Постановление Губернатора Камчатской области от 20 октября 2005 г. N 404 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора Камчатской области от 7 сентября 2004 г. N 338 "О проекте долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Камчатской области на 2005-2009 годы"

Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Камчатской области на 2005-2009 годы"

 

 Наименование Программы     -   долгосрочная   областная    целевая    программа

                            "Комплексные  меры  противодействия  злоупотреблению

                            наркотиками и их незаконному обороту  на  территории

                            Камчатской  области  на  2005-2009  годы"   (далее -

                            Программа)

 

 Основания для разработки   - распоряжение  Губернатора  Камчатской   области от

 Программы                  30.04.2004 г. N 457-Р

 

 Государственный заказчик   -   Региональное   управление   Федеральной   службы

 - координатор Программы    Российской  Федерации  по   контролю   за   оборотом

                            наркотиков по Камчатской области (по согласованию)

 

 Государственные заказчики  -   Региональное   управление   Федеральной   службы

 Программы                  Российской  Федерации  по   контролю   за   оборотом

                            наркотиков по Камчатской области (по  согласованию),

                            управление внутренних  дел  Камчатской  области  (по

                            согласованию),      управление       здравоохранения

                            администрации   Камчатской    области,    управление

                            образования   администрации   Камчатской    области,

                            управление   по   делам    молодежи    администрации

                            Камчатской области, управление труда  и  социального

                            развития администрации Камчатской области

 

 Основной разработчик       -   Региональное   управление   Федеральной   службы

 Программы                  Российской  Федерации  по   контролю   за   оборотом

                            наркотиков по Камчатской области (по согласованию)

 

 Исполнители Программы      -   Региональное   управление   Федеральной   службы

                            Российской  Федерации  по   контролю   за   оборотом

                            наркотиков по Камчатской области (по  согласованию),

                            управление здравоохранения администрации  Камчатской

                            области,   управление   образования    администрации

                            Камчатской области,  управление  по  делам  молодежи

                            администрации Камчатской области, управление труда и

                            социального  развития    администрации    Камчатской

                            области,  управление   внутренних   дел   Камчатской

                            области (по согласованию),  Камчатская  таможня  (по

                            согласованию), Региональное  управление  федеральной

                            службы  безопасности  по  Камчатской     области (по

                            согласованию),   Камчатский   областной      суд (по

                            согласованию),   управление   исполнения   наказаний

                            Министерства   юстиции   Российской     Федерации по

                            Камчатской      области      (по      согласованию),

                            Петропавловск-Камчатский линейный  отдел  внутренних

                            дел    на    воздушном    и       морском транспорте

                            Дальневосточного  управления   внутренних     дел на

                            транспорте Министерства внутренних  дел  России  (по

                            согласованию),     Северо-восточное     региональное

                            пограничное    управление         Федеральной службы

                            безопасности России (по согласованию).

 

 Цель Программы             -  координация  в   Камчатской   области   действий,

                            направленных  на  снижение   масштабов   незаконного

                            оборота, темпов спроса и  потребления  наркотических

                            средств  и   психотропных   веществ,   осуществление

                            эффективного контроля за соблюдением  на  территории

                            Камчатской   области   в    сфере    противодействия

                            наркомании  федерального  законодательства,   Указов

                            Президента  Российской  Федерации,  Решений   Совета

                            безопасности Российской Федерации,  Постановлений  и

                            Распоряжений Правительства Российской Федерации,  за

                            ходом реализации соответствующей федеральной целевой

                            программы.

 

 Задачи Программы           - совершенствование организационно-правовых  мер  по

                            проблемам      противодействия       злоупотреблению

                            наркотиками и их незаконному обороту;

                            -     совершенствование     системы     профилактики

                            немедицинского потребления наркотических  средств  и

                            психотропных    веществ    различными    категориями

                            населения,     прежде     всего     молодежью      и

                            несовершеннолетними;

                            - совершенствование системы лечения  и  реабилитации

                            лиц,   допускающих   потребление      наркотиков без

                            назначения врача;

                            -  совершенствование  системы  мер,   осуществляемых

                            правоохранительными органами Камчатской  области  по

                            пресечению      распространения        наркотических

                            средств  и  психотропных  веществ  среди   населения

                            Камчатской области;

                            -    укрепление         материально-технической базы

                            правоохранительных  органов  в  Камчатской  области,

                            осуществляющих   борьбу   с   незаконным    оборотом

                            наркотиков;

                            - совершенствование межведомственного взаимодействия

                            в     сфере     противодействия      злоупотреблению

                            наркотическими средствами и психотропными веществами

                            и их незаконному обороту.

 

 Сроки реализации Программы - 2005-2009 годы

 

 Перечень основных          - организационные и правовые меры по противодействию

 мероприятий Программы      злоупотреблению   наркотиками   и   их   незаконному

                            обороту;

                            -   профилактика   злоупотребления    наркотическими

                            средствами и психотропными веществами;

                            -   лечение   и   реабилитация   лиц,   потребляющих

                            наркотические средства и психотропные  вещества  без

                            назначения врача;

                            -  обеспечение  контроля   за   легальным   оборотом

                            наркотических средств и психотропных веществ;

                            -  пресечение  незаконного   оборота   наркотических

                            средств и психотропных веществ.

 

 Объемы и источники         - Мероприятия Программы реализуются за счет  средств

 финансирования Программы   федерального бюджета  и  областного  бюджета.  Общий

 (в ценах 2004 года)        объем финансирования Программы на 2005-2009  годы  -

                            39613,2 тыс. рублей тыс. рублей, в том числе за счет

                            средств федерального бюджета -30619,0  тыс.  рублей,

                            областного бюджета - 8994,2 тыс. рублей.

 

 Прогноз ожидаемых конечных -  увеличение   изъятий   из   незаконного   оборота

 результатов реализации     наркотиков  героиновой  группы  на  15%,  канабисной

 Программы                  группы на 25%,

                            - увеличение выявляемости наркопреступлений на 10%,

                            - снижение количества хищений наркотиков в сфере  их

                            легального оборота на 15%,

                            -    своевременное     осуществление     мониторинга

                            распространения  наркомании,   незаконного   оборота

                            наркотиков и связанных с этим потерь общества,

                            -  уменьшение  потерь  общества   от   преступлений,

                            связанных  с  наркотиками,  оптимизация    затрат на

                            профилактику, лечение и  реабилитацию  лиц,  больных

                            наркоманией,     а     также     на     деятельность

                            правоохранительных    органов    по     борьбе     с

                            наркопреступностью в Камчатской области,

                            - совершенствование методик лечения  и  реабилитации

                            больных наркоманией,

                            - создание единого межведомственного информационного

                            банка данных о фактах незаконного оборота наркотиков

                            и причастных к ним лицах,

                            -    укрепление         материально-технической базы

                            правоохранительных   органов   Камчатской   области,

                            осуществляющих   борьбу   с   незаконным    оборотом

                            наркотических средств и психотропных веществ.

 

 Система организации        - контроль за исполнением  Программы  осуществляется

 контроля за исполнением    Региональным    управлением    Федеральной    службы

 Программы                  Российской  Федерации  по   контролю   за   оборотом

                            наркотиков по Камчатской области  -  государственным

                            заказчиком  и   координатором   Программы,   который

                            ежегодно уточняет целевые показатели  и  затраты  по

                            программным   мероприятиям,   механизм    реализации

                            Программы,    состав    исполнителей;    запрашивает

                            ведомства, организации и  учреждения,  ответственные

                            за  выполнение  мероприятий,   о   ходе   исполнения

                            Программы; ежегодно  до  1  февраля  текущего  года,

                            представляет  в  комиссию  администрации  Камчатской

                            области    по    противодействию     злоупотреблению

                            наркотическими средствами и их  незаконному  обороту

                            обобщенную информацию  (доклад)  о  ходе  реализации

                            Программы и эффективности проводимых мероприятий.

                            По решению  Губернатора  Камчатской  области   ход и

                            результаты выполнения  мероприятий  Программы  могут

                            быть    рассмотрены    на        заседаниях Коллегии

                            администрации  Камчатской   области   или   комиссии

                            администрации   по   противодействию    употреблению

                            наркотическими средствами и их незаконному обороту с

                            заслушиванием   отчетов   руководителей    ведомств,

                            организаций и учреждений - исполнителей Программы.

1. Технико-экономическое обоснование Программы

 

Программа разработана согласно распоряжению Губернатора Камчатской области от 30.04.2004 г. N 457-Р совместными усилиями заинтересованных ведомств и организаций в соответствии с положениями Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 22.07.1993 года N 5494-1.

Необходимость подготовки Программы и ее последующей реализации вызвана тем, что современная ситуация в Камчатской области характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, ростом числа выявленных преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, что представляет реальную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку в Камчатской области.

Правоохранительными органами Камчатской области в 2003 году выявлено 447 наркопреступлений (на 4,2% больше чем в 2002 году), из них 59% преступлений квалифицированы как тяжкие и особо тяжкие - рост составил 36,9%. Из общего количества наркопреступлений 93,5% совершенны# в крупном и особо крупном размере, более половины выявленных преступлений связаны со сбытом наркотических и сильнодействующих средств, их рост по сравнению с 2002 годом составил 71,6%. Более чем в 2 раза увеличилось количество преступлений, совершенных в группе. Из незаконного оборота изъято 68,77 кг различных наркотических средств, 20 кг прекурсоров, более 2500 единиц наркосодержащих растений. Камчатским областным судом в 2003 году рассмотрено 86 уголовных дел, осуждено 94 гражданина за различные преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Однако эти цифры не отражают реальную обстановку. По оценке экспертов, выявляется не более 10-15 процентов преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер в Камчатской области.

Учитывая предельно высокие, по сравнению с общероссийскими, цены на наркотики в Камчатской области, их поставки на полуостров будут расширяться и в дальнейшем, особенно таких тяжелых, как героин, а также синтетических и полусинтетических наркотических средств. Об этом свидетельствуют результаты деятельности правоохранительных органов в Камчатской области в 2004 году. С января по июнь 2004 года из незаконного оборота изъято более 600 грамм героина, тогда как за весь период 2000-2003 годов было произведено его изъятие общим весом 486 граммов.

Наряду с возрастающими объемами наркотических средств и психотропных веществ, поступающих на территорию Камчатской области из-за рубежа и других регионов России, участились факты изъятий наркосодержащих растений (мак, конопля), культивируемых в южных районах Камчатской области. В 2003 году сотрудниками правоохранительных органов выявлены и уничтожены более 2500 растений конопли, а уже в первом квартале более 200 растений опийного мака и конопли.

Продолжается поступление наркотиков из легального оборота в нелегальный. Имеют место многочисленные нарушения правил приобретения, хранения и реализации наркотиков в медицинских учреждениях в Камчатской области.

Наряду с увеличением числа выявленных преступлений отмечается рост заболеваемости наркоманией среди различных групп населения в Камчатской области. В 2003 году по сравнению с 2002 годом на 36,1% возросло количество зарегистрированных наркоманов и токсикоманов (с 938 до 1284). В два раза увеличилось число лиц эпизодически употребляющих наркотические вещества (с 339 до 647), в 1,5 раза (с 265 до 410) возросло количество освидетельствованных лиц, находившихся в наркотическом опьянении. При этом основную часть - 67% потребителей наркотических средств и психотропных веществ составляют лица в возрасте до 30 лет. Наряду с распространением немедицинского потребления среди молодежи, расширяется детская и подростковая наркомания, что уже сегодня представляет реальную угрозу для населения в Камчатской области.

Сложившееся положение явилось следствием:

- недостаточной эффективности действующей системы профилактики преступлений;

- недостатков в деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов в Камчатской области, прежде всего в силу их разобщенности, дефицита профессиональных кадров, нерешенности проблем материально-технического и финансового обеспечения;

- открытости значительной части государственной границы с государствами, ранее входившими в состав Союза советских социалистических республик, способствующей включению России в сферу интересов международной наркомафии.

Все эти факторы сохраняются и сейчас, что дает повод прогнозировать развитие криминальной ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков.

В ближайшей перспективе возможны:

- активизация попыток межрегиональных и международных преступных сообществ использовать территорию Камчатской области для расширения торговли наркотиками и легализации преступных доходов;

- возрастание тяжести и масштабов социально-экономических последствий немедицинского употребления наркотиков и их незаконного оборота, включая увеличение общего числа жертв наркомании, особенно в молодежной среде.

Вместе с тем в Камчатской области имеется потенциал для реализации мер целевого воздействия на преступность и удержания контроля за легальным оборотом наркотиков.

Анализ реализации долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Камчатской области на 2002-2004 годы" показал, что, несмотря на крайне ограниченное финансирование ее мероприятий, сам факт принятия данной Программы на уровне администрации Камчатской области не только способствовал определению основных направлений противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и росту, сопряженных с ним преступлений и правонарушений, но позволил объединить усилия всех заинтересованных государственных учреждении и привлечь внимание общества к проблеме роста наркомании и наркопреступности.

Программа подготовлена с учетом отечественного опыта программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом, на основе предложений руководителей правоохранительных органов, структурных подразделений администрации Камчатской области, других заинтересованных ведомств и организаций. Мероприятия соответствуют положениям Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и других нормативных правовых актов.

В Программу включены мероприятия по приоритетным направлениям борьбы с наркопреступностью и противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, выполнение которых требует серьезного государственного подхода, концентрации усилий правоохранительных органов администрации Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, общественных объединений и граждан.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

 

Главной целью Программы является координация в Камчатской области действий, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, темпов спроса и потребления наркотических средств и психотропных веществ, осуществление эффективного контроля за соблюдением на территории Камчатской области в сфере противодействия наркомании федерального законодательства, Указов Президента Российской Федерации, Решений Совета безопасности Российской Федерации, Постановлений и Распоряжений Правительства Российской Федерации, за ходом реализации соответствующей федеральной целевой программы.

Программа рассчитана на 2005-2009 годы и предполагает решение следующих задач:

- совершенствование организационно-правовых мер по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

- совершенствование системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними;

- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих потребление наркотиков без назначения врача;

- совершенствование системы мер, осуществляемых правоохранительными органами Камчатской области по пресечению распространения наркотических средств и психотропных веществ среди населения Камчатской области;

- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов в Камчатской области, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков;

- совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту.

3. Мероприятия по реализации Программы

 

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере незаконного оборота наркотиков:

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Общая сумма средств, предусмотренная для финансирования мероприятий Программы из федерального и областного бюджетов составляет -39613,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 30619,0 тыс. рублей (77,3%), областного бюджета - 8994,2 тыс. рублей (22,7 %).

 

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта закона об областном бюджете на соответствующий год.

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета согласовываются государственными заказчиками Программы с министерствами и ведомствами Российской Федерации и подлежат ежегодному уточнению.

Указанные программные мероприятия рекомендованы комиссией администрации Камчатской области по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

5. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

 

Предполагается, что реализация Программы к 2009 году будет способствовать:

- увеличению изъятий из незаконного оборота наркотиков героиновой группы на 15%, гашишной группы на 25%,

- увеличению выявляемости наркопреступлений на 10%,

- снижению количества хищений наркотиков в сфере их легального оборота на 15%,

- своевременному осуществлению мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества,

- уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью в Камчатской области,

- совершенствованию методик лечения и реабилитации больных наркоманией,

- созданию единого межведомственного информационного банка данных о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицах,

- укреплению материально-технической базы правоохранительных органов Камчатской области, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

6. Система организации контроля за исполнением Программы

 

Контроль за исполнением Программы осуществляет Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области - государственный заказчик и координатор, который ежегодно уточняет целевые показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей; запрашивает ведомства, организации и учреждения, ответственные за выполнение мероприятий, о ходе исполнения Программы; ежегодно до 1 февраля текущего года, представляет в комиссию администрации Камчатской области по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту обобщенную информацию (доклад) о ходе реализации Программы и эффективности проводимых мероприятий.

Государственные заказчики несут ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий, ежегодно в установленном порядке представляют бюджетные заявки на очередной финансовый год.

По решению Губернатора Камчатской области ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Коллегии администрации Камчатской области или комиссии администрации по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту с заслушиванием отчетов руководителей ведомств, организаций и учреждений - исполнителей Программы.

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту на территории

Камчатской области на 2005-2009 годы"

 

Основные мероприятия по реализации долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Камчатской области на 2005-2009 годы"

 

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования мероприятий	Предельные объемы финансирования (в ценах 2004 года, тыс. руб.)							Исполнители мероприятий
				На весь период реализации Программы	В том числе по годам:
					2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.		2009 г.
1. Организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
1.1	Организация деятельности областного центра профилактики и социально-педагогической реабилитации детей и подростков, проявляющих асоциальное поведение и склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, укрепление его материально-технической базы	2005-2009 г.г	Федеральный бюджет	620,0	100,0	170,0	200,0	100,0		50,0	Управление образования администрации Камчатской области
1.2	Организация и развитие психологической службы в системе образования муниципальных образований в Камчатской области с целью оказания консультативной и коррекционной помощи несовершеннолетним	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Управление образования администрации Камчатской области
1.3	Разработать методические рекомендации для работников образовательных учреждений по проблеме профилактики злоупотребления наркотиками в образовательной среде	2005-2007 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Управление образования администрации Камчатской области
1.4	Рассмотреть на заседании комиссии администрации Камчатской области по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту следующие вопросы:	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий
1.4.1	- О разработке и реализации муниципальных программ по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами в образовательной среде	2005-2009 г.г.									Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области (по согласованию)
1.4.2	- О реабилитации и социальной адаптации лиц, освободившихся от наркотической зависимости, организации деятельности по социальной поддержке граждан, признанных больными наркоманией	2005-2009 г.г.									Управление труда и социального развития администрации Камчатской области
1.4.3	- Об организации борьбы с наркоманией в следственном изоляторе и исправительных колониях, исполнении приговоров в части принудительного лечения от наркомании	2005-2009 г.г.									Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области (по согласованию)
1.5	Проведение семинаров и спецкурсов для педагогических кадров общеобразовательных школ, учреждений дополнительного и дошкольного образования	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Управление образования администрации Камчатской области
1.6	Создание в образовательных учреждениях кабинетов по оказанию помощи детям и подросткам, попавшим в зависимость от наркотических средств и психотропных веществ	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Управление образования администрации Камчатской области
1.7	Проведение областной научно-практической конференции по проблемам распространения и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами	2006 г.	Областной бюджет	50,0		50,0					Управление образования администрации Камчатской области
	Итого по разделу 1		Всего в том числе:	670,0	100,0	220,0	200,0	100,0	50,0
			федеральный бюджет	620,0	100,0	170,0	200,0	100,0	50,0
			областной бюджет	50,0		50,0
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
2.1	Проведение мониторинга наркологической ситуации в Камчатской области:		Всего в том числе: областной бюджет	554,1 554,1	145,0 145,0	80,0 80,0	109,7 109,7	109,7 109,7	109,7 109,7
2.1.1	- с целью определения ее влияния на состояние преступности среди детей и молодежи, составления социальных паспортов микрорайонов (техническое, методическое обеспечение исследовательских работ);	2005-2009 г.г.	областной бюджет	525,0	145,0	80,0	100,0	100,0	100,0		Управление образования администрации Камчатской области
2.1.2	- для оценки фактических масштабов распространения злоупотребления наркотиков (изготовление опросных листов в количестве 1500 экземпляров ежегодно)	2005-2009 г.г.	областной бюджет	29,1			9,7	9,7	9,7		Управление здравоохранения администрации Камчатской области
2.2	Тиражирование печатной продукции для различных групп населения:	2005-2009 г.г.	Всего в том числе: областной бюджет	330,0 330,0			110,0 110,0	110,0 110,0	110,0 110,0		Управление здравоохранения администрации Камчатской области
2.2.1	- методических указаний "Здоровый образ жизни и профилактика наркоманий" в количестве 200 экземпляров ежегодно		областной бюджет	30,0			10,0	10,0	10,0
2.2.2	- листовок, буклетов по профилактике злоупотребления наркотиками в количестве 5000 экземпляров ежегодно		областной бюджет	300,0			100,0	100,0	100,0
2.3	Приобретение оборудования для подключения областного наркологического диспансера к отраслевой телекоммуникационной системе "Mednet" (компьютер с модемом в комплекте)	2005 г.	областной бюджет								Управление здравоохранения администрации Камчатской области
2.4	Оснащение библиотек образовательных учреждений в Камчатской области методической литературой и наглядными пособиями по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами	2005-2009 г.г.	федеральный бюджет	460,0	80,0	100,0	100,0	100,0	80,0		Управление образования администрации Камчатской области
2.5	Подготовка и издание сборника нормативно-правовых документов по вопросам профилактики правонарушений и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами	2005-2008 г.г.	областной бюджет	150,0			100,0	50,0			Управление образования администрации Камчатской области
2.6	Проведение циклов бесед, конференций, лекций, конкурсов сочинений и плакатов, других тематических мероприятий в библиотеках Камчатской области по проблемам злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами	2005-2009 г.г.	областной бюджет	273,5	53,0	30,0	48,0	68,0	74,5		Управление культуры администрации Камчатской области
2.7	Организация и проведение конкурсов проектов и программ детских и молодежных общественных объединений по профилактике наркомании и токсикомании	2005-2009 г.	Всего в том числе: областной бюджет, из них:	500,0 500,0	50,0 50,0	50,0 50,0	130,0 130,0	130,0 130,0	140,0 140,0
			областной бюджет	280,0	50,0	50,0	60,0	60,0	60,0		Управление по делам молодежи администрации Камчатской области
			областной бюджет	220,0			70,0	70,0	80,0		Управление образования администрации Камчатской области
2.8	Организация и проведение семинаров по вопросам защиты прав и интересов молодежи, профилактики наркомании и алкоголизма	2005-2009 г.	областной бюджет	45,0			15,0	15,0	15,0		Управление по делам молодежи администрации Камчатской области
2.9	Организация и проведение информационно-пропагандистской акции "За здоровый образ жизни"	2005-2009 г.	областной бюджет	300,0			100,0	100,0	100,0		Управление по делам молодежи администрации Камчатской области
	Итого по разделу 2		Всего в том числе:	2612,6	328,0	260,0	712,7	682,7	629,2
			федеральный бюджет	460,0	80,0	100,0	100,0	100,0	80,0
			областной бюджет	2152,6	248,0	160,0	612,7	582,7	549,2
3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача
3.1	Укомплектовать необходимым оборудованием химико-токсикологическую лабораторию областного наркологического диспансера, в том числе:	2005-2009 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	2650,0 2500,0 150,0	2500,0 2500,0		50,0 50,0	50,0 50,0	50,0 50,0		Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.1.1	Комплект лабораторного оборудования		федеральный бюджет	2500,0	2500,0
3.1.2	Иммуноферментный анализатор		областной бюджет
3.1.3	химреактивы		областной бюджет	150,0			50,0	50,0	50,0
3.2	Оснастить палаты интенсивной терапии и реанимации медицинским оборудованием, в том числе	2005-2008 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	2922,0 2352,0 570,0	280,0 280,0	200,0 200,0	2352,0 2352,0	90,0 90,0			Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.2.1	- хирургический отсасыватель	2005 г.	областной бюджет
3.2.2	- аппарат искусственной вентиляции легких ИВЛ РО-6Р-04	2005 г.	областной бюджет	280,0	280,0
3.2.3	- биохимический анализатор ионоселективный для определения натрия и калия	2006 г.	областной бюджет	200,0		200,0
3.2.4	- инфузомат,	2006 г.	областной бюджет
3.2.5	- переносной рентген-аппарат "Арман"	2007 г.	федеральный бюджет	2352,0			2352,0
3.2.6	- функциональные кровати 6 штук	2008 г.	областной бюджет	90,0				90,0
3.3	Оснастить кабинет профилактики наркологических заболеваний оборудованием, в том числе:		Всего в том числе: областной бюджет								Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.3.1	- проектор,	2006 г.	областной бюджет
3.3.2	- копировальный аппарат,	2006 г.	областной бюджет
3.3.3	- классная доска.	2006 г.	областной бюджет
3.4	Оснастить наркологические кабинеты средствами вычислительной техники (ПЭВМ)	2006-2008 г.г.	областной бюджет	80,0			40,0	40,0			Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.5	Приобрести спортивно-реабилитационный комплекс для областного наркологического диспансера	2006 г.	областной бюджет	100,0							Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.6	Оснастить детско-подростковое отделение областного наркологического диспансера, в том числе:	2007-2008 г.г.	Всего в том числе: областной бюджет	153,6 153,6			46,8 46,8	106,8 106,8			Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.6.1	- приобрести мебель,	2008 г.	областной бюджет	60,0				60,0
3.6.2	- приобрести 2 ПЭВМ.	2007-2008 г.г.	областной бюджет	93,6			46,8	46,8
3.7	Приобретение тестов для определения наркотиков в биологических средах для экспресс-диагностики по 2000 штук ежегодно	2005-2009 г.г.	областной бюджет	900,0			300,0	300,0	300,0		Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.8	Приобретение современных медикаментозных средств для лечения больных наркоманиями	2005-2009 г.г.	федеральный бюджет	2550,0	510,0	510,0	510,0	510,0	510,0		Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.9	Внедрение эффективных методов лечения за счет приобретения современного оборудования, в том числе:	2005-2007 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	275,0 200,0 75,0	200,0 200,0		75,0 75,0				Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.9.1	- аппарат для плазмофореза		федеральный бюджет	200,0	200,0
3.9.2	- аппарат для гемосорбции	2006 г.	областной бюджет
3.9.3	- ВЛОК	2007 г.	областной бюджет	75,0			75,0
3.10	Организовать загородное отделение реабилитации с подсобным хозяйством для чего приобрести:	2007-2009 г.г.	Всего областной бюджет из них:	800,0			350,0	300,0	150,0		Управление здравоохранения администрации Камчатской области
3.10.1	- автомашину	2007 г.	областной бюджет	350,0			350,0
3.10.2	- земельный участок с домом	2008 г.	областной бюджет	300,0				300,0
3.10.3	- мебель	2009 г.	областной бюджет	100,0					100,0
3.10.4	- видеоаппаратуру	2009 г.	областной бюджет	50,0					50,0
3.11	В целях совершенствования организации медико-санитарного обеспечения больных наркоманией, осужденных к лишению свободы, а также осужденных к ограничению свободы при применении к ним мер медицинского характера оснастить учреждения уголовно-исполнительной системы необходимыми лекарственными препаратами и лабораторно-диагностическим оборудованием:	2005-2009 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	6446,0 5976,0 470,0	1334,0 1254,0 80,0	1344,0 1254,0 90,0	1284,0 1184,0 100,0	1284,0 1184,0 100,0	1200,0 1100,0 100,0		Администрация Камчатской области Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Камчатской области (по согласованию)
3.11.1	- химические тесты для определения наркотических средств в организме человека		областной бюджет	105,0		30,0	25,0	25,0	25,0
3.11.2	- обеспечение лекарственными препаратами активного стационарного и амбулаторного лечения больных наркоманией		федеральный бюджет областной бюджет	5000,0 365,0	1000,0 80,0	1000,0 60,0	1000,0 75,0	1000,0 75,0	1000,0 75,0
3.11.3	- оборудование для физииотерапевтических# кабинетов		федеральный бюджет	336,0	84,0	84,0	84,0	84,0	-
3.11.4	- оборудование и реактивы для клинической лаборатории		федеральный бюджет	640,0	170,0	170,0	100,0	100,0	100,0
	Итого по разделу N 3		Всего в том числе:	16776,6	4824,0	2054,0	5007,8	2680,8	2210,0
			федеральный бюджет	13578,0	4464,0	1764,0	4046,0	1694,0	1610,0
			областной бюджет	3198,6	360,0	290,0	961,8	986,8	600,0
4. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
4.1	Проводить работу по выдаче заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию)
4.2	В соответствии с действующим законодательством осуществлять проверки деятельности лечебно-профилактических учреждений, аптек, имеющих право заниматься легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, при выявлении нарушений ходатайствовать перед лицензирующим органом о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию)
4.3	Принять участие в проведении ежегодной комплексной оперативно-профилактической операции "Допинг" по выявлению и пресечению каналов поступления наркотических, психотропных и сильнодействующих лекарственных препаратов из легального в нелегальный оборот	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию)
5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
5.1	Осуществить разработку совместных мер по пресечению деятельности организованных преступных групп, действующих в сфере незаконного оборота наркотиков, по выявлению и пресечению каналов поступления наркотических средств на территорию Камчатской области и вывоза наркотических средств с территории Камчатской области за пределы Российской Федерации	2005-2006 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию), Региональное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатской области (по согласованию), Северо-восточное региональное пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатской области (по согласованию), Управление внутренних дел Камчатской области (по согласованию), Камчатская таможня (по согласованию)
5.2	С целью координации деятельности правоохранительных органов в Камчатской области, действующих в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, объединения усилий при разработке наиболее значимых преступных наркогруппировок создать совместную рабочую группу, основные направления деятельности группы определять ежеквартально	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию), Региональное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатской области (по согласованию), Управление внутренних дел Камчатской области (по согласованию), Камчатская таможня (по согласованию), Северо-восточное региональное пограничное управление Федеральной службы безопасности России (по согласованию)
5.3	Создать на базе Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области единый информационный банк данных о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, для чего всем правоохранительным органам Камчатской области осуществить передачу имеющихся учетов. Разработать механизм его обновления и совместного использования	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию), Региональное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатской области (по согласованию), Управление внутренних дел Камчатской области (по согласованию), Камчатская таможня (по согласованию)
5.4	Ежегодно принимать участие в проведении комплексных оперативно-профилактических операций "Мак", "Конопля", "Канал" по пресечению незаконного оборота наркотических средств растительного происхождения, перекрытию каналов ввоза и вывоза наркотиков растительного происхождения, выявлению возможных маршрутов контрабандного перемещения наркотических средств, в том числе с использованием транзитных коммерческих грузов	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию), Региональное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатской области (по согласованию), Управление внутренних дел Камчатской области (по согласованию), Камчатская таможня (по согласованию), Петропавловск-Камчатский линейный отдел внутренних дел на воздушном и морском транспорте Дальневосточного управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел России (по согласованию)
5.5	Обобщить практику судов по делам о незаконном обороте наркотиков с учетом изменения действующего законодательства. Направить материалы обобщения в федеральные районные суды в Камчатской области и органы предварительного следствия и дознания правоохранительных органов в Камчатской области	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Камчатский областной суд (по согласованию)
5.6	Принять участие в проведении работ по созданию регионального банка данных образцов наркотических средств	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию), Управление внутренних дел Камчатской области (по согласованию)
5.7	Принимать участие в проведении оперативно-профилактических специальных и розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов сбыта и потребления наркотических средств и психотропных веществ в местах массового отдыха молодежи	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию), Управление внутренних дел Камчатской области (по согласованию)
5.8	С целью пресечения незаконных поставок наркотических средств проводить совместные мероприятия в аэропорту города Елизова и Петропавловск-Камчатском морском торговом порту по проверке поступающих в Камчатскую область грузов, а также транспортных средств, убывающих за пределы Российской Федерации	2005-2009 г.г.	Средства, предусмотренные на текущее финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий								Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию), Камчатская таможня, (по согласованию), Петропавловск-Камчатский линейный отдел внутренних дел на воздушном и морском транспорте Дальневосточного управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел России (по согласованию)
5.9	В целях укрепления материально-технической базы оперативных и экспертных подразделений Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области осуществить мероприятия по приобретению специальных технических средств, средств вычислительной и медицинской техники, в том числе:	2005-2009 г.г.	Всего В том числе федеральный бюджет областной бюджет	17875,0 15155,0 2720,0	4155,0 2855,0 1300,0	3400,0 3000,0 400,0	3750,0 3300,0 450,0	3300,0 3000,0 300,0	3270,0 3000,0 270,0		Администрация Камчатской области Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Камчатской области (по согласованию)
5.9.1	- оборудование для оснащения экспертно-криминалистической лаборатории,	2005 г.	Всего в том числе: федеральный бюджет	3465,0 3465,0	1215,0 1215,0	550,0 550,0	700,0 700,0	500,0 500,0	500,0 500,0
5.9.2	- средства связи и специального назначения,	2005-2007 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	4080,0 3030,0 1050,0	1370,0 1370,0	760,0 400,0 360,0	850,0 460,0 390,0	700,0 400,0 300,0	400,0 400,0
5.9.3	- автотранспортные средства,	2005-2009 г.г.	федеральный бюджет	3600,0		900,0	900,0	900,0	900,0
5.9.4	- автотранспортные средства, повышенной проходимости иностранного производства,	2005 г.	областной бюджет	1300,0	1300,0
5.9.5	- запасные части для автотранспортных средств,	2006-2009 г.г.	федеральный бюджет	800,0		200,0	200,0	200,0	200,0
5.9.6	- услуги ремонта автотранспортных средств,	2006-2009 г.г.	федеральный бюджет	600,0		150,0	150,0	150,0	150,0
5.9.7	- горюче-смазочные материалы (бензин 20 тн ежегодно),	2006-2009 г.г.	федеральный бюджет	1200,0		300,0	300,0	300,0	300,0
5.9.8	- копировально-множительный аппарат,	2006 г.	областной бюджет
5.9.9	- компьютеры - 5 рабочих станций в комплекте ежегодно,	2005-2006 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет	540,0 540,0	100,0 100,0	110,0 110,0	110,0 110,0	110,0 110,0	110,0 110,0
5.9.10	- средства самообороны,		Всего в том числе: федеральный бюджет	860,0 860,0		200,0 200,0	220,0 220,0	220,0 220,0	220,0 220,0
5.9.11	- оптические приборы наблюдения,	2005-2009 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	890,0 620,0 270,0	120,0 120,0	130,0 130,0	150,0 150,0	110,0 110,0	380,0 110,0 270,0
5.9.12	- чемодан укладки первой медицинской помощи,	2006 г.	областной бюджет	10,0		10,0
5.9.13	- медицинские инструменты и физиотерапевтическая	2006-2009 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	330,0 240,0 90,0		90,0 60,0 30,0	120,0 60,0 60,0	60,0 60,0	60,0 60,0
5.9.14	- офисная мебель.	2005-2009 г.г	федеральный бюджет	200,0	50,0		50,0	50,0	50,0
5.10	В целях укрепления материально-технической базы управления внутренних дел Камчатской области осуществить мероприятия по приобретению технических средств, в том числе:	2005-2007 г.г	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	1679,0 806,0 873,0	100,0 100,0	748,0 448,0 300,0	772,0 358,0 414,0	59,0 59,0			Управления внутренних дел Камчатской области (по согласованию)
5.10.1	- автотранспортные средства, в том числе:	2005-2007 г.г	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	970,0 420,0 550,0		500,0 260,0 240,0	470,0 160,0 310,0
5.10.1.1	- автомобиль повышенной проходимости (УАЗ),	2005 г.	областной бюджет	310,0			310,0
5.10.1.2	- пассажирский автобус марки УАЗ 2206,	2006 г.	федеральный бюджет	260,0		260,0
	- легковой автомобиль марки "Нива",	2007 г.	федеральный бюджет	160,0			160,0
5.10.1.3	- пассажирский микроавтобус иностранного производства,	2006 г.	областной бюджет	240,0		240,0
5.10.2	- компьютеры (рабочие станции в комплекте),	2005-2007 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	316,0 180,0 136,0	88,0 88,0	138,0 90,0 48,0	90,0 90,0
5.10.3	- принтер лазерный,	2005-2007 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	72,0 36,0 36,0	12,0 12,0	36,0 24,0 12,0	24,0 12,0 12,0
5.10.4	- специальные средства связи,	2006 г.	федеральный бюджет	40,0		40,0
5.10.5	- досмотровый аппарат (типа "Шмель"),	2007 г.	областной бюджет	50,0			50,0
5.10.6	- копировально-множительный аппарат,	2005-2006 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	90,0 45,0 45,0			45,0 45,0	45,0 45,0
5.10.7	- сканирующий аппарат,	2007 г.	областной бюджет	20,0			20,0
5.10.8	- металлический ящик (сейф),	2005-2007 г.г.	Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	56,0 35,0 21,0		14,0 14,0	28,0 21,0 7,0	14,0 14,0
5.10.9	- бумагоуничтожающий аппарат,	2005-2006 г.г.	областной бюджет	15,0			15,0
5.10.10	- офисная мебель.	2005-2006 г.г.	федеральный бюджет	50,0		20,0	30,0
	Итого по разделу N 5:		Всего, в том числе:	19554,0	4255,0	4148,0	4522,0	3359,0	3270,0
			федеральный бюджет	15961,0	2855,0	3448,0	3658,0	3000,0	3000,0
			областной бюджет	3593,0	1400,0	700,0	864,0	359,0	270,0
	Итого по Программе:		Всего, в том числе:	39613,2	9507,0	6682,0	10442,5	6822,5	6159,2
			федеральный бюджет	30619,0	7499,0	5482,0	8004,0	4894,0	4740,0
			областной бюджет	8994,2	2008,0	1200,0	2438,5	1928,5	1419,2