Приложение. Информация о ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010 - 2014 годы" за первые семь месяцев 2013 года

Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 21 августа 2013 г. N 245-р

Информация
о ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010 - 2014 годы" за первые семь месяцев 2013 года

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 N 1111 утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие образования в Петропавловск- Камчатском городском округе на 2010 - 2014 годы" (далее Программа).

Цель данной Программы - создание на муниципальном уровне оптимальных условий для сохранения и развития системы образования в Петропавловск-Камчатском городском округе для формирования личности ребенка, адаптированного к современным условиям жизни в обществе.

Кроме этого, принятие муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010 - 2014 годы" послужило основанием для привлечения дополнительных средств из бюджета Камчатского края в рамках софинансирования мероприятий, имеющих единую целевую направленность с мероприятиями соответствующей краевой долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы", "Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2013 году", "Комплексная безопасность краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае на 2012 - 2015 годы".

Целевыми показателями эффективности мероприятий Программы являются:

- увеличение числа обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих основным современным требованиям, создание во всех общеобразовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа условия для обучения учащихся 1 - 4 классов по федеральным государственным образовательным стандартам;

- увеличение числа обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными залами и спортивными площадками;

- увеличение числа обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться современными школьными столовыми;

- увеличение числа образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с требованиями антитеррористической безопасности;

- обеспечение желающих детей школьного возраста качественными услугами в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;

- увеличение числа обучающихся, прошедших коррекцию психоэмоциональных состояний с помощью аппаратно - программных комплексов БОС;

- обеспечение дистанционным обучением детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому;

- увеличение количества детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования;

- обеспечение доли победителей и призеров, обучающихся в образовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа от общего числа победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников;

- обеспечение дистанционным обучением детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому.

Программа "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010 - 2014 годы" в 2013 году реализуется по пяти направлениям:

1) Обеспечение доступности качественного дошкольного образования.

Данное направление практически реализуется только двумя мероприятиями это:

- поддержка муниципальных экспериментальных площадок на базе дошкольных учреждений в размере 70 тыс. рублей (МАДОУ "Детский сад N 39" приобретено оборудование для проведения занятий с воспитанниками);

- поддержка дошкольных образовательных учреждений на конкурсной основе. (Обеспечение софинансирования, как обязательного условия участия муниципальных дошкольных образовательных учреждений в краевом конкурсе "Лучший детский сад". Конкурс состоится осенью 2013 года.).

Остальные мероприятия данного направления реализуются в МЦДП "Развитие дошкольного образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2012 - 2015 годы";

2) Создание условий, обеспечивающих инновационный характер образования.

Данное направление реализуется через следующие мероприятия программы:

- создание условий для перехода общеобразовательных учреждений на Федеральные государственные образовательные стандарты.

Реализация данного мероприятия в с 2012 по 2014 годы позволит оборудовать учебные кабинеты в начальных классах в соответствии с требованиями ФГОС на 80%.

В 2013 году на приобретение для 33 общеобразовательных учреждений оборудования, программного и методического обеспечения ФГОС Программой выделено 2350 000 руб. и из бюджета Камчатского края 47000000 руб. В течение 6 месяцев 2013 года в 17 общеобразовательных учреждений поступило 1418 единиц оборудования на сумму 2202974 руб. за счет местного бюджета и 328 единиц на сумму 24500000 руб. за счет краевого бюджета. Кроме этого 19 учреждениями опубликована аукционная документация на закупку указанного выше оборудования.

На приобретение школьной мебели программой предусмотрено 4612000 руб. На отчетную дату для 8 общеобразовательных учреждений приобретено 556 единиц школьной мебели на сумму 3977578,22 руб. Аукционы прошли на всю сумму, заявленную в программе. К 1 сентября 2013 года все средства будут освоены;

- создание муниципальной системы оценки качества образования по ступеням обучения.

В рамках реализации данного мероприятия Программы на приобретение оборудования и программного обеспечения, повышение квалификации специалистов отдела образования Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа из выделенных 215000 руб. освоено 158295 руб.

В рамках мероприятий по поддержке инновационных общеобразовательных учреждений и лучших педагогов, по развитию учительского потенциала была обеспечена поддержка муниципальных экспериментальных площадок на базе общеобразовательных учреждений. Таких учреждений в городском округе восемь им была оказана поддержка в размере 654, 8 тыс. рублей. Данные средства учреждениями израсходованы на приобретение оргтехники, программных продуктов, учебно-методических материалов.

Также была осуществлена поддержка общеобразовательных учреждений на конкурсной основе (обеспечение софинансирования, как обязательного условия участия муниципальных общеобразовательных учреждений в краевом конкурсе "Лучшая школа Камчатки"). Конкурс состоялся в апреле, лауреатом конкурса стала МАОУ "Средняя школа N 8", получившая грант в размере 550 тыс. рублей в том числе 500 тыс. рублей из краевого бюджета;

- с целью пропаганды передового педагогического опыта были подготовлены видеоролики для демонстрации в средствах массовой информации, изданы буклеты, и в дальнейшем планируется издание брошюр, методических материалов. Всего на эти цели в текущем году будет потрачено 187,2 тыс. рублей на отчётную дату израсходовано 63 тыс. рублей;

- для создания системы выявления и поддержки одаренных детей в 2013 году выделено 1782,0 тыс. рублей

Для проведения профильных школ в период каникул, выделено 722 тыс. рублей освоено на отчетную дату 146,25 тыс. рублей. На осенних каникулах планируется выезд команды физико-математической школы на профильный слет в г. Москва.

На организацию и обеспечение проведения олимпиад, соревнований и иных творческих, интеллектуальных мероприятий для обучающихся потрачено 204,05 тыс. рублей из 357,0 тыс. рублей запланированных. Остаток средств предусмотрен для проведения муниципального этапа Всероссийских олимпиад школьников в ноябре-декабре текущего года.

Для проведения торжественных мероприятий по чествованию победителей и призеров олимпиад, конкурсов, соревнований предусмотрено финансирование в размере 403,0 тыс. рублей.

В мае текущего года проведено торжество для выпускников 2013 года "Общегородской Последний звонок".

В июне 2013 года проведено традиционное торжественное мероприятие по чествованию 55 выпускников из 19 общеобразовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, награждённых золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении".

Прошло чествование лауреатов и победителей городского конкурса "Ученик года-2013". Всего освоено 298,63 тыс. рублей;

- мероприятия по популяризации достижений одаренных детей и их педагогов-наставников, в том числе в средствах массовой информации планируется повести в преддверии Международного дня учителя. На эти цели предусмотрены расходы в размере 200,0 тыс. рублей.

3) Модернизация образования как института воспитания и социального развития.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей является одной из приоритетных задач развития дополнительного образования в Петропавловск-Камчатском городском округе (п.п. 3.2). В 2013 году для решения этих задач было выделено 6100,0 тыс. рублей, что позволило полностью сменить спортивное оборудование и инвентарь в МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 4" и в МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 5", закупить новые спортивные тренажеры и оборудовать боксерские ринги в МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 3". Также, в рамках реализации Программы изготовлены сценические костюмы и приобретена специализированная хореографическая обувь для образцовых танцевальных коллективов "Махаббат" (МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы") и "Радость" (МБОУ ДОД "Дом детского творчества "Юность"), закуплено оборудование для печати литературных сборников, в которые входят произведения победителей литературных конкурсов, проводимых в МБОУ ДОД "Школа юных литературных дарований". Кроме того, во все учреждения дополнительного образования детей Петропавловск-Камчатского городского округа в первом полугодии 2013 года была приобретена новая компьютерная, оргтехника и музыкальная аппаратура. За отчетный период освоено 77% от общего объема финансирования 2013 года.

В программе предусмотрено обеспечение участия творческих коллективов, победителей спортивных соревнований в региональных, российских и международных конкурсах и соревнованиях. Так, за шесть месяцев 2013 года для участия в конкурсах и спортивных соревнованиях были направлены:

- ансамбль "Радость" (МБОУ ДОД "Дом детского творчества "Юность") на международный детский эстрадный конкурс - фестиваль "Звезду зажигает "Орлёнок" в г. Краснодар (2 и 3 место в номинации "Хореография - народный танец";

- образцовый Театр индийского и восточного танца "Махаббат" (МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы") на международный творческий фестиваль-конкурс "Харбинская весна - 2013" в г. Харбин (Китай) (1 место в номинации "Хореография");

- воспитанники МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 1" на первенство России по шахматам в г. Анапа (1 и 2 место);

- воспитанники МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 3 и N 5" в г. Саратов, г. Анапа, г. Благовещенск, г. Люберцы на первенство России по боевым видам спорта (призовые места по видам спорта);

- воспитанники отделения "Хореография" и "Волейбол" МАОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа N 2" на международные спортивные игры "Спорт-Искусство-Интеллект" в г. Новосибирск (3 место в спортивных соревнованиях по художественной гимнастике).

Для участия в региональном этапе всероссийских спортивных соревнований и игр школьников в г. Елизово "Президентские состязания" были направлены команды МАОУ СОШ N 1, МАОУ СОШ N 24 и МБОУ СОШ N 15, и "Президентские спортивные игры" были направлены команды МАОУ СОШ N 33, МАОУ СОШ N 36. Команда МБОУ СОШ N 15 стала победителем регионального этапа Президентских состязаний, остальные команды заняли призовые места. Из общего объема финансирования 1620,0 тыс. рублей к 01.08.2013 освоено 1238,212 тыс. рублей.

На поддержку деятельности детских общественных объединений, клубов потрачено 90,0 тыс. рублей на акции, проводимые Городским Советом Старшеклассников.

4) Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

Для обеспечения детей школьного возраста качественными услугами в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в Программе предусмотрены следующие мероприятия:

- приобретение медикаментов, медицинских аптечек для медицинских кабинетов образовательных учреждений;

- оплата труда медицинских работников в оздоровительных лагерях;

- установление льгот для оплаты содержания в оздоровительном лагере детей "группы риска";

В целом на данные мероприятия объем финансирования составил в 2013 году 1 555,537 тыс. рублей;

- внедрение современных форм организации питания, предусматривающих модернизацию оборудования пищеблоков с целью использования полуфабрикатов высокой степени готовности, создания альтернативы существующей системе организации питания в муниципальных образовательных учреждениях и распространения передового опыта среди учреждений предусматривает формирование у обучающихся навыков здорового и правильного питания, обновление и укрепления материально-технической базы, капитальные ремонты пищеблоков, работу с родительской общественностью и СМИ.

За период реализации мероприятий в данном направлении с 2010 года проведено полное технологическое обновление пищеблоков, ремонты обеденных залов с установкой новой мебели в 9 школах. На базе МАОУ СОШ N 27 создан цех по изготовлению полуфабрикатов высокой степени готовности для обеспечения продукцией общеобразовательных учреждений города. Закуплено 2 специализированных изотермических фургона для доставки продукции. Полностью обновлена посуда и кухонный инвентарь.

На реализацию данных мероприятий в период с 2010 по 2012 годы выделено 33349,17 тыс. руб., из них 7580 тыс. руб.- из Федерального бюджета. Привлечь Федеральное финансирование позволило участие городского округа в Конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся.

В 2013 году работа в данном направлении продолжается. Программой на эти цели предусмотрено 19 007,97 тыс. руб., в том числе 9 332,97 тыс. руб. поступило из бюджета Камчатского края.

Еще 7 368,4 тыс. руб. выделено из Комплекса мер по модернизации в 2013 году общего образования на ремонты пищеблоков и обеденных залов.

Это позволит выполнить весь комплекс мероприятий по обновлению столовых еще в двух школах (NN 1, 24).

За 6 месяцев 2013 года приобретены:

- мебель для обеденных зон школьных столовых в 3 учреждения на сумму 1406,77 тыс. руб.;

- посуда и мягкий инвентарь для 8 учреждений на сумму 1300,0 тыс. руб.;

- технологическое оборудование для школьных пищеблоков в 10 школах на общую сумму 6370,0 тыс. руб., в том числе в 1 учреждении - полное обновление оборудования на сумму 3903,00 тыс. руб.

Для справки: в среднем, обновление пищеблоков (проведение ремонта, закупка мебели и оборудования, обновление посуды и инвентаря) обходится в 10000,0 тыс. руб.

Совместно со специалистами Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа прорабатывается вопрос по внедрению системы электронных расчетов за питание школьников. Это позволит убрать наличные деньги из оборота столовых, даст возможность родителям контролировать траты ребенка именно на питание, а не на другие цели (2013 - 650 тыс. рублей).

Немаловажное значение имеет работа со средствами массовой информации и родительской общественностью по разъяснению и пропаганде рационального питания, как составляющей здорового образа жизни. В связи с этим в учреждениях проводятся "Дни открытых дверей в школьную столовую", где родителям демонстрируются блюда школьного меню, проводятся тематические конкурсы, беседы медиков по вопросам организации питания ребенка, дегустация блюд. Эти мероприятия получили большой положительный резонанс среди родительской общественности. Мероприятия Программы и Комплекса мер по модернизации имеют единую целевую направленность и позволят нам к концу 2013 года привести в полное соответствие требованиям Санитарных норм и правил столовые-доготовочные 11 образовательных учреждений города, что составляет 27% от общего числа столовых городских школ и увеличит число обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современными школьными столовыми до 38% от общего числа обучающихся.

В плановом режиме идет работа с научно-исследовательскими организациями по разработке примерного меню для оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей в период каникул. Сумма средств на эти цели составила 110 тыс. рублей.

Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для общеобразовательных учреждений.

Реализация мероприятия позволит к концу 2013 года обновить и пополнить фонд спортоборудования и спортинвентаря во всех школах городского округа на 80%.

В 2013 году на данные цели Программой выделено 500000 руб. из которых по состоянию на 15.07.2013 на приобретение 4438 единиц спортивного оборудования и инвентаря для 32 общеобразовательных учреждений затрачено 499980 руб. Кроме этого на реализацию мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования, имеющих аналогичную целевую направленность, Петропавловск-Камчатскому городскому округу краевым бюджетом выделено 4237018 руб.

5) Развитие инфраструктуры образовательных учреждений, направленное на создание безопасных и комфортных условий нахождения в них учащихся и воспитанников.

Для организации дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями приобретено и периодически обновляется оборудование, программное и методическое обеспечение, повышается квалификация педагогических работников.

В результате реализации данного мероприятия всем детям-инвалидам предоставлена возможность обучаться дистанционно. Обучение осуществляется преимущественно индивидуально. Выбор формы обучения зависит от индивидуальных образовательных программ, запросов семьи и имеющихся медицинских показаний.

В 2012 - 2013 учебном году учителя - участники проекта работали с 15 детьми-инвалидами, обучающимися на дому, по следующим учебным предметам: математика, биология, информатика и ИКТ, география, физика, ИЗО, МХК. В рамках указанных дисциплин реализуются курсы: "Город мастеров", "Математика - проекты", "Информатика для тебя", "Уроки сочинительства", "Как общаться в Интернете", "Компьютерная графика", "Эффективная анимация во Flash", "Натурная мультипликация с элементами конструирования", "Рисованная компьютерная анимация", "Цифровое видео", "Физика на кухне", "Географический детектив", "Робототехника" и др.

Предусмотренные Программой в 2013 году на повышение квалификации педагогических работников средства в объеме 50000 руб. освоены полностью.

На приведение образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями: проведение ремонтных работ общеобразовательных учреждениях в соответствии с требованиями СаНПиН в 2013 году выделено 69033,0 тыс. руб.

В рамках Программы ремонтные работы планировалось выполнить в 15 образовательных учреждениях. За счет экономии в результате проведенных торгов различные виды ремонтов выполняются в 18 образовательных учреждениях.

Для проведения капитального ремонта МАОУ СОШ N 1 после сейсмоукрепления израсходовано 34463,0 тыс. рублей.

МАОУ СОШ N 42 выполнен ремонт двух спортивных залов, кровли, лестничных маршей, мастерских. Ремонт мастерских также выполнен школах в NN 4, 5, 35.

Сантехнические работы (отопление, ХВС, ГВС, канализация) выполнены в 7 учреждениях (в школах NN 3, 4, 5, 10, 24, 38, 40), ведутся работы в школах N 25 и N 27.

Работы по ремонту электрических систем выполнены в школе N 4, гимназии N 39, в зданиях основной и начальной школы N 33, продолжаются в здании дошкольной ступени, а также в школе N 25.

Замена окон выполнена в 4 школах (NN 4, 5, 24, 45).

Произведена замена линолеума в школе N 20.

Выполнен косметический ремонт помещений в трёх школ (NN 4, 30, 33) и продолжается в школах N 35.

Ремонт потолков выполнен в школах NN 5, 24.

Оснащение защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности в текущем году предусмотрено в 43 дошкольных учреждениях, в которых устанавливаются технические устройства контроля доступа в помещение домофоны на сумму 3766,547 тыс. рублей из них 700,0 0 тыс. рублей из бюджета городского округа и 3066, 547 из бюджета Камчатского края. За отчетный период в 30 садах домофоны уже установлены, в 13 учреждениях ведутся монтажные работы.

Установка систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях в 2013 году ведется в 12 школах (NN 1, 2, 4, 5, 6, 10, 12, 24, 26, 31, 37, 43). Общая сумма финансирования составила 14517,06 тыс. рублей из них 5100,0 тыс. рублей из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа и 9417,06 тыс. рублей из бюджета края.

В рамках мероприятий устройство площадок под установку мусоросборных контейнеров, приобретение мусоросборных контейнеров, благоустройство муниципальных учреждений 12 образовательных учреждений оборудованы площадками под установку мусоросборных контейнеров, отвечающих требованиям СанПиН (9 детских садов, 3 школы). На эти цели освоены финансовые средства в размере 1380,0 тыс. рублей.

В целом в 2013 году расходы по программе составят 181 118,5774 тыс. рублей, в том числе:

- из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа - 106 802,0 тыс. рублей;

- из бюджета Камчатского края благодаря наличию соответствующих пунктов программы - 74316,5774 тыс. рублей, в том числе по программам:

- "Развитие образования в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы" - 61 832,97 тыс. рублей;

- "Комплексная безопасность краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае на 2012 - 2015 годы" - 12483,61 тыс. рублей.

Кроме того, также благодаря наличию соответствующих пунктов в Программе, привлечены средства краевого бюджета в рамках "Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2013 году" в размере 22610,731 тыс. рублей.

На 01.08.2013 освоено 136148,9894 тыс. рублей, что составляет 75,17% от общего объема финансирования в 2013 году.

Программа разработана до 2014 года. Многие целевые показатели Программы имеют значение отличное от оптимального, например:

- процент учреждений оснащённых в соответствие с требованиями федеральных государственных стандартов составит 50%;

- увеличение числа обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными залами и спортивными площадками до 70%;

- увеличение числа образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с требованиями антитеррористической безопасности до 55%;

- увеличение числа обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современными школьными столовыми до 41%.

В связи с этим необходима разработка новой муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Петропавловск- Камчатском городском округе на 2015 - 2019 годы".