Приложение N 2. Правила организации и проведения открытого конкурса по выбору страховых медицинских организации на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области

Приложение N 2

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 18 июля 2005 г. N 298

Правила
организации и проведения открытого конкурса по выбору страховых медицинских организации на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2005 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 19 октября 2005 г. N 398 в раздел 1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Правила организации и проведения открытого конкурса по выбору страховых медицинских организации на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области, (далее - Правила) разработаны в целях совершенствования обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области, повышения эффективности расходования государственных средств в обязательном медицинском страховании, усиления контроля за их целевым и рациональным использованием, выбора страховых медицинских организаций, обеспечивающих лучшие условия исполнения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения.

Организация и проведение открытого конкурса по выбору страховых медицинских организаций на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатской области и настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 19 октября 2005 г. N 398 в раздел 2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для конкурсного отбора страховых медицинских организаций

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- закон Российской Федерации от 28.06.1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 23.06.1999 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг;

- закон Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

- закон Российской Федерации от 27.11.1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации";

- постановление Губернатора Камчатской области от 22.03.2005 года N 110 "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования граждан в Камчатской области";

- постановление Губернатора Камчатской области от 14.01.2005 года N 4 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Камчатской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год";

- Закон Камчатской области от 25.05.1999 года N 46 "О медицинском страховании граждан в Камчатской области".

При разработке настоящих Правил учитывались нормы

- постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2002 года N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета".

3. Требования к участникам конкурса

3.1. К участию в конкурсном отборе допускаются страховые медицинские организации, имеющие государственную регистрацию в качестве юридического лица с любыми, предусмотренными законодательством формами собственности, на территории Российской Федерации, имеющие лицензию на обязательное медицинское страхование в Камчатской области и организующие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатской области.

3.2. Участники конкурса по выбору страховых медицинских организации на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области, (далее - Конкурс) должны удовлетворять следующим квалификационным требованиям:

- наличие лицензии, выданной Федеральной службой (Департаментом страхового надзора) Министерства финансов Российской Федерации на обязательное медицинское страхование на территории Камчатской области;

- отсутствие санкций Федеральной службы (Департамента страхового надзора) Министерства финансов Российской Федерации в виде предписания, ограничения или приостановления действия лицензии на обязательное медицинское страхование, в том числе на территории других субъектов Российской Федерации, на день подачи конкурсных документов;

- зарегистрированный и оплаченный уставный капитал - не менее 10 млн. рублей;

- иметь квалифицированный кадровый состав, способный обеспечить требования по работе в системе обязательного медицинского страхования региона в том числе:

- наличие информационного обеспечения, имеющего соответствующие технические возможности для работы по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- иметь устойчивое финансовое состояние и быть платежеспособным;

- не иметь задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последний отчетный период;

- отсутствие фактов нецелевого и нерационального использования средств за предшествующий двухлетний период работы в системе обязательного медицинского страхования, выявленных уполномоченными органами;

- не должны находится# в стадии ликвидации и банкротства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 19 октября 2005 г. N 398 в раздел 4 настоящих Правил внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимает организатор конкурса, который публикует извещение о проведении конкурса в Общественно-политической газете администрации Камчатской области "Правда Камчатки" не менее чем за 45 календарных дней до даты проведения конкурса.

Извещение должно содержать следующую информацию:

- предмет проведения конкурса;

- наименование и адрес организатора конкурса;

- порядок и место получения конкурсной документации;

- порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсе;

- место, дату и время проведения конкурса.

4.2. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

- перечень документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия требованиям к участникам конкурса;

- типовой договор обязательного медицинского страхования неработающих граждан, утвержденный Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 г. N 1018, порядок и условия его заключения;

- форму и условия договора обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области;

- критерии и порядок оценки квалификации участников конкурса;

- сведения о порядке, месте и сроке приема заявок на участие в конкурсе;

- требования к заявке на участие в конкурсе;

- способы и формы разъяснения положений конкурсной документации;

- сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.3. Конкурсная заявка на участие в конкурсе оформляется страховой медицинской организацией по форме, установленной приказом организатора конкурса и должна содержать безусловное изъявление желания участвовать в конкурсе на право заключения договоров страхования неработающего населения Камчатской области.

4.4. Конкурсная документация для участников конкурса составляется по форме, установленной приказом организатора конкурса, которая позволяет конкурсной комиссии наиболее полно выявить уровень технических, профессиональных и финансовых возможностей участника конкурса.

4.5. Конкурсная документация выдается страховым медицинским организациям организатором конкурса на безвозмездной основе.

5. Порядок подачи и приема заявок от претендентов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 19 октября 2005 г. N 398 в пункт 5.1 раздела 5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Страховые медицинские организации, желающие принять участие в конкурсе представляют в конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса по выбору страховых медицинских организаций на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области заявку на участие в конкурсе с документами, оформленными в соответствии с настоящими Правилами. Каждый конкурсный документ заверяется подписью уполномоченного лица и печатью организации.

5.2. Конкурсная заявка, подготовленная участником, а так же вся документация, имеющая отношение к конкурсной заявке, на участие в открытом конкурсе, должна быть подана в запечатанных и опечатанных конвертах, которые доставляются по адресу организатора конкурса.

5.3. Конкурсная документация принимается организатором конкурса в опечатанном конверте.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 19 октября 2005 г. N 398 в пункт 5.4 раздела 5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Организатор конкурса обязан зарегистрировать конкурсную заявку немедленно после ее представления и приема с указанием даты и часа приема в журнале регистрации заявок. Участнику, представившему конкурсную заявку, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты и времени приема. Конверты с конкурсными заявками на участие в конкурсе, доставленные по адресу организатора конкурса по истечении срока приема заявок, не принимаются.

5.5. В день, назначенный для проведения конкурса, на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с конкурсными заявками и оглашаются документы, представленные участником.

5.6. При вскрытие конвертов имеют право присутствовать участники или их полномочные представители, имеющие соответствующие доверенности, и зарегистрировавшиеся в журнале регистрации участников процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

5.7. После передачи конкурсной заявки в конкурсную комиссию внесение изменений или дополнений недопустимы, за исключением тех, которые сделаны в соответствии с устным или письменным указанием председателя конкурсной комиссии, или необходимы для того, чтобы исправить ошибки, сделанные участником.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 19 октября 2005 г. N 398 в раздел 6 настоящих Правил внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Порядок принятия решения конкурсной комиссией по итогам конкурса

По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок и приложенных документов в соответствии с приложением N 3 к постановлению Губернатора Камчатской области от 18.07.2005 N 298 конкурсная комиссия подводит итоги конкурса. По итогам конкурса конкурсной комиссией принимается соответствующее решение и подписывается в установленном порядке протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.

7. Информирование о результатах конкурса

Результаты конкурсного отбора страховой медицинской организации для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Камчатской области в течение пяти дней после принятия решения конкурсной комиссии публикуются в газете "Правда Камчатки" и ИАБ "Конкурсные торги".