Приложение. Положение об отделе по контролю в сфере размещения заказов для областных государственных нужд аппарата администрации Камчатской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 10 апреля 2006 г. N 171

Положение
об отделе по контролю в сфере размещения заказов для областных государственных нужд аппарата администрации Камчатской области

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об отделе по контролю в сфере размещения заказов для областных государственных нужд аппарата администрации Камчатской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07. 2005 г. N 94-ФЗ), постановлением Губернатора Камчатской области от 05.03.2001 г. N 42 "О формировании администрации Камчатской области" и определяет основные задачи, функции и права отдела по контролю в сфере размещения заказов для областных государственных нужд аппарата администрации Камчатской области (далее - Отдел).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Отдел является органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Отдел является подразделением аппарата администрации Камчатской области и выполняет свои функции под руководством руководителя аппарата - управляющего делами администрации Камчатской области (далее - руководитель аппарата).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, другими Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, нормативными правовыми актами Губернатора Камчатской области, Губернатора Камчатского края, регулирующими отношения в сфере размещения областных государственных заказов, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, утверждаемыми руководителем аппарата.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1 Обеспечение контроля за соблюдением заказчиком, органом уполномоченным на осуществление функций по размещению областных государственных заказов для областных государственных заказчиков Камчатской области (далее - уполномоченный орган на размещение заказов) или специализированной организацией, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссией, органом уполномоченным на ведение реестра заключенных по итогам размещения заказов государственных контрактов (далее - уполномоченный орган на ведение реестра контрактов) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области и Камчатского края в сфере размещения заказов для областных государственных нужд в целях эффективного использования бюджетных средств, направляемых на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных и муниципальных нужд.

2.2 Содействие совершенствованию деятельности областных государственных и муниципальных заказчиков, уполномоченного органа на размещение заказов, специализированных организаций, конкурсных, аукционных, котировочных или единых комиссий, уполномоченного органа на ведение реестра контрактов в сфере размещения областных государственных и муниципальных заказов (далее - заказ).

2.3 Обеспечение гласности и прозрачности процедур размещения заказов для областных государственных и муниципальных нужд.

2.4 Защита прав и законных интересов участников размещения заказов для областных государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 раздел 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции Отдела

В целях реализации поставленных задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1 Осуществляет контроль за соблюдением областными государственными заказчиками, уполномоченным органом на размещение заказов, специализированной организацией, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссиями, уполномоченным органом на ведение реестра контрактов законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области и Камчатского края в сфере размещения заказов для областных государственных нужд путем проведения плановых и внеплановых проверок.

3.2 При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии нарушений, указанными в п. 2.1. настоящего Положения лицами, законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов Отдел вправе:

- выдать заказчику, уполномоченному органу на размещение заказов, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;

- выдать, указанным в п. 2.1. настоящего Положения лицам, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вносить предложение руководителю аппарата о необходимости обращения в суд, в арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным;

3.3 При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения, указанными в п. 2.1. настоящего Положения лицами, действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Отдел в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

3.4 Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях по информации, поступившей от уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, в случае предусмотренном ч. 14. ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ.

ГАРАНТ:

См. постановление Губернатора Камчатского края от 4 декабря 2007 г. N 209 "О должностных лицах отдела по контролю в сфере размещения заказов для областных государственных нужд аппарата администрации Камчатской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"

3.5 Осуществляет согласование возможности размещения областного государственного, муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в случаях предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ.

3.6 Рассматривает по существу жалобы участников размещения областных государственных, муниципальных заказов на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии в сроки и порядке, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ.

3.7 Анализирует уровень работы областных государственных заказчиков, уполномоченного органа на размещение заказов, специализированной организации, конкурсных, аукционных, котировочных или единых комиссий, уполномоченного органа на ведение реестра контрактов и вносит руководителю аппарата предложения по совершенствованию ими работы в сфере размещения заказов.

3.8 Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам обеспечения контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов при размещении муниципальных заказов.

3.9 Участвует в подготовке и проведении администрацией Камчатской области семинаров по разъяснению и применению положений Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, иных федеральных и региональных нормативных правовых актов в сфере размещения заказа.

4. Обеспечение деятельности Отдела

Для осуществления своих функций Отдел вправе:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями администрации Камчатской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, Контрольно-счетной палатой Камчатской области в целях обеспечения контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатской области о размещении заказов.

4.2. Пользоваться информационными ресурсами через локальную вычислительную (компьютерную) сеть администрации Камчатской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

4.3 Участвовать в обеспечении контроля за качеством исполнения государственных контрактов, заключенных по результатам процедур размещения областных государственных заказов, в том числе посредством участия в работе соответствующих коллегиальных органов.

5. Организация работы Отдела

5.1. Штатная численность Отдела установлена распоряжением Губернатора Камчатской области от 19.12.2005 г. N 1855-р.

5.2. Организация деятельности Отдела осуществляется в соответствии с Регламентом администрации Камчатской области и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Повседневная деятельность специалистов Отдела, выполнение ими должностных обязанностей осуществляется в соответствии с утвержденными должностными регламентами.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Начальник Отдела:

- организует работу Отдела;

- обеспечивает планирование работы Отдела, ведение делопроизводства;

- обеспечивает работу по рассмотрению жалоб поступивших от участников размещения областных и муниципальных заказов на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченного органа на размещение заказов, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссий;

- организует работу с письмами и обращениями по вопросам размещения заказов;

- подписывает предписания, уведомления, требования, запросы, обращения и другую служебную документацию, исходящую из Отдела;

- по согласованию с руководителем аппарата решает вопросы проведения проверок, а также вносит предложения по командированию специалистов Отдела для осуществления контрольных функций в сфере размещения заказов;

- представляет на рассмотрение руководителю аппарата обобщенную информацию по вопросам контроля в сфере размещения заказов, а также исходящую из Отдела корреспонденцию;

- представляет руководителю аппарата на утверждение годовые и текущие планы работы Отдела, а также отчеты о работе Отдела;

- рассматривает дела об административных правонарушениях, допущенных при размещении областных государственных и муниципальных заказов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 31 октября 2007 г. N 140 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Сотрудники Отдела обязаны:

- не допускать разглашения информации, полученной при осуществлении должностных полномочий, составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну;

- соблюдать утвержденный служебный распорядок в администрации Камчатской области;

- строго соблюдать конфиденциальность служебной информации и сведений, связанных с осуществлением возложенных на Отдел функций.