Приложение. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района

Приложение
к постановлению Администрации
Усть-Камчатского муниципального района
от 27 августа 2013 г. N 393

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее примерное положение включает в себя:

1) рекомендуемые размеры основных окладов (основных должностных окладов, основных ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - ПКГ);

2) перечень выплат компенсационного характера, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к основным окладам (основным должностным окладам, основным ставкам заработной платы) и иных выплат стимулирующего характера, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и критерии их установления;

3) условия оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений, главных бухгалтеров.

1.2. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.3. При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по ПКГ, основные оклады (основные должностные оклады, основные ставки заработной платы) работников учреждений, занимающих должности служащих (работающих по профессиям рабочих), входящих в эти ПКГ, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы.

1.4. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) государственных гарантий по оплате труда;

4) перечня выплат компенсационного характера, устанавливаемого настоящим Примерным положением;

5) перечня выплат стимулирующего характера, устанавливаемого настоящим Примерным положением;

6) мнения представительного органа работников.

1.5. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности руководящих и педагогических работников, а также служащих и рабочих данного учреждения.

Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения и требованиям, установленным единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

1.6. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора.

1.7. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств краевого и районного бюджетов, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Объем бюджетных ассигнований на обеспечение образовательного процесса в части оплаты труда работников, предусматриваемый учреждениям краевым и районным бюджетами, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждениями государственных услуг, либо письменного согласия руководителя учреждения об уменьшении бюджетных ассигнований в части оплаты труда работников в связи с их неисполнением в текущем финансовом году.

1.8. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований краевого и районного бюджетов, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. Объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов для образовательных учреждений (за исключением учреждений дополнительного образования) и не менее 25 процентов для учреждений дополнительного образования средств на оплату труда, формируемых за счет средств краевого и районного бюджетов.

При этом в первую очередь, должны быть обеспечены выплаты гарантированной части оплаты труда - оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), компенсационных выплат, доплат за выполнение работ, не входящих в должностные обязанности работника, доплаты по доведению месячной заработной платы работника до размера минимальной заработной платы, установленного в Камчатском крае на соответствующий период.

1.9. Заработная плата работника учреждения зависит от сложности, количества, качества и результатов его труда и предельными размерами не ограничивается.

1.10. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда учреждения и перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу, устанавливаются приказом Министерства образования и науки Камчатского края.

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений по ПКГ по должностям служащих и профессиям рабочих

2.1. Рекомендуемые размеры основных окладов (основных должностных окладов, основных ставок заработной платы) работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ в соответствии с приложением 1 к настоящему Примерному положению.

2.2. Должностной оклад (ставка заработной платы) руководящих и педагогических работников учреждений, исходя из которых исчисляется заработная плата руководящих и педагогических работников учреждений, определяется путем применения повышающих коэффициентов к основному должностному окладу (основной ставке заработной платы).

2.3. Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов уровня образования, стажа педагогической работы, квалификации, стажа работы в должности методиста, заведующего методическим кабинетом, старшего методиста, специфики работы устанавливаются в соответствии с приложением 2 или 3 к настоящему Примерному положению.

2.4. Применение повышающих коэффициентов к основному окладу (основному должностному окладу, основной ставке заработной платы) формирует оклад (должностной оклад, ставку заработной платы) руководящих и педагогических работников, который применяется при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы).

2.5. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Примерного положения.

2.6. Работникам учреждений могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Примерного положения.

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором.

3.3. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается в кратности от 1 до 8 размеров средней заработной платы работников возглавляемого им учреждения.

Предельная доля расходов оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципальных образовательных учреждений устанавливается в размере не более 40 процентов.

3.4. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.

3.5. Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района устанавливает руководителю учреждения выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Выплаты стимулирующего характера, а также размеры премирования устанавливаются для руководителя учреждения Управлением образования администрации Усть-Камчатского муниципального района в пределах средств на оплату труда, утвержденных в районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, с учетом результатов его деятельности и в соответствии с показателями эффективности работы учреждения, в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению.

Учредитель - главный распорядитель средств районного бюджета вправе централизовать на эти цели до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждений.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера работникам учреждений, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются работникам учреждений с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.2. Оплата труда работников учреждений, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере, но не ниже минимальных размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В этих целях работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни);

4) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

4.3. Размеры и условия выплат, указанных в части 4.2 настоящего раздела, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера, учитывающие особые условия и специфику работы, осуществляется посредством применения повышающих коэффициентов специфики работы, установленных в соответствии с приложениями 2 и 3 к настоящему Порядку.

Коэффициент специфики работы применяется при определении должностного оклада (ставки заработной платы) работника образовательного учреждения в зависимости от следующих типов образовательных учреждений:

1) тип 1:

- учреждение расположено в сельской местности (устанавливается руководящим, педагогическим, медицинским работникам; аккомпаниаторам; концертмейстерам; художникам; бухгалтерам; экономистам; лаборантам, имеющим среднее или высшее профессиональное образование; инженерам; механикам; техникам; мастерам, агрономам; зоотехникам; другим специалистам, предусмотренным квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 N 37 с изменениями и дополнениями);

- учреждение реализует программы дополнительного профессионального образования;

- учреждение начального и среднего профессионального образования, реализует программы общего образования с преподаванием родных языков (устанавливается преподавателям родного языка);

2) тип 2:

- учреждение (классы, группы) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (устанавливается руководящим, педагогическим работникам, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу);

- наличие групп для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в учреждении начального и среднего профессионального образования (устанавливается педагогическим работникам);

- специальное (коррекционное) учреждение для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (устанавливается руководящим, педагогическим работникам, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу);

- учреждение, имеющее специальные (коррекционные) отделения, классы, группы для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья или классы (группы) для обучающихся (воспитанников), нуждающихся в длительном лечении, осуществляющие обучение, в том числе дистанционное, и воспитание в таких отделениях, классах, группах (устанавливается руководящим и педагогическим работникам);

- учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (устанавливается руководящим и педагогическим работникам);

- учреждение работает в инновационном (экспериментальном) режиме федерального уровня (устанавливается руководящим и педагогическим работникам);

- воспитание и (или) обучение детей из социально неблагополучных семей (устанавливается педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим работу с детьми из социально неблагополучных семей);

- наличие в учреждении индивидуального обучения детей и инвалидов на дому либо в образовательных учреждениях (при наличии соответствующего медицинского заключения), а также при индивидуальном или групповом обучении детей, находящихся на длительном лечении в учреждениях здравоохранения (устанавливается педагогическим работникам);

3) тип 3:

- реализация учреждением среднего профессионального образования программ углубленного изучения отдельных предметов, аккредитованных образовательных программ повышенного уровня (устанавливается руководящим и педагогическим работникам);

- учреждение работает в инновационном (экспериментальном) режиме краевого уровня (устанавливается руководящим и педагогическим работникам);

4) тип 4:

- учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (устанавливается руководящим, педагогическим работникам, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу);

- учреждение расположено в сельской местности, где по условиям труда рабочий день разделен на части с перерывом рабочего времени более двух часов подряд (устанавливается женщинам из числа педагогических работников);

- учреждение реализует общеобразовательные программы различного вида, инновационные программы и (или) осуществляет эксперимент федерального или краевого уровня (устанавливается руководителям).

4.4. Размер повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается работникам учреждений на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

При этом работодатели принимают меры по разработке и реализации плана мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда.

Если по результатам аттестации рабочих мест подтверждено обеспечение на рабочих местах безопасных условий труда, компенсации работникам не устанавливаются и осуществление повышенной оплаты труда не производится.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. Работникам учреждений могут устанавливаться повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы):

1) персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы);

2) повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы) за выслугу лет;

3) повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы) за интенсивность и качество работ.

5.2. Решение о введении повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы), предусмотренных частью 5.1 настоящего раздела, принимается учреждением в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению Управлением образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, в пределах средств на оплату труда, утвержденных в районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы) определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада, ставки заработной платы) работника учреждения на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы) носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года на условиях и в размерах в соответствии с частями 5.3 - 5.5 настоящего раздела.

5.3. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы) может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установле