Постановление Градоначальника г. Петропавловска-Камчатского Камчатской области от 28 мая 2002 г. N 398 "Об утверждении Правил по вывозу (эвакуации) сооружений или их частей, самовольно установленных, возведенных, бесхозяйных (брошенных), на земельных участках, а также оставленных по окончании права пользования земельными участками в г. Петропавловске-Камчатском" (утратило силу)

Постановление Градоначальника г. Петропавловска-Камчатского
от 28 мая 2002 г. N 398
"Об утверждении Правил по вывозу (эвакуации) сооружений или их частей, самовольно установленных, возведенных, бесхозяйных (брошенных), на земельных участках, а также оставленных по окончании права пользования земельными участками в г. Петропавловске-Камчатском"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24 июня 2008 г. N 1823 и постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31 октября 2011 г. N 2857 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях предупреждения самовольного захвата земель, освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности от незаконно установленных, оставленных по прекращении права на земельный участок, или установленных с нарушением санитарных и противопожарных норм, на подземных коммуникациях, сетях электроснабжения,. связи и в зеленых зонах, временных сооружений, соблюдения земельного и гражданского законодательства, на основании ст. 132 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Закона Камчатской области "О местном самоуправлении в Камчатской области", ст. 10 Закона Камчатской области "О правилах содержания территорий, улиц, дорог и объектов внешнего благоустройства муниципальных образований в Камчатской области и ответственности за их нарушения", п. 9 ст. 10 Устава Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования,

Постановляю:

1. Утвердить Правила по вывозу (эвакуации) сооружений или их частей, самовольно установленных, возведенных, бесхозяйных (брошенных), на земельных участках, а также оставленных по окончании права пользования земельными участками в г. Петропавловске-Камчатском (далее - Правила) (прилагаются).

2. Установить, что незаконно размещенным, является возведенное, установленное строение, сооружение или иное имущество, размещенное на земельном участке без оформления разрешения, оставленное на земельном участке после прекращения права пользования этим земельным участком, а также бесхозяйные (брошенные) вещи.

3. Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского (Иванов А.С.), "Коммунальной инспекции (Морозов Н.Н.), Управлению внутренних дел г. Петропавловска-Камчатского (Воронин В.П.) совместно, ежемесячно обследовать территорию города на предмет самовольной установки, строительства сооружений, незаконного пользования земельными участками.

4. Установить, что незаконно установленные сооружения, а так же сооружения, оставленные на земельных участках по прекращении права на земельные участки, подлежат вывозу на охраняемую специальную площадку.

5. Финансирование мероприятий по вывозу незаконно установленных сооружений, производить по статье "Инженерное и социальное обустройство территории" за счет средств земельных платежей, поступивших в городской бюджет.

6. Управлению внутренних дел Петропавловска-Камчатского (Воронин В.И.) обеспечить общественный порядок при разборке, вывозе или сносе незаконно установленных строений.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Градоначальника по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства и земельных отношений Слепченко А.А.

8. Признать утратившими силу:

- постановление Градоначальника N 816 от 03.08.1998 г. "Об упорядочении размещения металлических гаражей в жилой застройке микрорайона "Северо-Восток";

- постановление Градоначальника N 883 от 05.08.1998 г. "Об утверждении плана мероприятий по упорядочению размещения металлических гаражей в городе Петропавловске-Камчатском".

9. Заместителю Градоначальника по организационным и общим вопросам - Управляющему делами администрации города Петропавловска-Камчатского Селезневу А.И. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Градоначальник г. Петропавловска-Камчатского

Ю.И. Голенищев

Правила
по вывозу (эвакуации) сооружений или их частей, самовольно установленных, возведенных, бесхозяйных (брошенных), на земельных участках, а также оставленных по окончании права пользования земельными участками в г. Петропавловске-Камчатском
(утв. постановлением Градоначальника от 28 мая 2002 г. N 398)

I. Общие положения

1.1. Любые сооружения в г. Петропавловске-Камчатском могут размещаться только на специально отведенных для этих целей земельных участках при наличии соответствующих документов оформленных в соответствии с требованиями градостроительного, земельного и гражданского законодательства. В иных местах размещение временных сооружений запрещено.

1.2. В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной недвижимой вещью является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

1.3. В соответствии со ст. 226 ГК РФ, брошенной движимой вещью является, вещь брошенная собственником или иным образом оставленная им с целью отказа от права собственности на ее.

1.4. Бесхозяйная (брошенная) недвижимая и (или) движимая вещь, находящаяся на земельных участках находящихся в муниципальной собственности, может быть обращена в муниципальную собственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.5. В соответствии со ст. 236 ГК РФ, отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

1.6. Самовольной постройкой является жилой дом иное недвижимое имущество, созданное (возведенное) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

1.7. Самовольно размещенным сооружением является строение, сооружение или иное имущество, размещенное на земельном участке без оформления разрешения, а также оставленное на земельном участке после прекращения права пользования этим земельным участком.

II. Органы, осуществляющие контроль

Контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется отделом земельных отношений Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского, Коммунальной инспекцией, специализированным подразделением УВД г. Петропавловска-Камчатского и (или) иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатской области и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе настоящими Правилами.

III. Порядок оформления дел о нарушении порядка использования земель

3.1. В случае обнаружения самовольно построенных или установленных строений, сооружений специалистами отдела земельных отношений Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений, Коммунальной инспекции, сотрудниками специализированного подразделения УВД г. Петропавловска-Камчатского составляется протокол и (или) акт о факте самовольного строительства, размещения или установки сооружения.

3.2. Акт в 3-х дневный срок направляется в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по г. Петропавловску-Камчатскому, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского, Коммунальную инспекцию, Инспекцию госархстройнадзора по г. Петропавловску-Камчатскому для привлечения лиц допустивших нарушения земельного законодательства, к административной ответственности и принятия мер по освобождению территории.

3.3. В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, уполномоченные органы местного самоуправления, сотрудники специализированного подразделения УВД г. Петропавловска-Камчатского составляют акт и(или) протокол об административном правонарушении в соответствии со ст. 74 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 52, 53 КоАП РСФСР, Инструкцией о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях (МДС 15-2.99), в отношении выявленных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства РФ.

Одновременно уполномоченными органами местного самоуправления направляется письменное предписание выявленным лицам, допустившим нарушения действующего законодательства РФ с указанием о добровольном сносе или вывозе самовольно установленного, строящегося или построенного сооружения, приведении земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние.

3.4. Акт и(или) протокол об административном правонарушении направляется на рассмотрение в Административную комиссию при администрации г. Петропавловска-Камчатского.

IV. Порядок вывоза имущества

4.1. Вывоз временных сооружений, а также их разборка (демонтаж), снос производится владельцами этих временных сооружений самостоятельно за собственные средства.

4.2. В случае невыполнения в течение одного месяца предписания об освобождении земельного участка, уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет виновное лицо заказным письмом о принудительном вывозе в 3-х дневный срок на специально отведенную охраняемую площадку, самовольно установленного на земельном участке сооружения или находящегося на ранее предоставленном по договору земельном участке сооружения, срок действия которого прекратился.

4.3. По истечении 3-х дневного срока уполномоченная организация производит вывоз временных сооружений, а в необходимых случаях, демонтаж с последующим вывозом частей сооружения на специально отведенную охраняемую площадку. При необходимости производится комиссионное вскрытие временного сооружения и опись находящегося в нем имущества, передача этого имущества по акту на хранение уполномоченной организации.

В случае невозможности вывоза сооружения целиком, производится его разборка (демонтаж) с последующим вывозом частей временного сооружения на специальную площадку.

4.4. При обращении владельца (доверенного лица владельца) временного сооружения, временное сооружение (или части временного сооружения в случае его разборки), и находящееся на момент вывоза в нем имущество, возвращается ему при уплате им понесенных расходов, связанных с разборкой (демонтажем), транспортировкой и охраной.

4.5. Если владелец (доверенное лицо) временного сооружения не заявит о возврате ему имущества в течение месяца, уполномоченная организация передает сведения о таком имуществе Комитету по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского.

4.6. В случае, когда личность гражданина, юридического лица произведшего самовольную установку, строительство сооружения, не установлена, или сооружения брошены собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), или части сооружения (в случае разборки), вывозятся уполномоченной организацией на специально отведенные для этой цели места, а также принимает меры к его охране или сносятся. Эти сооружения могут быть обращены в собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

4.7. Комитет по управлению имуществом г. Петропавловска-Камчатского, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, обращает бесхозяйные или брошенные сооружения и имущество, находящееся в нем на момент обнаружения, в муниципальную собственность и распоряжается ими, как муниципальной собственностью.

V. Ответственность лиц

5.1. В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

5.2. Затраты, произведенные на земельных участках лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками не возмещаются.

5.3. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние в случае их захламления, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

5.4. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.

5.5. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.