Приложение. Положение об Инвестиционном совете в Камчатском крае

Приложение
к постановлению Губернатора
Камчатского края
от 22 октября 2007 г. N 128

Положение
об Инвестиционном совете в Камчатском крае

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2007 г., 17 августа 2009 г., 19 февраля, 16 июля 2010 г., 24 мая, 9 сентября 2011 г., 14 мая, 26 ноября 2012 г., 29 мая, 27 июня, 5 ноября 2013 г., 25 августа, 3 декабря 2014 г., 2 марта, 26 августа 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Инвестиционный совет в Камчатском крае (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом, созданным с целью организации в Камчатском крае работы по выработке основных направлений инвестиционной политики, реализации мероприятий в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также активизации инвестиционной деятельности, привлечения инвестиций в экономику Камчатского края, управления и сопровождения реализации инвестиционных проектов внебюджетного финансирования, преодоления административных и других барьеров в реализации инвестиционных проектов на территории Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 2 марта 2015 г. N 16 часть 1.2 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

1.2. Персональный состав Совета утверждается распоряжением Губернатора Камчатского края.

1.3. Для обеспечения деятельности Совета при Совете могут создаваться отраслевые и рабочие группы.

1.4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.

2. Основные функции Совета

2.1. Основными функциями Совета являются:

1) определение приоритетных направлений и формирование стратегических целей по реализации инвестиционной политики на территории Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 27 июня 2013 г. N 79 часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

1.1) разработка предложений по приоритетным направлениям развития Камчатского края;

2) рассмотрение Инвестиционной стратегии Камчатского края, анализ хода и результатов ее реализации, а также подготовка и рассмотрение предложений по ее актуализации;

3) выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности в Камчатском крае;

4) подготовка предложений по единым требованиям к основным критериям инвестиционных проектов, получающих поддержку за счет краевого бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 2 марта 2015 г. N 16 пункт 5 части 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) рассмотрение Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Камчатском крае;

6) рассмотрение вопросов развития территории Камчатского края, включая создание индустриальных парков и технопарков;

7) рассмотрение документов на соответствие инвестиционного проекта условиям предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае в форме финансовых мер инвестиционным проектам, реализуемым на территории Камчатского края, направленным на реализацию основных направлений социально-экономического развития Камчатского края, установленным постановлением Правительства Камчатского края;

8) принятие решения о присвоении инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта Камчатского края или об отклонении заявления инвестора;

9) принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении инвесторам конкретных форм государственной поддержки;

10) осуществление контроля (за исключением финансового контроля) за реализацией особо значимых инвестиционных проектов Камчатского края, в том числе проведение проверки по выполнению инвесторами условий договоров о предоставлении государственной поддержки;

11) принятие решения об отмене присвоенного инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта Камчатского края в случае нарушения инвестором обязательств по договору о предоставлении государственной поддержки;

12) рассмотрение и анализ результатов реализации инвестиционных проектов;

13) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края с иными органами государственной Камчатского края, организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, предприятиями и организациями - субъектами инвестиционной деятельности (отечественными и иностранными) в сфере реализации инвестиционной политики на территории Камчатского края;

14) содействие развитию инвестиционной инфраструктуры;

15) формирование открытого информационного пространства в области инвестиционной деятельности на территории Камчатского края;

16) содействие укреплению конкурентных преимуществ Камчатского края;

17) содействие развитию механизмов государственно-частного партнерства;

18) разработка механизмов повышения инвестиционной привлекательности Камчатского края;

19) содействие в преодолении административных и других барьеров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Камчатского края;

20) координация деятельности созданных при Совете отраслевых и рабочих групп, определение их состава и порядка деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 2 марта 2015 г. N 16 часть 2.1 настоящего приложения дополнена пунктом 21, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

21) рассмотрение ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Камчатском крае;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 26 августа 2015 г. N 78 часть 2.1 настоящего приложения дополнена пунктом 22, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

22) принятие решения об установлении соответствия инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта и признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом либо решения об установлении несоответствия инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта.

2.2. Совет с целью осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, Законодательного Собрания Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для организации заседаний Совета;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 14 мая 2012 г. N 99 в пункт 2 части 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) направлять рекомендации территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, Законодательному Собранию Камчатского края, органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, предприятиям и организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

3) в необходимых случаях привлекать независимых экспертов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

4) самостоятельно разрабатывать и утверждать планы работы Совета, формировать отраслевые и рабочие группы.

3. Регламент деятельности Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 25 августа 2014 г. N 102 в часть 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.1. Совет возглавляет председатель Совета - Губернатор Камчатского края. Председатель Совета вправе делегировать свои полномочия, предусмотренные настоящим Положением, одному из заместителей председателя Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 29 мая 2013 г. N 66 часть 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.2. В состав Совета могут входить представители исполнительных органов государственной власти Камчатского края, Законодательного Собрания Камчатского края, общественных объединений предпринимателей Камчатского края, инвесторы и эксперты, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, предприятий и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми Советом вопросами;

3.3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3.3 раздела 3

3.4. Председатель Совета:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 29 мая 2013 г. N 66 в пункт 1 части 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) руководит работой Совета, ведет заседания;

2) выносит на обсуждение Совета вопросы, связанные с осуществлением функций Совета;

3) подписывает все документы, связанные с осуществлением возложенных на Совет функций;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 16 июля 2010 г. N 133 в пункт 4 части 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) обеспечивает проведение процедуры присвоения инвестиционным проектам статуса особо значимого инвестиционного проекта Камчатского края в целях предоставления государственной поддержки;

5) координирует процессы сопровождения реализации инвестиционных проектов внебюджетного финансирования на территории Камчатского края;

6) координирует и контролирует работу отраслевых и рабочих групп Совета;

7) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 части 3.4

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 25 августа 2014 г. N 102 в часть 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.5. По поручению председателя Совета один из заместителей председателя Совета осуществляет полномочия председателя Совета, предусмотренные настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 27 июня 2013 г. N 79 в часть 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.6. Ответственный секретарь Совета, являющийся представителем Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края:

1) готовит документы, а также проекты повесток и решений для заседаний Совета, обеспечивает ведение протокола заседаний;

2) организует документооборот, контроль за выполнением решений Совета и поручений председателя Совета и его заместителей;

3) организует участие в заседаниях Совета членов Совета и приглашенных из числа представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, предприятий и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми Советом вопросами;

4) формирует и ведет реестр особо значимых инвестиционных проектов Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 27 июня 2013 г. N 79 в часть 3.7 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца в составе, необходимом для решения вопросов, выносимых на рассмотрение Совета. Заседания Совета проводятся публично и открыто.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 26 августа 2015 г. N 78 в часть 3.7.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.7.1. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) на странице Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края и на Инвестиционном портале Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 29 мая 2013 г. N 66 в часть 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.8. Тематические заседания Совета готовятся исполнительными органами государственной власти Камчатского края, в полномочиях которых находятся вопросы повестки заседания Совета, а также руководителями отраслевых и рабочих групп, созданных при Совете, при технической поддержке Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 29 мая 2013 г. N 66 раздел 3 настоящего приложения дополнен частью 3.8.1, вступающей в силу через 10 дней после дня опубликования названного постановления

3.8.1. План работы Совета утверждается на заседании Совета.

3.9. Все решения на заседаниях Совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 29 мая 2013 г. N 66 раздел 3 настоящего приложения дополнен частью 3.9.1, вступающей в силу через 10 дней после дня опубликования названного постановления

3.9.1. В случаях, предусмотренных пунктами 8, 9, 11 части 2.1 раздела 2 настоящего Положения, инвесторы, входящие в состав Совета, не принимают участие в голосовании.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 27 июня 2013 г. N 79 раздел 3 настоящего приложения дополнен частью 3.9.2, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

3.9.2. Член Совета может быть исключен из его состава в случае систематического (более трех раз подряд) отсутствия на заседаниях Совета без уважительной причины.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 29 мая 2013 г. N 66 часть 3.10 раздела 3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.10. Результаты заседания Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета и ответственным секретарем. Протокол размещается на официальном сайте в разделе "Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края" в течение 3 (трех) дней после его подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 27 июня 2013 г. N 79 раздел 3 настоящего приложения дополнен частью 3.11, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

3.11. Деятельность Совета обеспечивает Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 3 декабря 2014 г. N 153 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Регламент деятельности отраслевых и рабочих групп Совета

4.1. Для обеспечения деятельности Совета при Совете создаются отраслевые и рабочие группы.

4.2.Отраслевые группы создаются по следующим направлениям:

1) биоресурсный комплекс;

2) минерально-сырьевой комплекс;

3) туристский комплекс;

4) строительный комплекс;

5) агропромышленный комплекс;

6) транспортная инфраструктура;

7) коммунальный комплекс;

8) большая и малая энергетика.

4.3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 4.3

4.4. На заседаниях отраслевых групп рассматриваются вопросы:

1) актуализации Стратегии развития отрасли до 2025 года, в том числе путем проведения стратегических сессий (ежегодно);

2) актуализации Инвестиционной стратегии Камчатского края до 2020 года с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (ежегодно, в срок до 1 августа);

3) включения в государственные программы Камчатского края основных направлений инвестиционной политики в отрасли, в том числе в части определения целевых показателей по реализации инвестиционных проектов;

4) взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и представителями ассоциаций (союзов) предпринимателей Камчатского края по реализации инвестиционных проектов;

5) сопровождения инвестиционных проектов, возможности их реализации и необходимых для этого условий (потребность в инженерной инфраструктуре; обеспеченность кадровыми ресурсами; необходимые меры государственной поддержки и т.д.);

6) подготовки предложений в План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Камчатском крае в части создания необходимой инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов (ежегодно, до 1 августа);

7) анализа проблем, разработки рекомендаций, подготовки предложений в части реализации государственных программ Камчатского края и комплексов мероприятий по улучшению инвестиционного климата и привлечению внебюджетных инвестиций в экономику Камчатского края;

8) включения инвестиционных проектов в государственные программы Камчатского края после принятия Советом решения об их сопровождении в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 17.09.2013 N 406-П "Об утверждении Положения о сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Камчатском крае";

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 26 августа 2015 г. N 78 пункт 9 части 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) соответствия инвестиционного проекта стратегии социально-экономического развития Камчатского края и целесообразности его реализации на территории Камчатского края в рамках работы по присвоению статуса особо значимого инвестиционного проекта Камчатского края;

10) согласования плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации инвестиционного проекта;

11) определения показателей эффективности деятельности отраслевых групп, в том числе в части количества реализованных инвестиционных проектов, созданных рабочих мест, объема привлеченных инвестиций;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 26 августа 2015 г. N 78 часть 4.4 настоящего приложения дополнена пунктом 12, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

12) соответствия инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам, определенным в документах стратегического планирования Камчатского края; согласованности инвестиционного проекта с документами территориального планирования регионального уровня и (или) документацией по планировке территории; соответствия заявленного объема инвестиций на реализацию инвестиционного проекта требуемому объему.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 26 августа 2015 г. N 78 в часть 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

4.5. Отраслевую (рабочую) группу, созданную в соответствии с настоящим разделом (далее - группа), возглавляет руководитель группы, который организует ее работу. В состав группы входят заместитель руководителя группы и члены группы из числа представителей исполнительных органов государственной власти Камчатского края, а также, по согласованию, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, Законодательного Собрания Камчатского края, ассоциаций (союзов) предпринимателей Камчатского края. Заместитель руководителя группы назначается из числа представителей бизнес-сообщества или ассоциаций (союзов) предпринимателей Камчатского края.

Каждый член группы одновременно может входить в состав нескольких групп. Руководитель каждой группы и ее члены несут ответственность за работу группы и принимаемые решения.

4.6. В целях координации деятельности групп в их работе принимает участие представитель Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.

4.7. На заседания групп приглашаются заинтересованные представители исполнительных органов государственной власти Камчатского края, не являющиеся членами групп, включая представителей Министерства транспорта и дорожного строительства Камчатского края, Министерства образования и науки Камчатского края, Министерства строительства Камчатского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края, Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края.

4.8. Персональный состав групп утверждается на заседании Совета.

4.9. Заседания групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.

Информация о проведении заседаний групп, в том числе документы к заседаниям, размещаются на официальном сайте за 5 дней до даты заседания группы, а также доводится до сведения Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.

Документы к заседанию группы готовятся секретарем группы в соответствии с планом работы группы и в обязательном порядке должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (в том числе проектов нормативных правовых актов) и проекта протокола (решения) заседания группы.

4.10. Решения групп принимаются простым большинством голосов их членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае возникновения вопросов, которые невозможно решить в рамках групп, данные вопросы выносятся на заседание Совета с приглашением соответствующих лиц.

Результаты заседаний групп оформляются протоколом, который подписывается руководителем группы или в случае его отсутствия - заместителем руководителя группы.

Протокол размещается на официальном сайте на странице исполнительного органа государственной власти Камчатского края, курирующего соответствующий вид экономической деятельности, а также на сайте "Инвестиционный портал Камчатского края" (http://invest.kamchatka.gov.ru) в сети "Интернет" в разделе "Инвестиционный совет" в течение 3 дней после дня его подписания.

4.11. Планы работы групп утверждаются на их заседаниях. Один раз в полугодие группы отчитываются о проделанной работе на заседании Совета.

4.12. Группы в своей деятельности взаимодействуют между собой, а также с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, Законодательным Собранием Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, ассоциациями (союзами) предпринимателей Камчатского края, другими предприятиями и организациями независимо от форм собственности.