собственника которых выступает Камчатская область (далее - областных государственных унитарных предприятий), в открытые акционерные общества; совершает иные сделки с объектами приватизации в порядке, установленном законодательством о приватизации;

6) принимает решения о целесообразности (нецелесообразности) совершения сделок с имуществом, являющимся государственной собственностью Камчатской области;

7) решает вопросы распоряжения имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, а также закрепленным на праве оперативного управления за государственными учреждениями;

8) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, целевым использованием и сохранностью имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, при выявлении нецелевого использования или порчи этого имущества принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области, включая обращения в судебные, налоговые, контрольно-ревизионные и правоохранительные органы;

9) организует проведение оценки имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Камчатской области, а также определяет условия договоров о проведении оценки областного имущества;

10) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий по предупреждению несостоятельности (банкротства) областных государственных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, находящихся в Камчатской области, акции (доли, паи) которых закреплены в областной собственности; осуществляет иные действия в отношении указанных юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

11) контролирует перечисление в областной бюджет дивидендов по находящимся в областной собственности акциям (доходам по долям в уставном капитале) и платы за аренду имущества областной собственности, а также установленной части прибыли областных государственных унитарных предприятий;

12) осуществляет юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области по передаче имущества и земель, находящихся в областной собственности, в собственность муниципальных образований Камчатской области;

13) выступает арендодателем объектов областной собственности, закрепленных за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатской области), а также составляющих казну Камчатской области;

14) осуществляет мониторинг величины платы за аренду объектов недвижимого имущества, относящегося к областной собственности, остающейся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области в распоряжении балансодержателей и учитываемой в доходах областного бюджета;

15) осуществляет в установленном порядке учет объектов областной собственности (в том числе объектов жилищного фонда Камчатской области), ведение Сводной описи (Реестра) областной собственности, выдает свидетельства о внесении в Сводную опись (Реестр) имущества областной собственности установленного образца;

16) назначает руководителей областных государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними;

17) согласовывает прием на работу главного бухгалтера государственного унитарного предприятия;

18) ведет учет уставов областных государственных унитарных предприятий, расположенных в Камчатской области, и трудовых договоров (контрактов) с их руководителями в рамках учета имущества областной собственности;

19) ведет учет договоров аренды, доверительного управления, залога и иного обременения имущества областной собственности; договоров на представление интересов Камчатской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли, паи) которых закреплены в областной собственности;

20) осуществляет юридические действия по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий;

21) проводит совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации Камчатской области балансовые комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, утверждению их бухгалтерской отчетности;

22) осуществляет составление сводного финансово-хозяйственного плана деятельности областных государственных унитарных предприятий;

23) обеспечивает контроль за работой полномочных представителей Камчатской области в органах управления акционерных обществ, товариществ и иных организаций смешанной формы собственности в Камчатской области, акции (доли, паи) которых закреплены в областной собственности;

24) осуществляет сбор и обобщение информации о состоянии технического учета и государственной регистрации права собственности объектов недвижимости муниципальных образований в Камчатской области;

25) участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области в сфере управления и распоряжения объектами областной собственности, в том числе земельными участками;

26) организует проведение инвентаризации объектов областной собственности, включая земельные участки;

27) по согласованию с Губернатором Камчатской области осуществляет юридические действия и совершает иные сделки с объектами областной собственности, находящимися в казне Камчатской области;

28) осуществляет юридические действия по закреплению объектов областной собственности за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также в установленном порядке производит изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению областного имущества;

29) осуществляет мониторинг процессов разграничения государственной собственности на землю в Камчатской области;

30) решает вопросы управления землями сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

31) осуществляет в пределах предоставленных полномочий регулирование арендных отношений в сфере землепользования, организует составление и ведение списков плательщиков арендной платы за землю;

32) принимает участие совместно с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области, структурными подразделениями администрации Камчатской области в разработке предложений по управлению земельными ресурсами и проведению земельной реформы;

33) осуществляет выполнение мероприятий по реализации целевых программ в области земельных отношений;

34) организует земельные торги (аукционы, конкурсы);

35) осуществляет от имени Камчатской области юридические действия по переводу земель из одной категории в другую;

36) осуществляет юридические действия по приобретению в установленном порядке земель и имущества в областную собственность;

37) решает вопросы управления землями особо охраняемых природных территорий областного значения;

38) осуществляет мероприятия, направленные на отнесение земель к государственной собственности Камчатской области;

39) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за использованием земельных участков, находящихся в областной собственности;

40) выступает от имени Камчатской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации областных государственных унитарных предприятий, а также учредителем хозяйственных обществ и иных создаваемых с участием Камчатской области юридических лиц в предусмотренных законом случаях;

41) осуществляет в установленном порядке права акционера (участника) акционерных (хозяйственных) обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в областной собственности; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляет функции общего собрания акционеров, назначает членов совета директоров и прекращает их полномочия;

42) принимает решения о распоряжении акциями (долями, паями) в уставных капиталах хозяйственных обществ (в том числе путем передачи акций в доверительное управление, в уставные капиталы холдингов; создания иных вертикально интегрированных структур);

43) осуществляет необходимые юридические действия по приватизации объектов областной собственности, включая земельные участки;

44) принимает участие в определении в установленном порядке в процессе приватизации областных государственных унитарных предприятий размера занимаемых ими земельных участков, а также устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области ограничения по их использованию;

45) разрабатывает областную программу приватизации;

46) осуществляет взаимодействие с Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Камчатской области и с органами Федеральной регистрационной службы по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

47) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатской области.

4. Организация деятельности Комитета

4.1 Комитет в целях осуществления возложенных на него функций имеет право в пределах своей компетенции или по поручению Губернатора Камчатской области:

1) запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Камчатской области, структурных подразделений администрации Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, иных организаций сведения, необходимые для осуществления своих функций;

2) привлекать для разработки и реализации мероприятий, связанных с эффективным управлением и распоряжением областной собственностью Камчатской области должностных лиц структурных подразделений администрации Камчатской области, иных заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;

3) Комитет может наделяться в установленном порядке иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций.

4.2. В структуру Комитета входят:

- отдел управления государственной собственностью;

- отдел земельных отношений;

- финансово-хозяйственный отдел;

- отдел правового обеспечения;

- контрольно-ревизионный отдел;

- фонд имущества и корпоративного управления.

5. Руководство Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатской области.

5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство его деятельностью на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед Комитетом и осуществление им своих функций.

5.3.Председатель Комитета:

1) подчиняется непосредственно Губернатору Камчатской области;

2) руководит деятельностью Комитета;

3) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях, органах государственной власти и судебных органах;

4) издает на основе законодательства Российской Федерации и Камчатской области в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета;

5) разрабатывает и представляет на согласование Губернатору Камчатской области структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников;

6) утверждает положения об отделах Комитета и иные внутриорганизационные правовые акты Комитета;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

8) утверждает должностные инструкции работников Комитета;

9) распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области имуществом и средствами Комитета;

10) открывает в банках, органах федерального казначейства расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

11) применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области;

12) способствует профессиональной подготовке, переподготовке (переквалификации) и повышению квалификации работников Комитета; формирует внутренний и внешний кадровый резерв Комитета;

13) назначает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области полномочных представителей Камчатской области в органы управления хозяйственных обществ, расположенных в Камчатской области, акции (доли, паи) которых закреплены в областной собственности, по представлению соответствующего отраслевого структурного подразделения администрации Камчатской области;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.