Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Камчатского края от 26 декабря 2007 г. N 339 "Об утверждении краевой целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском округе на 2008 год" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Краевая целевая программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском округе на 2008 год"
Приложение. Краевая целевая программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском округе на 2008 год"
Приложение
к постановлению Губернатора
Камчатского края
от 26 декабря 2007 г. N 339
Краевая целевая программа
"Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском округе на 2008 год"
С изменениями и дополнениями от:
30 июня, 8 июля 2008 г.
2007 год
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатского края от 30 июня 2008 г. N 261 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт краевой целевой программы
"Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском округе на 2008 год"
Наименование программы - краевая целевая программа
"Поддержка и развитие малого
предпринимательства в Корякском
округе на 2008 год" (далее
Программа)
Основание для разработки - Федеральный закон от 24.07.2007 N
Программы 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации"
Заказчик Программы - департамент экономики
администрации Корякского автономного
округа
Основной разработчик Программы - департамент экономики
администрации Корякского автономного
округа
Исполнители Программы - Министерство промышленности и
инвестиций Камчатского края
Цель Программы - формирование устойчивой системы
государственной поддержки малого
предпринимательства, создание
благоприятных условий для
активизации предпринимательской
деятельности, путем
совершенствования нормативной
правовой базы, развития рыночной
инфраструктуры и финансовой
поддержки малого предпринимательства
Задачи Программы - совершенствование экономических
условий для развития малого
предпринимательства; увеличение
количества субъектов малого
предпринимательства; повышение
уровня обеспечения населения
товарами и услугами; создание
дополнительных рабочих мест;
развитие деловой и инвестиционной
активности на территории Корякского
округа, развитие конкуренции на
рынке товаров и услуг; развитие
кредитно-финансовых механизмов и
внедрение финансовых технологий,
направленных на развитие сектора
малого предпринимательства,
повышение жизненного уровня
населения Корякского округа
Срок реализации Программы 2008 год
Перечень основных мероприятий - формирование и развитие
инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования Программы составляет: 6000,0 тыс.
(в ценах 2007 года) руб. в том числе:
краевой бюджет - 6000,0 тыс. руб.
Прогноз ожидаемых конечных - увеличение количества малых
результатов реализации предприятий на 5%;
Программы увеличение удельного веса
численности занятых в малом бизнесе
на 5%;
понижение количества безработных
путем занятости граждан в
предпринимательской деятельности на
2%;
насыщение потребительского рынка
округа качественными товарами и
услугами;
создание конкурентной
предпринимательской среды
Система организации контроля - общее руководство и контроль за
за исполнением Программы исполнением Программы осуществляет
Министерство промышленности и
инвестиций Камчатского края
1. Технико-экономическое обоснование Программы
(содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами)
Краевая целевая программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском округе на 2008 год" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Актуальность разработки Программы обусловлена тем, что малое предпринимательство стало неотъемлемым субъектом рынка, влияющим на социально-экономическое развитие Корякского округа, решающим проблемы занятости, повышения уровня жизни населения.
Специфика Камчатского края, северная территория, разобщенность и отдаленность населенных пунктов, отсутствие развитой транспортной инфраструктуры влияют на процессы создания и функционирования малого предпринимательства и препятствуют его разностороннему развитию в разрезе отраслей экономики и территорий Корякского округа (далее - округ).
По состоянию на 01 января 2007 года на территории округа действовало 341 малое предприятие, из которых 222 индивидуальных предпринимателя. Анализ распределения численности занятых в малом бизнесе на территории округа показывает, что 85% представителей малого бизнеса сосредоточено в районных центрах округа, в п.г.т. Палана, п. Оссора, селах Тиличики, Каменское, Тигиль. В отдаленных селах округа, где большая часть населения представлена коренными малочисленными народами Севера, малое предпринимательство развито незначительно. За период с 2003 по 2006 год количественный рост индивидуальных предпринимателей составил 13%, численность занятых в малом предпринимательстве увеличилась на 9% и составила 1565 человек. Несмотря на то, что сектор малого бизнеса не является пока определяющим на окружном рынке труда, но уже сегодня он играет важную роль в снижении уровня безработицы в округе.
В последние годы отраслевая структура малых предприятий в округе практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной, чем производственная.
Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской инициативы у значительной экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.
В настоящее время в округе существует ряд проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства, таких, как:
- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий;
- отсутствие механизмов самофинансирования;
- ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий;
- отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей;
- отсутствие достаточного объема финансовых средств для приобретения и обновления основных фондов;
- неразвитость системы информационной поддержки малого предпринимательства;
- организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынками с государственными структурами.
Данные проблемы являются характерными для округа и носят системный характер, а их решение является значимым фактором как в развитии предпринимательства в частности, так и в целом экономики округа.
Программа направлена на решение указанных проблем.
2. Основная цель и задачи Программы и сроки ее реализации
Основной целью Программы является формирование устойчивой системы государственной поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности, путем совершенствования нормативной правовой базы, развития рыночной инфраструктуры и финансовой поддержки малого предпринимательства.
Учитывая местные особенности и условия социально-экономического развития, в области поддержки малого предпринимательства округа необходимо решить ряд следующих задач: совершенствование экономических условий для развития малого предпринимательства; увеличение количества субъектов малого предпринимательства; повышение уровня и качества обеспечения населения товарами и услугами; создание дополнительных рабочих мест; развитие деловой и инвестиционной активности на территории округа, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого предпринимательства, повышение жизненного уровня населения округа.
В округе являются приоритетными и нуждаются в особом внимании и поддержке такие виды деятельности, как:
- производство и переработка продукции животноводства и растениеводства;
- туристская деятельность;
- бытовое обслуживание населения;
- традиционные виды деятельности коренных малочисленных народов Севера: морской зверобойный промысел, сбор и переработка дикоросов, художественные промыслы;
- производство товаров народного потребления.
Сроки реализации Программы - 2008 год
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатского края от 30 июня 2008 г. N 261 раздел 3 настоящей программы изложен в новой редакции
3. Мероприятия по реализации Программы
В рамках исполнения мероприятий Программы будет реализован проект по развитию бизнес-инкубатора в п.г.т. Палана, который станет центром по развитию предпринимательства в округе, обеспечивающим предоставление представителям малого бизнеса бухгалтерской, юридической, консалтинговой помощи, доступа к необходимым информационным ресурсам, Интернету, кроме этого рассматривается возможность создания "горячей линии" для консультаций и Интернет-банкинга. Расположенный на территории Центра киноконцертный зал может быть предназначен для проведения конференций, совещаний, презентаций, а свободные площади Центра будут использоваться предпринимателями для офисов.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий Программы предполагается привлечение финансовых средств из краевого бюджета в размере 6000 тыс. руб.
5. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих, создания и развития новых малых предприятий, что будет способствовать активизации предпринимательской деятельности и включению предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития округа, созданию конкурентной предпринимательской среды, насыщению потребительского рынка округа качественными товарами и услугами, увеличению количества малых предприятий на 5%; увеличение удельного веса численности занятых в малом бизнесе на 5%; понижение количества безработных путем занятости граждан в предпринимательской деятельности на 2%;
Информация об изменениях:
Постановлением Губернатора Камчатского края от 30 июня 2008 г. N 261 раздел 6 настоящей программы изложен в новой редакции
6. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство промышленности и инвестиций Камчатского края.
Министерство промышленности и инвестиций Камчатского края несет ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, обеспечивает подготовку и предоставление отчета о выполнении мероприятий Программы.