Постановление Губернатора Камчатской области от 4 апреля 2007 г. N 156 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Камчатской области в 2007 году" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Камчатской области
от 4 апреля 2007 г. N 156
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Камчатской области в 2007 году"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 4 февраля 2010 г. N 28 настоящее постановление признано утратившим силу

См. постановление Главного государственного санитарного врача по Камчатской области от 12 апреля 2007 г. N 2 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Камчатской области в 2007 году"

См. приказ Управления здравоохранения администрации Камчатской области и Территориального Управления Роспотребнадзора по Камчатской области от 8 мая 2007 г. N 54/90 "Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков Камчатской области в летний период 2007 г."

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году" в целях осуществления социальной поддержки детства, сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и молодежи в Камчатской области, обеспечения их занятости

Постановляю:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области с участием профсоюзных и иных общественных объединений:

ГАРАНТ:

См. постановление Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29 мая 2007 г. N 1289 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Петропавловск-Камчатском городском округе летом 2007 года"

1) обеспечить реализацию мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на круглогодичной основе;

2) развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций в Камчатской области для отдыха и оздоровления детей и молодежи;

3) осуществлять мониторинг системы отдыха и оздоровления детей и молодежи в Камчатской области, и, прежде всего, эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи различных форм собственности;

4) развивать нормативную правовую базу, способствующую развитию и укреплению инфраструктуры отдыха и оздоровления детей и молодежи;

5) обеспечивать реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в области противопожарной безопасности, безопасности дорожного движения в период каникул, уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также созданию условий для безопасного нахождения детей на дорогах;

6) способствовать организации свободного времени старшеклассников, созданию для них специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей их трудовой занятости;

7) обеспечивать полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также противопожарную безопасность в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи;

8) предусматривать для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных учреждений;

9) осуществлять повышенные меры безопасности при организации перевозок детей и молодежи к местам отдыха и обратно, с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей и молодежи в организациях отдыха и оздоровления;

10) осуществлять контроль за целевым расходованием средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи;

11) шире привлекать внебюджетные источники для проведения оздоровительной кампании;

12) обеспечить начало работы лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха - 3 - 5 июня, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей - не позднее 20 июня.

2. Утвердить среднюю стоимость путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь в размере 15500 рублей, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории Камчатской области.

3. Установить родительскую оплату за путевки в профильные лагеря, организаторами которых являются управление по делам молодежи администрации Камчатской области, управление физической культуры и спорта администрации Камчатской области, управление образования администрации Камчатской области, в размере не менее 20% ее стоимости.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области обеспечить своевременное перечисление средств, предусмотренных в Законе Камчатской области "Об областном бюджете на 2007 год" на финансирование подготовки лагерей к оздоровительной кампании и мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, а также контроль за целевым расходованием этих средств.

5. Рекомендовать Камчатскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлять для детей застрахованных граждан:

1) полную или частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере до 50% средней стоимости путевки, утвержденной пунктом 2 настоящего постановления, исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории Камчатской области, и до 100% средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;

2) оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных администрацией Камчатской области или органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и с организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее за 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) - исходя из фактически сложившихся цен в Камчатской области: 140 рублей в день для Петропавловск-Камчатского, Вилючинского городских округов и Елизовского районного муниципального образования в Камчатской области; 145 рублей в день - для остальных муниципальных образований в Камчатской области, и на основании договоров, заключенных Камчатским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации с администрацией Камчатской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.

6. Управлению образования администрации Камчатской области:

1) обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии; детей, оказавшихся в экстремальных ситуациях;

осуществлять приобретение путевок для детей вышеуказанных категорий за счет средств областного бюджета, на конкурсной основе;

2) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей школьного возраста в лагерях с дневным пребыванием, труда и отдыха, а также профильных смен и лагерей, организуемых на базе образовательных учреждений;

3) организовать лагеря труда и отдыха, профильные лагеря для воспитанников школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 14 до 18 лет включительно);

4) организовать и провести конкурс-смотр воспитательной работы в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях.

7. Управлению по делам молодежи администрации Камчатской области:

1) совместно с общественными объединениями обеспечить развитие сети профильных лагерей;

2) организовать оздоровление детей, состоящих на профучете в органах внутренних дел;

осуществлять приобретение путевок для детей вышеуказанных категорий за счет средств областного бюджета, на конкурсной основе;

3) совместно с ректоратом Камчатского государственного университета имени Витуса Беринга, администрацией Камчатского педагогического колледжа провести организационную работу по формированию и обучению педагогических отрядов из числа студентов и учащихся для работы в организациях отдыха и оздоровления;

4) организовать и обеспечить проведение областного слета профильных и загородных детских оздоровительных лагерей "Камчатские каникулы";

5) продолжить работу по оздоровлению детей и подростков во Всероссийских детских центрах "Океан" и "Орленок";

6) обеспечить работу государственного учреждения "Камчатский областной центр содействия занятости и информационного обеспечения молодежи" по организации временных рабочих мест для детей в возрасте 14-18 лет и вторичной занятости для студентов и учащейся молодежи;

7) обеспечить организацию отдыха и оздоровления студентов высших учебных заведений в профильных лагерях;

8) предусмотреть расходы, связанные с обеспечением приемки стационарных загородных детских оздоровительных лагерей, в части приобретения горюче-смазочных материалов, с прохождением бактериологического обследования персонала, направляемого для работы в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, с содержанием пожарного пункта на базе детского оздоровительного лагеря "Восход", предназначенного для обслуживания загородных стационарных детских оздоровительных лагерей в период летней оздоровительной кампании, в пределах средств, определенных Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2007 год".

8. Управлению физической культуры и спорта администрации Камчатской области:

1) обеспечить работу сети лагерей с дневным пребыванием детей и профильных лагерей;

2) организовать и обеспечить проведение межлагерной спартакиады.

9. Управлению труда и социального развития администрации Камчатской области:

1) организовать отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных лагерях загородного и оборонно-спортивного типов;

2) обеспечить реализацию мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных лагерях дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в том числе на базе государственного учреждения "Областной центр социальной помощи семье и детям";

3) осуществить меры по организации перевозки и оплаты проезда к местам отдыха и обратно детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, из отдаленных районов Камчатской области.

10. Управлению культуры администрации Камчатской области во взаимодействии с органами культуры муниципальных образований в Камчатской области, оказать содействие в организации досуговой, познавательной и творческой деятельности детей и подростков в летнее время, а также в проведении фестивалей, конкурсов и детских массовых праздников.

11. Управлению здравоохранения администрации Камчатской области во взаимодействии с органами здравоохранения муниципальных образований в Камчатской области:

1) оказать содействие в обеспечении организаций детского отдыха и оздоровления кадрами медицинских работников, необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

2) обеспечить без взимания платы проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации детского отдыха и оздоровления и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;

3) оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

4) организовать обучение медицинских работников, направляемых на работу в организации детского отдыха и оздоровления.

12. Управлению государственной службы занятости населения администрации Камчатской области:

1) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание подросткам из семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, на учете в ОВД и обратившихся в областные государственные учреждения - центры занятости населения за содействием в трудоустройстве;

2) обеспечить в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств в виде субвенций из федерального бюджета временную занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет по месту регистрации;

13. Рекомендовать Управлению внутренних дел Камчатской области:

1) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;

2) обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в области безопасности дорожного движения в период каникул, уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации, и созданию условий для безопасного нахождения детей на дорогах;

3) организовать проверки технического состояния автотранспортных средств, занятых перевозкой организованных групп детей.

14. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатской области:

1) осуществлять санитарно-противоэпидемический надзор в организациях детского отдыха и оздоровления и при перевозке групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно;

2) обеспечивать без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи.

15. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области:

1) обеспечить без взимания платы приемку организаций детского отдыха и оздоровления к началу оздоровительной кампании и контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления детей;

2) организовать работу пожарного поста на базе детского оздоровительного лагеря "Восход" в летний период.

16. Рекомендовать руководителям организаций в Камчатской области, имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря:

1) провести инвентаризацию материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей, осуществить меры по сохранению и улучшению ее состояния, обратив особое внимание на обеспечение средствами противопожарной безопасности, спорт- и культинвентарем, обеспечить готовность организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи к 5 июня 2007 года;

2) обеспечить снабжение организаций детского отдыха и оздоровления продовольственными товарами, лекарственными препаратами, медицинским оборудованием на основе прямых поставок преимущественно по оптовым ценам;

3) обеспечить детские оздоровительные лагеря возможными средствами связи и транспортом;

4) создать условия для обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, правопорядка, санитарно-экологической и противопожарной безопасности, безопасности детей на воде в детских оздоровительных лагерях и в местах организованного отдыха;

5) не допускать открытия организаций детского отдыха и оздоровления с неукомплектованными штатами;

6) осуществлять заезд детей каждой смены в организации детского отдыха и оздоровления всех типов с разрешения Территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатской области и Межведомственной комиссии по вопросам организации круглогодичного отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и молодежи в Камчатской области, образованной постановлением Губернатора Камчатской области от 16.07.2004 N 279 (далее - Межведомственная комиссия);

7) не допускать к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр в полном объеме, обучение и инструктаж по охране жизни и здоровья детей;

8) обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а так же контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в организациях отдыха и оздоровления детей и молодежи;

9) обеспечить надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях детского отдыха и оздоровления и предусмотреть эффективные формы и методы этой работы;

10) обеспечить представление в управление Роспотребнадзора по Камчатской области информации (за 5 дней) о вывозе организованных групп детей за пределы Камчатской области.

17. Межведомственной комиссии:

1) осуществлять координацию деятельности организаций, указанных в пункте 16 настоящего постановления, по выполнению ими настоящего постановления;

2) в срок до 15 июня 2007 года осуществить прием загородных стационарных детских оздоровительных лагерей;

3) контролировать организацию заезда детей на основании акта приемки детских оздоровительных лагерей и разрешения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатской области на ввоз детей в детские оздоровительные лагеря;

4) в срок до 15 мая 2007 года утвердить своим решением:

а) план оздоровления детей в организациях детского отдыха и оздоровления в 2007 году;

б) сеть стационарных загородных детских оздоровительных лагерей на 2007 год;

в) сеть лагерей с дневным пребыванием детей на 2007 год;

г) сеть профильных оздоровительных лагерей на 2007 год.

18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в срок до 20 мая 2007 года:

1) сформировать межведомственные комиссии (или рабочие группы) по организации отдыха, оздоровлению и занятости детей и молодежи;

2) разработать и утвердить программы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи с учетом потребностей родителей и детей в организованном отдыхе, предусмотрев квоту путевок для беспризорных и безнадзорных детей;

3) обеспечить финансирование лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха за счет средств местных бюджетов, за исключением расходов на питание и организацию культурно-массовых мероприятий;

4) организовать временную занятость несовершеннолетних в летнее каникулярное время за счет средств местных бюджетов и собственных средств предприятий;

5) организовать перед открытием каждой смены комплексное обследование оздоровительных лагерей с целью проверки соответствия их гигиеническим требованиям к устройству, содержанию и организации режима;

6) представить до 1 сентября 2007 года в Межведомственную комиссию итоговую информацию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Камчатской области Фатнева Н.Ф.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 18 июня 2007 г. N 302 настоящее постановление дополнено пунктом 19.1

19.1 Определить уполномоченным органом по использованию средств федерального бюджета, направленных на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, управление труда и социального развития администрации Камчатской области.

Губернатор Камчатской области

М.Б. Машковцев