Приложение N 2. Положение о Совете при Губернаторе Камчатской области по поддержке и развитию предпринимательства

Приложение N 2

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 28 февраля 2006 г. N 72

Положение
о Совете при Губернаторе Камчатской области по поддержке и развитию предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Совет при Губернаторе Камчатской области по поддержке и развитию предпринимательства (далее - Совет) является консультативным органом, образованным в целях осуществления практического взаимодействия предпринимательских структур в Камчатской области с администрацией Камчатской области, иными органами государственной власти, действующими на территории Камчатской области (далее - государственные органы), органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области (далее - органы местного самоуправления) по выработке основных направлений экономической политики в Камчатской области в части поддержки и развития предпринимательства.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Камчатской области и настоящим Положением о Совете при Губернаторе Камчатской области по поддержке и развитию предпринимательства (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 1 марта 2007 г. N 78 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи Совета

2.1. Задачами Совета являются:

- объединение усилий государственных органов, органов местного самоуправления, предпринимательских и научных структур для стабилизации и развития экономики Камчатской области;

- выработка согласованной политики администрации Камчатской области и предпринимательских структур по формированию благоприятного инвестиционного климата в Камчатской области;

- содействие развитию предпринимательской активности граждан на территории Камчатской области;

- внесение предложений руководству государственных органов и органов местного самоуправления по оптимизации регулирования экономической деятельности, в том числе функций контроля и надзора;

- развитие системы общественных объединений предпринимателей;

- внесение предложений по внедрению механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

- содействие созданию равных условий всем субъектам экономической деятельности, развитию конкуренции в экономической сфере, созданию новых рабочих мест.

3. Функции Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 1 марта 2007 г. N 78 в пункт 3.1. раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Основными функциями Совета являются:

- подготовка предложений по разработке нормативных правовых актов Губернатора Камчатской области, затрагивающих вопросы развития предпринимательства;

- разработка, совместно с администрацией Камчатской области, эффективных механизмов поддержки и конкретных мер по развитию предпринимательства, в том числе малого, во всех сферах экономикки Камчатской области;

- разработка, совместно с администраций Камчатской области, конкретных мер и мероприятий по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства;

- взаимодействие с органами местного самоуправления в организации обеспечения необходимой поддержки предпринимательству;

- взаимодействие с ассоциациями, союзами и другими объединениями промышленников и предпринимателей в решении возникающих у них проблем и вопросов;

- разработка рекомендаций по приоритетным направлениям работы Государственного фонда развития и поддержки малого предпринимательства в Камчатской области;

- разработка рекомендаций по привлечению и использованию иностранных инвестиций, рабочей силы, передовых зарубежных технологий и управленческого опыта;

- подготовка предложений по распространению передового опыта предпринимательской деятельности;

- организация и проведение публичных обсуждений решений государственных органов и органов местного самоуправления в сфере экономики;

- разъяснение жителям Камчатской области через средства массовой информации о роли предпринимательства в решении социально-экономических проблем Камчатской области.

3.2. Совет выполняет также иные функции в соответствии с его задачами, определенными настоящим Положением.

4. Права Совета

Совет в соответствии с возложенными на него функциями имеет право:

- вносить в администрацию Камчатской области предложения по развитию и поддержке предпринимательской деятельности;

- анализировать и обобщать мнения предпринимательских, финансово-экономических и научных организаций по важнейшим вопросам текущего состояния, поддержки и развития предпринимательства в Камчатской области;

- создавать рабочие группы и приглашать на свои заседания специалистов из числа ведущих предпринимателей, ученых Камчатской области, а также представителей государственных органов и органов местного самоуправления в целях детальной и всесторонней проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

- рассматривать необходимость внесения предложений по разработке проектов правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

- представлять Губернатору Камчатской области предложения субъектов предпринимательства, направленные на поддержку и развитие предпринимательской деятельности.

5. Формирование, функционирование и органы управления Совета

5.1. Совет создается постановлением Губернатора Камчатской области и формируется на основании предложений, поступающих от предпринимательских структур, общественных организаций предпринимателей, научных кругов и состоит из председателя Совета, его заместителя (заместителей), секретаря Совета и членов Совета.

5.2. Заседания Совета могут быть закрытыми или открытыми, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

5.3. Члены Совета участвуют в его работе лично. Делегирование полномочий члена Совета иным лицам не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 1 марта 2007 г. N 78 пункт 5.4. раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Рабочим органом Совета является Президиум Совета, состоящий из председателя Совета, заместителя председателя Совета и членов Совета. Персональный состав членов Совета, входящих в Президиум Совета, определяется Советом сроком на один год и согласовывается с Губернатором Камчатской области.

5.5. В период между заседаниями Совета Президиум Совета осуществляет все функции Совета. Заседания Президиума Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.6. Организация деятельности Совета осуществляется председателем Совета. Председатель Совета:

- организует деятельность Совета и руководит ею;

- привлекает от имени Совета к его работе представителей предпринимательских структур;

- взаимодействует с государственными органами и органами местного самоуправления, привлекает их представителей к работе Совета;

- участвует в работе комиссий созданных в администрации Камчатской области при рассмотрении ими вопросов, связанных с проблемами предпринимательства.

5.7. Повестка заседания Совета и Президиума Совета формируется председателем Совета на основе поступивших от членов Совета предложений. Подготовку рабочих материалов к заседаниям организует член Совета, готовящий вопрос к рассмотрению.

5.8. Заседание Совета и Президиума Совета правомочны, если на них присутствует более половины их членов.

5.9. Заседания Совета и Президиума Совета оформляются протоколом. Протоколы заседаний Совета и Президиума Совета подписываются председателем Совета.

5.10. В заседаниях Совета и Президиума Совета могут принимать участие в качестве приглашенных представители предпринимательских структур, структурных подразделений администрации Камчатской области, эксперты и специалисты, не являющиеся членами Совета.

5.11. По рассмотренным вопросам Совет и Президиум Совета вырабатывают рекомендации и предложения, которые оформляются в виде решений. Решения Совета и Президиума Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и Президиума Совета, подписываются председателем Совета и носят рекомендательный характер.

5.12. Протоколы и другая информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета в течение одной недели со дня проведения заседания и направляются заинтересованным структурным подразделениям администрации Камчатской области и государственным органам.

5.13. В рамках деятельности Совета образуется Рабочая группа по устранению барьеров, препятствующих развитию предпринимательства в Камчатской области (далее - Рабочая группа), которая является консультативным рабочим органом, созданным в целях осуществления практического взаимодействия хозяйствующих субъектов в Камчатской области, с государственными органами и органами местного самоуправления в сфере преодоления барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.

5.14. Основными целями и задачами Рабочей группы являются:

- содействие ограничению необоснованного вмешательства государственных органов и органов местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного и муниципального регулирования;

- содействие исключению дублирования функций и полномочий государственных органов и органов местного самоуправления;

- повышение качества и доступности услуг, оказываемых государственными органами и органами местного самоуправления хозяйствующим субъектам;

- внедрение механизма досудебного обжалования гражданами и организациями действий и решений государственных органов и органов местного самоуправления, а также должностных лиц;

- оптимизация деятельности по осуществлению государственными органами функций контроля и надзора;

- в установленном порядке содействие участию общественных объединений предпринимателей в разработке и принятии решений государственных органов и органов местного самоуправления по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства;

- содействие созданию равных условий всем субъектам экономической деятельности;

- содействие развитию конкуренции в экономической сфере;

- организация и проведения публичных обсуждений решений государственных органов и органов местного самоуправления в сфере экономики.

5.15. Для реализации целей и задач, указанных в п. 5.15. настоящего Положения Рабочая группа выполняет следующие функции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5.14

- участие в выработке основных направлений экономической политики в области предпринимательства в Камчатской области, разработка и внесение предложений по ее оперативной корректировке в зависимости от изменения социально-экономической ситуации в Камчатской области;

- подготовка предложений по мерам государственной поддержки и регулирования предпринимательской деятельности,

- отработка механизма досудебного урегулирования споров, возникающих между хозяйствующими субъектами и государственными органами и органами местного самоуправления;

- объединение усилий предпринимательских, финансовых и научных кругов для стабилизации и развития экономики Камчатской области.

5.16. Рабочая группа в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:

- приглашать на свои заседания специалистов из числа ведущих промышленных руководителей, предпринимателей, ученых, представителей государственных органов и органов местного самоуправления;

- вносить в государственные органы и органы местного самоуправления предложения по устранению барьеров по развитию предпринимательства в Камчатской области;

- рассматривать в досудебном порядке заявления хозяйствующих субъектов о спорах, возникающих между хозяйствующими субъектами и государственными органами и органами местного самоуправления, а так же давать рекомендации о порядке и способах их разрешения;

- вносить предложения по проектам правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы.

5.17. Рабочая группа состоит из руководителя, секретаря и членов Рабочей группы. Руководителем Рабочей группы является заместитель председателя Совета.

5.18. Персональный состав Рабочей группы утверждается постановлением Губернатора Камчатской области. В состав Рабочей группы могут быть включены лица, не являющиеся членами Совета.

5.19. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Повестка заседаний Рабочей группы формируется секретарем Совета.

5.20. Члены Рабочей группы участвуют в ее работе лично. В случае, если руководитель Рабочей группы по каким либо причинам не может принять участие в ее работе, его функции осуществляет один из членов Рабочей группы, назначенный решением председателя Совета.

5.21. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.22. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов от числа членов Рабочей группы, присутствующих на ее заседании.

5.23. В отдельных случаях допускается принятие решения Рабочей группы путем опроса (без проведения заседания Рабочей группы). В этом случае решение Рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Рабочей группы.

5.24. По результатам заседаний Рабочей группы оформляется протокол, который подписывается руководителем и секретарем Рабочей группы.

5.25. Решения Рабочей группы подписываются руководителем и секретарем Рабочей группы и носят рекомендательный характер.

6. Обеспечение деятельности Совета

6.1. В целях реализации задач, функций и прав Совета, а также для обеспечения его деятельности, в рамках Совета кроме рабочих органов, указанных в настоящем Положении, могут быть образованы иные рабочие органы (группы). В состав иных рабочих органов (групп) Совета по согласованию могут быть включены лица, не являющиеся членами Совета. Персональный состав рабочих органов (групп) Совета согласовывается Губернатором Камчатской области.

6.2. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета и его рабочих органов (групп) осуществляется управлением промышленной политики, развития предпринимательства и инвестиций администрации Камчатской области.