Приложение. Конкурсная документация о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста

Приложение
к приказу Министерства экономического развития,
предпринимательства и торговли Камчатского края
от 19 ноября 2013 г. N 643-П

Конкурсная документация
о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста

1. Общие положения

1.1. Конкурсная документация разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Камчатского края от 18 июня 2008 года N 71 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае", долгосрочной краевой целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 16.10.2012 N 475-П.

1.2. Конкурсная документация определяет порядок проведения конкурсного отбора, общие требования к участникам конкурса и критерии определения победителей для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста.

1.3. Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста является мероприятием долгосрочной краевой целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 16.10.2012 N 475-П.

1.4. В конкурсной документации используются следующие понятия:

- конкурс - конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;

- организатор конкурса - Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края;

- заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, подавшее конкурсную заявку на конкурс;

- конкурсная комиссия - комиссия, утвержденная приказом министра экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края;

- конкурсная заявка - пакет документов, указанный в части 5.4 или 5.5 конкурсной документации;

1.5. Конкурс является открытым. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Правительства Камчатского края в сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru в разделе "Малый и средний бизнес" и на Портале малого и среднего предпринимательства Камчатского края http://smb.kamchatka.gov.ru.

1.6. Изменения в конкурсную документацию могут быть внесены решением Министра экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края. Информирование о внесенных изменениях осуществляется способами, указанными в части 1.5 конкурсной документации.

2. Требования к заявителям, для признания их участниками конкурса

2.1. Участниками конкурса признаются заявители, соответствующие следующим требованиям:

2.1.1. заявитель является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2.1.2. заявитель имеет право получать поддержку в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и долгосрочной краевой целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы";

2.1.3. в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, представленной заявителем в конкурсной заявке содержится вид деятельности, включающий организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;

2.1.4. конкурсная заявка заявителя оформлена в соответствии с требованиями конкурсной документации и содержит все документы, указанные в части 5.4 или 5.5 конкурсной документации, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации.

3. Размер субсидии

Субсидия предоставляется в размере, необходимом для реализации бизнес-плана, указанном в заявлении заявителя, но не может превышать 1 000 000,00 рублей на одного заявителя.

4. Условия предоставления субсидий

4.1. Субсидия предоставляется на финансирование следующих расходов:

- оплата аренды нежилого помещения, коммунальные услуги, услуги электроснабжения (не более 30% от размера получаемой субсидии);

- ремонт (реконструкция) нежилого помещения;

- покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря;

- установка оборудования, необходимого для обеспечения соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности.

4.2. Субсидия предоставляется на условиях софинансирования. Доля софинансирования бизнес-плана заявителем составляет не менее 15% от суммы субсидии (в качестве софинансирования не принимаются расходы, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением сделок по приобретению недвижимого имущества).

4.3. Субсидия предоставляется при отсутствии у заявителя задолженности в бюджеты всех уровней;

4.4. Субсидия предоставляется в следующем порядке:

- первый транш в размере не более 5% от размера субсидии предоставляется победителю конкурса после защиты бизнес-плана проекта и заключения Соглашения с организатором конкурса по обеспечению реализации проекта в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии;

- второй транш в размере не более 45% от размера субсидии предоставляется победителю конкурса после предоставления им отчета о целевом использовании 5% от размера субсидии, с приложением копий документов, подтверждающих понесенные затраты;

- третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется победителю конкурса при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и подтверждении начала деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста (в свободной форме).

4.5. Субсидии предоставляются победителям конкурса при условии заключения ими Соглашения с организатором конкурса по обеспечению реализации проекта в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии.

4.6. Неисполнение (невозможность исполнения) победителем конкурса обязательства, установленного частью 4.5 настоящей конкурсной документации, допускается в случае возникновения чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы) либо иных подтвержденных победителем конкурса причин, которые победитель конкурса не мог преодолеть после их возникновения.

4.7. Обязанность по доказыванию чрезвычайного, непредотвратимого и уважительного характера причин неисполнения (невозможности исполнения) победителем конкурса обязательств, установленных договором о предоставлении субсидии, возлагается на победителя конкурса.

5. Порядок приема конкурсных заявок

5.1. Адрес для подачи конкурсных заявок: 683000 г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1, каб. 511, Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края. Конкурсные заявки принимаются в рабочие дни, с понедельника по пятницу: с 9-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени.

Срок подачи конкурсных заявок для участия в конкурсном отборе устанавливается приказом Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.

5.2. Организатор конкурса имеет право продлить срок приема конкурсных заявок, разместив соответствующую информацию не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока на официальном сайте Правительства Камчатского края в сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru в разделе "Малый и средний бизнес" и на Портале малого и среднего предпринимательства Камчатского края http://smb.kamchatka.gov.ru.

5.3. Заявитель имеет право подать только одну конкурсную заявку.

5.4. В конкурсную заявку индивидуального предпринимателя входят:

- опись документов (согласно Приложению N 1 к настоящей конкурсной документации);

- заявка индивидуального предпринимателя (согласно Приложению N 2 к настоящей конкурсной документации);

- документы, прилагаемые к заявке индивидуального предпринимателя (согласно Приложению N 3 к настоящей конкурсной документации);

5.5. В конкурсную заявку юридического лица входят:

- опись документов (согласно Приложению N 1 к настоящей конкурсной документации);

- заявка юридического лица (согласно Приложению N 4 к настоящей конкурсной документации);

- документы, прилагаемые к заявке юридического лица (согласно Приложению N 5 к настоящей конкурсной документации);

5.6. Все листы конкурсной заявки должны быть сшиты в одну папку, пронумерованы, скреплены печатью, заверены подписью индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица и запечатаны в конверт. Первой должна быть подшита опись документов, входящих в состав конкурсной заявки, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.

На конверте указывается следующая информация:

Наименование организатора конкурса:	Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края
Наименование конкурса:	Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
Наименование и адрес заявителя:

5.7. Поступившие конкурсные заявки регистрируются в журнале регистрации конкурсных заявок. Запись регистрации включает в себя номер по порядку, наименование заявителя, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конкурсную заявку, подпись и расшифровку подписи лица принявшего конкурсную заявку.

5.8. Датой и временем поступления конкурсной заявки считаются дата и время ее получения. В случае подачи изменений в конкурсную заявку, датой и временем поступления конкурсной заявки считаются дата и время получения изменений.

5.9. Изменения вносятся заявителем посредством подачи дополнительного пакета документов, в который входят:

- опись документов (согласно Приложению N 1 к настоящей конкурсной документации);

- документы заявителя, содержащие изменения;

Наименование организатора конкурса:	Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края
Изменение в конкурсную заявку на конкурс	Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
Наименование и адрес заявителя:

5.10. Все листы дополнительного пакета документов должны быть сшиты в одну папку, пронумерованы, скреплены печатью, заверены подписью индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица и запечатаны в конверт. На конверте указывается следующая информация:

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

6.11. Заявитель вправе изменить или отозвать конкурсную заявку в любое время до момента вскрытия конвертов.

6.12.Отзыв заявки производится на основании письменного заявления заявителя.

6.13. После рассмотрения заявки конкурсной комиссией конкурсная заявка возврату не подлежит.

6. Порядок вскрытия конвертов, определения участников и победителей конкурса

6.1. Процедура вскрытия конвертов проводится на заседании конкурсной комиссии в срок, установленный приказом Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленина, д.1, каб. 520.

6.2. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками в протокол вскрытия конвертов вносятся наименования заявителей, дата и время подачи конкурсной заявки.

6.3. В течение 20 рабочих дней после оформления протокола вскрытия конвертов, конкурсная комиссия проводит рассмотрение и анализ конкурсных заявок с целью определения участников конкурса, победителей конкурса и размера субсидии.

6.4. Заявители, соответствующие всем требованиям, указанным в части 2 конкурсной документации признаются участниками конкурса;

6.5. Конкурсной комиссией оформляется протокол определения участников конкурса, который содержит список заявителей, признанных участниками конкурса и список заявителей, которые не были признаны участниками конкурса, с указанием причин такого решения.

6.6. Участник конкурса может быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе в случае установления конкурсной комиссией факта предоставления им недостоверных сведений или документов.

6.7. Определение победителей конкурса производится конкурсной комиссией по следующим критериям:

N	Наименование критерия	Кол-во баллов
Количество мест, созданных для дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста
	до 10 мест	5 баллов
	от 11 до 20 мест	8 баллов
	свыше 20 мест	10 баллов
Длительность пребывания детей в группах дневного времяпрепровождения
	до 3 часов	3 балла
	от 3 до 5 часов	7 баллов
	свыше 5 часов	10 баллов
Соответствие бизнес-плана критериям, указанным в Приложении N 6 к данной конкурсной документации
	соответствует	20 баллов
	не соответствует	0 баллов

6.8. Определение соответствия бизнес-планов критериям осуществляется конкурсной комиссией. По каждому критерию бизнес-плана каждым членом конкурсной комиссии присваивается от 1 до 5 баллов. Бизнес-план признается соответствующим критериям, если средний балл по каждому из критериев составляет не менее 3 баллов.

6.9. Каждой конкурсной заявке присваиваются баллы в соответствии с частью 7.7 конкурсной документации. Баллы суммируются.

6.10. Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие не менее 28 баллов.

6.11. Распределение средств субсидии между победителями конкурса осуществляется с учетом присвоенных баллов и в соответствии с частью 3 конкурсной документации.

6.12. При одинаковом количестве баллов у нескольких победителей конкурса, средства субсидии распределяются в порядке поступления конкурсных заявок.

6.13. Конкурсной комиссией оформляется протокол определения победителей конкурса и размера субсидии, в котором содержится список участников конкурса, количество баллов, присвоенных их конкурсным заявкам, список участников, признанных победителями конкурса, а также решение конкурсной комиссии о размере субсидии для каждого победителя конкурса.

6.14. На основании решения конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) календарных дней заключается(ются) договор(ы) о предоставлении субсидии между победителем(лями) конкурса, организатором конкурса и Камчатским государственным фондом поддержки предпринимательства, а также Соглашение между победителем(лями) конкурса с организатором конкурса по обеспечению реализации проекта в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии.

6.15. В случае, если до заключения договора с победителем (лями) конкурса организатору конкурса станут известны факты, подтверждающие недостоверность сведений и (или) документов, предоставленных победителем(лями) конкурса, договор о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, не заключается.