Раздел 2. Общие положения и обоснование долгосрочной муниципальной целевой программы Петропавловск-Камчатского городского округа "Отходы на 2010 - 2014 годы"

Раздел 2. Общие положения и обоснование долгосрочной муниципальной целевой программы Петропавловск-Камчатского городского округа "Отходы на 2010 - 2014 годы"

2.1. Общее состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории городского округа образуются отходы производства и потребления различной степени опасности:

отходы I класса - чрезвычайно опасные (ртутьсодержащие лампы и приборы, медицинские отходы, гальванические шламы, сельскохозяйственные ядохимикаты);

отходы II класса - высокоопасные (минеральные шламы, отходы кислот и щелочей, отработанные нефтепродукты, загрязненный текстиль);

отходы III класса - умеренноопасные (органические отходы животного и растительного происхождения, отходы сложного комбинированного состава);

отходы IV класса - малоопасные (зола, шлаки и пыль топочных установок, отходы полимерных материалов, лом и отходы черных и цветных металлов, отходы и осадки механической и биологической очистки сточных вод и др.).

Динамика образования отходов повышенной опасности в городском округе незначительна, зачастую они складируются на самих предприятиях либо утилизируются совместно с твердыми бытовыми отходами, что не всегда допустимо.

Основной объем накопления в структуре отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа составляют твердые бытовые отходы или отходы 4 и 5 классов опасности (табл. 2). При этом коэффициент плотности при расчете принят 0,2 тонн / куб.м.

Таблица 2 Общий объем накопления отходов на свалках г. Петропавловска-Камчатского (куб. м)

Класс опасности отходов	2004 г	2005 г	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
4	7836,3	31990,85	35232,3	33059,1	35719,4	34413,6
5	518676,3	520441,15	590333,7	572911,9	617959,6	647830,4
Всего	510840,0 (102,2 тыс. тонн)	552433,0 (110,5 тыс. тонн)	625566,0 (125,1 тыс. тонн)	605971,0 (121,2 тыс. тонн)	653679,0 (130,7 тыс. тонн)	682244,0 (136,5 тыс. тонн)

Значительные объемы образования отходов, отсутствие их переработки и неудовлетворительное состояние мест их захоронения подтверждают острую необходимость создания в Петропавловске-Камчатском эффективной системы управления отходами.

Существующая система сбора не производит разделение и накопление отходов по видам, не стимулирует население к внедрению селективного сбора отходов и ограничивается вывозом отходов к местам их захоронения.

Проведенный анализ состояния сферы обращения с отходами показывает необходимость оперативных и кардинальных изменений в ее структуре, техническом обслуживании и т.д., которые будут способствовать повышению ее эффективности.

Проблема обращения с отходами производства и потребления в г. Петропавловске-Камчатском является комплексной и ее решение наиболее целесообразно проводить путем реализации Программы.

2.2. Технико-экономическое обоснование Программы

Основными проблемами обращения с отходами потребления и производства являются:

1) ртуть содержащие отходы не перерабатываются, а в основном накапливаются на предприятиях и учреждениях городского округа;

2) не решена проблема сбора, транспортировки и обезвреживания биологических и медицинских отходов;

3) уровень благоустройства и санитарной очистки городских территорий от отходов производства и потребления находится в критическом состоянии.

Решение проблем благоустройства городского округа и обращения с отходами требует осуществления следующего комплекса мероприятий:

1. Реализация мероприятий по демеркуризации ртутьсодержащих ламп.

2. Реализация мероприятий по утилизации медицинских расходных материалов и биологических отходов.

3. Ликвидация несанкционированных свалок и очистка ручьев, зеленых и рекреационных зон на территории города и береговой линии Авачинской бухты.

4. Рекультивация свалки N 2 (южная часть города).

5. Разработка муниципальных нормативно-правовых актов в сфере обращения с отходами.

2.2.1. Демеркуризация

Проблема утилизации ртутьсодержащих отходов, относящихся к I классу (чрезвычайно опасные), как в городе, так в целом и в Камчатском крае, остается напряженной на протяжении многих лет. В 1994 году для решения утилизации ртутьсодержащих отходов из средств экологического фонда было выделено 250 тыс. рублей, в том числе 80 тыс. рублей выделено из городского экологического фонда, на приобретение комплекта оборудования для демеркуризации ламп и строительства цеха для переработки и обезвреживания ртутных отходов на ТЭЦ-2. Для этих целей организовано предприятие ТОО "ДРЛ", перечислены средства для строительства цеха по демеркуризации, приобретения установки УДМ-300 и ее монтажа на ТЭЦ-2. Однако по разным причинам проект не был закончен.

В 2001 году установка передана по бартерному соглашению в ООО "Региональный экологический центр демеркуризации" г. Хабаровска в счет приемки отработанных ламп от общеобразовательных учреждений г. Петропавловска-Камчатского. По согласованию с администрацией Камчатской области заключен договор по созданию филиала предприятия ООО "Региональный центр демеркуризации" по приему и транспортировке ртутьсодержащих отходов для их переработки и утилизации в г. Хабаровске.

В 2005 году Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Камчатской области выделено 248 тыс. рублей на сбор люминесцентных ламп от социально-культурных, учебных и медицинских учреждений.

В соответствии со сметами природоохранных мероприятий, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета и утверждаемых Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа, в течение 3-х лет (с 2002 по 2005 гг.) ежегодно выделялись 100 тыс. рублей на сбор (последующую утилизацию) отработанных ртутных ламп от муниципальных бюджетных учреждений.

За последние 5 лет в учреждениях образования, здравоохранения и культуры городского округа (123 учреждения) накопилось более 30 тыс. шт. люминесцентных ламп, и по прогнозу за 2010 год по объектам социальной сферы к данному количеству еще добавиться около 5 тыс. ламп. С учетом требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребуется стилизовать дополнительно 86 тыс. ламп.

Особую тревогу экологических служб Камчатского края и г. Петропавловска-Камчатского вызывает тот факт, что предприятия, организации и учреждения здравоохранения, образования, культуры, хозяйственные отделы администрации города вынуждены длительно хранить запасы люминесцентных ламп в неприспособленных помещениях.

Вместе с этим с реализацией политики города по энергосбережению и внедрением на объектах ламп, подлежащих утилизации, в ближайшие годы будет значительно возрастать.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 11 ноября 2013 г. N 3268 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Устранение несанкционированных свалок на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

Особое внимание стоит уделить образованию стихийных свалок на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Перечень мероприятий, необходимых для локализации возникшей ситуации приведен в таблицах 3.1 и 3.2.

Таблица 3.1

Объем загрязнения территории городского округа от возникновения стихийных свалок и объем финансирования на их устранение в 2010 - 2012 годах

N п/п	Адрес стихийной свалки и наименование мероприятий	Объем работ, м	Тариф, руб.	Стоимость работ, тыс. руб.	В том числе по годам
					2010	2011	2012
1	Очистка береговой черты водоохраной зоны Авачинской губы в поселок Завойко от загрязнения почвы твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором	1890	904,76	1710,00	1710,00
2	Очистка береговой черты водоохраной зоны Авачинской губы в районе пирса "Народы Севера", поселок Моховая от загрязнения почвы строительными и твердыми бытовыми отходами (металл, бетон, дерево)	300	905,33	271,60	271,60
3	Очистка береговой черты водоохраной зоны Авачинской губы (ориентир - на склоне горы от жилого дома улица Авачинская, 3 и до береговой полосы) от загряз нения почвы строительными и твердыми бытовыми отходами	1208,5	366,30	442,67			442,67
4	Очистка ручья Кирпичный в районе Северо-Восток от твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора	550	751,75	413,46	413,46
5	Очистка территории от магазина "Дискавери" до поворота в поселок Нагорный	350	754,29	264,00	264,00
6	Очистка территории озелененной зоны ручья Совхозный от дома улице Бульвар Рыбацкой Славы, 19 до детского сада N 14 по улице Кроноцкая	1000	905,22	905,22	905,22
7	Очистка территории улица Вулканная, 19	1028,7	364,46	374,92			374,92
8	Очистка территории от улицы Войцешека до спуска в поселок Сероглазка	400	754,35	301,74	301,74
9	Очистка территории по улице Тундровая (район складирования снега)	1565,5	249,11	389,99			389,99
10	Очистка склона по улице Лермонтова, 26	150	365,33	54,80		54,80
11	Очистка территории около улицы Академика Королева, 55 (ранее находившейся у ООО "Три корабля")	1000	365,20	365,20		365,20
12	Очистка территории по улице Мичурина, 16; улице Мичурина, 13 (Кабан-ручей)	1587	365,28	579,70		579,70
13	Очистка территории по улице Вулканная, 29а (промзона)	2925	365,23	1068,30		1068,30
14	Очистка территории по улице Молчанова, 22 - улице Флотская, 14 (роща)	670	365,22	244,70		244,70
15	Очистка территории по улице Молчанова (район СОШ N 26 в лесной зоне)	975	365,23	356,10		356,10
16	Очистка района незарегистрированного ГСК по улице Молчанова	1350	365,19	493,00		493,00
17	Очистка территории по улице Свердлова, 11	270	365,19	98,60		98,60
18	Очистка территории улица Рябиковская, 83/1 (2 очага мусора)	385	365,19	140,60		140,60
19	Очистка территории улица Рябиковская, 68, 78, 81/1, 81/3, 89, 91 (5 очагов мусора)	200	365,00	73,00		73,00
20	Очистка территории поселок Авача, улица Приморская, 79 (зеленый массив)	1925	365,19	703,00		703,00
21	Очистка территории поселок Авача, улица Попова, 31б (за стройплощадкой)	15	373,33	5,60		5,60
22	Очистка территории поселок Авача, улица Попова, промзона, территория бывшего свиносовхоза	246	365,04	89,80		89,80
23	Очистка загрязненной территории береговой полосы Авачинской губы в поселок Моховая рядом с территорией ООО "Аквафиш", ООО "Алаид"	30	366,67	11,00		11,00
24	Очистка территории улица Авачинская, 3 (склон к бухте)	75	365,33	27,40		27,40
25	Очистка территории ручья Кирпичный, район Северо-Восток (район улицы Виталия Кручины, 10/6) рядом с ГСК "Круг" на склоне и по ручью Кирпичный, улица Виталия Кручины, 6, улица Ларина (зеленая зона)	700	365,29	255,70		255,70
26	Очистка территории микрорайона "Кутузовский", улица Кутузова (зеленая зона)	500	365,20	182,60		182,60
27	Очистка территории между жилым домом улица Кроноцкая, 18 и жилым домом улица Владивостокская, 2	45	364,44	16,40		16,40
28	Очистка территории улица Вулканная, 29а (промзона)	75	365,33	27,40		27,40
29	Очистка территории улица Молчанова, 22 - улица Флотская, 14	75	365,33	27,40		27,40
30	Очистка территории между домами по улице Ленинградская, 74 и 90 (офис сбербанка)	160	365,00	58,40		58,40
31	Очистка территории улица Молчанова район СОШ N 26 в зеле ной зоне	225	365,33	82,20		82,20
32	Очистка территории от улицы Войцешека до спуска в поселок Сероглазка	400	365,25	146,10		146,10
33	Очистка территории в районе незарегистрированного ГСК по улице Молчанова	150	365,33	54,80		54,80
34	Очистка территории микрорайон Дачный	150	365,33	54,80		54,80
35	Очистка территории улица Строительная, 50	15	366,67	5,50		5,50
36	Очистка территории улица Полярная, 29	15	366,67	5,50		5,50
37	Очистка территории улица Свердлова, 11	30	366,67	11,00		11,00
38	Очистка территории улица Океанская, 8, 10	30	366,67	11,00		11,00
39	Очистка территории улица Рябиковская, 83/1 (2 очага мусора)	15	366,67	5,50		5,50
40	Очистка территории улица Рябиковская, 68, 78, 81/1, 81/3, 89, 91, 95	75	365,33	27,40		27,40
41	Очистка территории береговой черты водоохраной зоны Авачинской губы в поселке Завойко	1890	365,29	690,40		690,40
42	Очистка территории поселок Завойко, улица Петра Ильичева, 68 (склон к бухте)	150	365,33	54,80		54,80
43	Очистка территории поселок Авача, улица Приморская, 79 (зеленый массив)	75	365,33	27,40		27,40
44	Очистка территории поселок Авача, улица Попова, 31б (за спортплощадкой)	15	366,67	5,50		5,50
45	Очистка территории поселок Авача, улица Попова, 37 (при стройка к продовольственному магазину "Людмила")	30	366,67	11,00		11,00
46	Очистка территории береговой черты водоохраной зоны Авачинской губы в поселке Авача в районе строительства частных жилых домов (коттеджей)	800	365,25	292,20		292,20
47	Очистка территории поселок Авача, улица Попова, промзона, территория бывшего свиносовхоза	4	375,00	1,50		1,50
48	Очистка территории поселок Авача, улица Попова, 2а (промзона)	30	366,67	11,00		11,00
49	Очистка территории водоохраной зоны Авачинской бухты поселок Моховая в районе улицы Чавычная	75	365,33	27,40		27,40
50	Очистка загрязненной территории береговой полосы Авачинской губы в поселке Моховая рядом с территорией ООО "Аквафиш", ООО "Алаид"	15	366,67	5,50		5,50
51	Очистка территории водоохраной зоны Авачинской бухты поселок Моховая в районе улицы Хасанская	60	365,00	21,90		21,90
52	Очистка территории береговой черты водоохраной зоны поселок Моховая в районе пирса "Народы Севера"	300	365,33	109,60		109,60
53	Очистка прибрежной полосы водоохраной зоны Авачинской бухты, в районе поселка Серо глазка	300	365,33	109,60		109,60
54	Очистка территории в поселке Сероглазка в районе восточной проходной Рыболовецкого кол хоза имени Ленина в водоохраной зоне Авачинской губы	120	365,00	43,80		43,80
55	Очистка обочин объездной грунтовой дороги, идущей с поселка Сероглазка через сопку к поселку Моховая справа от территории ОАО "Камчатнефтепродукт" в водоохраной зоне Авачинской губы	10	370,00	3,70		3,70
56	Очистка территории в поселке Сероглазка в районе проходной нефтебазы ОАО "Камчатнефтепродукт" рядом с металлическими гаражами в водоохраной зоне Авачинской губы	45	364,44	16,40		16,40
57	Очистка территории в районе улица Рыбацкая, 19 (за металлическими гаражами, на откосе)	325	365,23	118,70		118,70
58	Очистка территории в районе улицы Омская, 48	11	363,64	4,00		4,00
59	Очистка территории улица Авачинская, 3 (склон к бухте)	75	365,33	27,40		27,40
60	Очистка территории, расположенной между поселком Заозерный и поселком Долиновка, на придорожной полосе грунтовой дороги, соединяющей вышеназванные поселки	120	365,00	43,80		43,80
61	Очистка территории поселок До линовка по улице Ракетная, 11а	75	365,33	27,40		27,40
62	Очистка территории северо-западной окраины поселка Долиновка	60	365,00	21,90		21,90
63	Очистка территории, прилегаю щей с северо-запада к ТЭЦ-2 (временная грунтовая дорога к озеру Халактырское между авто трассой на поселок Долиновка)	1800	365,28	657,50		657,50
64	Очистка территории ручья Кирпичный, район Северо-Восток (улица Виталия Кручины, 10/6) рядом с ГСК "Круг" на склоне и по ручью Кирпичный, улица Виталия Кручины, 6 улица Ларина (зеленая зона)	1800	365,17	657,50		657,30
65	Очистка территории улица Вольского, 24	45	364,44	16,40		16,40
66	Очистка территории от магазина "Дискавери" до поворота в поселок Нагорный	350	365,14	127,80		127,80
67	Очистка территории улица Академика Курчатова, 53 (частные гаражи)	45	364,44	16,40		16,40
68	Очистка территории микрорайона "Кутузовский" улица Кутузова (зеленая зона)	250	365,20	91,30		91,30
69	Очистка территории в лесном массиве по ручью Кирпичный, в районе поселка Кирпичики	75	366,67	27,50		27,50
70	Очистка территории по улице Беринга, 73 (разрушенное строение)	15	254,57	3,82			3,82
71	Очистка территории по улице Бохняка, 25 в нежилом здании	15	247,25	3,71			3,71
72	Очистка территории около мага зина "Березка" по улице Бохняка	1100	247,25	271,98			271,98
73	Очистка территории гаражно-строительного кооператива ГСК N 160 (район Кирпичики)	100	287,54	28,75			28,75
74	Очистка территории реки Кирпичная (район Дискавери, Вос точное шоссе)	700	287,54	201,28			201,28
75	Очистка территории рядом с войсковой частью 20814 Министерства обороны РФ (520 58'31'N, 1580 41'47'E)	75	271,06	20,33			20,33
76	Очистка территории поселок Дальний (у КНС)	30	287,54	8,63			8,63
77	Очистка территории проспект Циолковского (частные гаражи)	125	287,54	35,94			35,94
78	Очистка территории в границах городского округа в районе авто дороги по улице Омская в водо охраной зоне ручья без названия, в районе ГСК N 8	180	254,57	45,82			45,82
79	Очистка территории в границах городского округа (на расстоянии около 10 м от территории ООО "Техносервис" город Петропавловск-Камчатский улица Океанская, 52) в водоохраной зоне ручья без названия. Средние географические координаты свалки 530 03'18.8'N, 1580 36'44.2'E	1500	254,57	381,86			381,86
80	Очистка территории свалки с правой стороны от въезда в ГСК N 8 по направлению к улице Давыдова - водоохранная зона ручья без названия. Географические координаты 530 03'26.0'N, 1580 36'54.2'E	75	254,57	19,09			19,09
81	Очистка территории ГСК N 8	500	254,57	127,29			127,29
82	Очистка территории ГСК N 72	60	254,57	15,27			15,27
83	Очистка территории в районе автодороги по улице Давыдова в водоохраной зоне ручья без на звания, в районе ГСК-72. Средние географические координаты свалки 530 03'33.0'N, 1580 37'17.1'E	75	254,57	19,09			19,09
84	Очистка территории, прилегаю щей к ГСК N 110 по улице Круто береговая	3573	252,74	903,04			903,04
85	Очистка территории ручья Совхозный от дома Бульвар Рыбацкой Славы, 19 до детского сада N 14 по улице Кроноцкая	154	247,25	38,08			38,08
86	Очистка территории улица Мичурина, 16, улица Мичурина, 13 (Кабан-ручей)	800	271,06	216,85			216,85
87	Очистка территории улица Рябиковская, 89 (откос)	150	271,06	40,66			40,66
88	Очистка территории улица Строительная, 42 (район Копай)	400	271,06	108,42			108,42
89	Очистка территории улица Строительная, 92а (район Копай)	150	271,06	40,66			40,66
90	Очистка территории улица Беринга, 6 - улица Мишенная, 14а	100	254,57	25,46			25,46
91	Очистка территории зеленой рощи по улице Академика Заварицкого - проспект Победы, 10 (за территорией молокозавода)	600	252,74	151,64			151,64
92	Очистка территории ГСК N 72. Средние географические координаты свалки 530 03'33.0'N, 1580 37'17.1'E	700	254,57	178,20			178,20
93	Очистка территории улица Тундровая, 72, улица Чапаева	350	287,54	100,64			100,64
94	Очистка территории за домом проспект Рыбаков, 5/1	100	247,25	24,73			24,73
95	Очистка территории пустыря между дорогой по улице Академика Королева и ГСК района Дачный	250	247,25	61,81			61,81
96	Очистка территории улица Батарейная, 8 (жилой дом)	200	247,25	49,45			49,45
97	Очистка территории рощи проспект Циолковского, 30	200	287,54	57,51			57,51
98	Очистка территории улица Вольского - улица Савченко	100	287,54	28,75			28,75
99	Очистка территории проспект Циолковского, 30 - улица Академика Курчатова, 53	900	287,54	258,79			258,79
100	Очистка территории около улицы Академика Королева, 55 (ранее находившейся у ООО "Три корабля")	1700	287,54	488,82			488,82
101	Очистка территории по проспекту Циолковского около магазина "Мастерок"	150	287,54	43,13			43,13
102	Очистка территории на пересечении улицы Тундровая - проспект Циолковского (около АЗС), улица Тундровая (возле ГСК)	200	287,54	57,51			57,51
103	Очистка территории улица Чапаева, 72 - улица Чапаева, 64	150	287,54	43,13			43,13
104	Очистка территории по улице Академика Королева, 45	100	287,54	28,75			28,75
105	Очистка территории по улице Дальняя (ГСК)	150	287,54	43,13			43,13
106	Очистка территории по улице Тундровая, 55	1000	287,54	287,54			287,54
107	Очистка территории ручья Кирпичный у развилки на Новое кладбище	50	287,54	14,38			14,38
108	Очистка территории улица Ларина (ГСК)	150	287,54	43,13			43,13
109	Очистка территории около улицы Войцешека, 3а - улица Войцешека, 9	500	247,25	123,63			123,63
110	Очистка территории водоохраной зоны Авачинской губы (район ЖБФ/СРВ, гаражи по улице Труда, 31, район частных гаражей, школы N 2 город Петропавловск-Камчатский; 52 57'36,6"N, 158 41'54,7"Е)	300	271,06	81,32			81,32
111	Очистка территории улица Днепропетровская, водоохранная зона бухты Южная	300	271,06	81,32			81,32
112	Очистка территории водоохраной зоны Авачинской губы от бухты Соленое озеро (52 58'53,1"N, 158 39'43,2"Е) до мыса Санникова (52 59'19,3"N, 158 39'07,2"Е)	200	271,06	54,21			54,21
113	Очистка территории водоохраной зоны Авачинской губы от 52 59'29,7"N, 158 38'55,9"Е до 52 59'45,1"N, 158 39'01,7"Е	600	271,06	162,64			162,64
114	Очистка территории водоохраной зоны Авачинской губы средние координаты 52 59'55,8"N, 158 39'03,8"Е на склоне горы в месте скопления гаражей возле общежития по улице Командорская, 2	300	271,06	81,32			81,32
115	Очистка территории водоохраной зоны Авачинской губы сектор индивидуальной застройки рай она Моховая, улица Хасанская (на склоне)	100	252,74	25,27			25,27
116	Очистка территории вверх по течению ручья без названия по улице Космонавтов (рядом с детским садом) в водоохраной зоне бухты Сероглазка (53 03'10,9"N, 158 36'16,4"Е)	500	254,57	127,29			127,29
117	Очистка территории вверх по течению ручья без названия по улице Космонавтов (частный сектор, гаражи) в водоохраной зоне бухты Сероглазка (53 03'10,9"N, 158 36'16,4"Е)	300	254,57	76,37			76,37
118	Очистка территории на спуске к конечной автобусной остановке "Моховая" в районе ООО "Петропавловск-Камчатский рыбоконсервный завод" в водоохраной зоне бухты Моховая	175	252,74	44,23			44,23
119	Очистка территории в районе ГСК (напротив ОМИС 261) и за конечной остановкой "Лесозавод"	300	271,06	81,32			81,32
120	Очистка территории в районе бывшего кафе "Хайям" по улице Заречная	300	247,25	74,18			74,18
121	Очистка территории в поселке Тундровый	400	287,54	115,02			115,02
122	Очистка территории по проспекту Циолковского, 83	200	287,54	57,51			57,51
123	Очистка территории по проспекту Циолковского, 84 - улице Звездная, 14	200	287,54	57,51			57,51
124	Очистка территории по улице Чуркина - улице Старицина, 12а	100	254,57	25,46			25,46
125	Очистка территории ГСК N 9	400	271,06	108,42			108,42
126	Очистка территории по улице Ватутина	200	254,57	50,91			50,91
127	Очистка территории около улицы Вулканная, 19	2000	247,25	494,50			494,50
128	Очистка территории около улицы Бохняка, 25 в нежилом здании	30	247,25	7,42			7,42
129	Очистка территории по улице Заречная (в районе бывшего кафе "Хайям", рядом с АЗС у дороги)	150	247,25	37,09			37,09
130	Очистка территории по улице Ломоносова, 4, у дороги рядом с информационным щитом "Авто погрузчики, экскаваторы, авто вышки, контейнеровозы"	120	247,25	29,67			29,67
131	Очистка территории по улице Абеля, 33 у дороги	60	247,25	14,84			14,84
132	Очистка территории по улице Абеля, 37, 39 в районе металлических гаражей, рядом с контейнер ной площадкой	120	247,25	29,67			29,67
133	Очистка территории по улице Бохняка, 16/1 (на территории детской площадки, в брошенном здании)	60	247,25	14,84			14,84
134	Очистка территории около улицы Бохняка, 10 (с торца дома)	30	247,25	7,42			7,42
135	Очистка территории по улице Бохняка, 9 (на территории детской площадки, заброшенное здание)	30	247,25	7,42			7,42
136	Очистка территории по улице Братская, 1 частный сектор	150	252,74	37,91			37,91
137	Очистка территории по улице Уссурийская (частный сектор)	1000	252,74	252,74			252,74
138	Очистка территории по улице Читинская (зеленая зона, частный сектор)	528	252,74	133,45			133,45
139	Очистка территории зеленой зоны по проспекту Победы, 57	261	252,74	65,97			65,97
140	Очистка территории у ГСК N 44	1000	247,25	247,25			247,25
141	ГСК N 128 (район храма)	2000	254,57	509,14			509,14
142	ул. Оссорская (частный сектор, зеленая зона)	1200	252,74	303,29			303,29
	Всего	62 746,70		21 763,02	3 866,02	8 551,60	9 345,2

Таблица 3.2

Объем загрязнения территории городского округа от возникновения стихийных свалок и объем финансирования на их устранение в 2013 году

N	Месторасположение несанкционированной свалки	Объем, м3	Площадь, м2	Цена за м3, руб.	Сумма, тыс. руб.
1	В направлении автобусной остановки "Сероглазка", откосы вдоль магистральной дороги (останки гаражей)	1000	300	244,91	244,91
2	Ручей Совхозный, территория озеленения зоны ручья Совхозный от дома БРС,19 до детского сада N 15 по улице Кроноцкой	3000	2000	244,91	734,72
3	Гаражно-строительный кооператив N 116 (район Дачная)	1178,6	1000	441,00	519,76
4	Территория от жилого дома N 16 по улице Автомобилистов по направлению к сопке Мишенная (останки сгоревших гаражей, бытовой мусор)	600	1300	199,69	119,82
5	Территория, прилегающая к ГСК-110 по улице Крутобереговая	3000	10000	244,83	734,49
6	Конечная остановка "Бухта Бабия" ЖБФ у береговой черты	600	1000	246,96	148,18
7	Улица Академика Королева, 65 (территория за ГСК N 74) по направлению к улице Виталия Кручины, 4	500	700	441,00	220,50
8	Проспект Циолковского, территория за магазином "Стройматериалы" (ООО "Стройтек", напротив МУП "Петропавловский водоканал" проспект Циолковского, дом 3/1)	400	600	441,00	176,40
9	Улица Краснофлотская, частный сектор выше автобусной остановки "12 магазин" (зеленые зоны: ТБО, КГО)	1500	450	246,96	370,44
10	Обочина дороги район Силуэт-Сероглазка на расстоянии около 100 метров от гаражных боксов через дорогу от ГСК N 12	100	50	199,69	19,97
11	Район дороги Силуэт-Сероглазка, на территории ГСК N 12	400	50	199,69	79,88
12	Дорога, проходящая в районе улицы Мишенная, 75 в водоохраной зоне Авачинской губы	400	4000	199,69	79,88
13	Зеленая зона по правой стороне от дороги выше жилого дома N 107 по улице Беринга	70	30	199,69	13,98
14	Заброшенное здание возле жилого дома N 98 по улице Беринга и территория прилегающая к зданию	50	10	199,69	9,99
15	Дорога Сероглазка - Комсомольская площадь, частный сектор по улице Ушакова, 34 (мусор в заброшенной стойке)	600	50	199,69	119,82
16	Дорога Сероглазка - Комсомольская площадь, частный сектор (очаговая несанкционированная свалка перед жилым домом N 28 по улице Ушакова)	600	100	199,69	119,82
17	Дорога Сероглазка - Комсомольская площадь, частный сектор (очаговая несанкционированная свалка перед жилым домом N 24 по улице Ушакова)	150	30	199,69	29,95
18	Дорога Сероглазка - Комсомольская площадь, частный сектор (очаговая несанкционированная свалка перед жилым домом N 10 по улице Ушакова)	100	20	199,69	19,97
19	Дорога Сероглазка - Комсомольская площадь, частный сектор около домов NN 9, 11, 13 по улице Авачинская	1500	400	199,69	299,54
20	Улица Тургенева, дом 12 (разрушенное здание)	300	100	246,96	74,09
21	Территория между жилым домом N 4 по улице Карбышева и детским садом N 7 "Лесная сказка" по улице Карбышева, 2/1	500	2000	240,35	120,17
22	Зеленая зона между жилыми домами NN 7, 9 по проспекту Победы и жилыми домами NN 54/б, 54/в по улице Карагинская	500	1500	240,35	120,17
23	Водоохранная зона реки Кирпичики на территории лесного массива в одном километре от развилки, по дороге на п. Нагорный, поворот налево по грунтовой дороге вдоль высоковольтной ЛЭП, в радиусе 10 метров по обе стороны дороги (захламление между географическими координатами N 53є03'06,66' Е158°42'53,76' и N 53є03'03,10' Е158°42'33,21')	3000	5200	209,48	628,43
24	В районе развилки дорог поселок Нагорный - Халактырка, в 300 метрах выше мостика через левый приток реки Кирпичной (в точке с географическими координатами по центру N 53є02'54,39' Е158°42'19,66')	300	600	209,48	62,84
25	Территория лесного массива (загрязнение по обе стороны дороги), съезд после переезда через трассу газопровода (захламление между географическими координатами N 53є03'33,63' Е158°42'42,52' и N 53є03'37,99' Е158°42'39,42')	350	700	209,48	73,32
26	Склон карьера от жилого дома N 2 по улице Красногвардейская	4000	8000	200,93	803,72
27	В поселке Моховая, в 15 метрах от дома N 1 по улице Хасанская	100	50	240,35	24,04
28	По улице Декабристов, 45 по склону бывшей горнолыжной базы	1500	4000	196,25	294,37
29	Лесная дорога от озера "Синичкино" до КГаУ ФКиС "Лыжная база Лесная" (географические координаты N 53o05'09.4'' E 158o41'37.6'')	300	1000	209,48	62,84
30	Лесная дорога от озера "Синичкино" до КГаУ ФКиС "Лыжная база Лесная" (географические координаты N 53o06'17.8'' E 158o41'29.2'')	150	1000	209,48	31,42
31	По улице Вулканная, 27 со стороны металлических гаражей	4000	5000	238,98	955,90
32	Улица Серышева, 25	150	50	199,69	29,95
33	По проспекту 50 лет Октября, дом 15/1	250	100	199,69	49,92
34	Территория зеленой зоны между жилым домом N 37 (частный сектор) по улице Читинская и жилым домом N 5 по улице Якутская (поселок Моховая, подъем от конечной автобусной остановки "Рыбзавод"	400	1500	240,35	96,14
35	Территория зеленой зоны по направлению от жилого дома N 62 по улице Читинская (частный сектор) поворот налево на развилке Гериартрическая больница в поселке Аваче (пять очагов) (поселок Моховая, подъем от конечной автобусной остановки "Рыбзавод")	1500	5000	240,35	360,52
36	Гаражно-строительный кооператив N 37 (в районе жилого дома N 31по улице Понамарева), прилегающий склон к гаражному ряду N 20 (ГСК-37) в районе 1, 2 боксов (географические координаты N 52є59'11,7' Е158°41'23,6')	500	300	246,96	123,48
37	Гаражно-строительный кооператив N 37 (в районе жилого дома N 31 по улице Понамарева) 12 гаражный ряд (ГСК-37) напротив 4 гаражного бокса (географические координаты N 52є59'14,2' Е158°41'21,7')	100	20	246,96	24,70
38	Гаражно-строительный кооператив N 37 (в районе жилого дома N 31 по улице Понамарева), 5 гаражный ряд (ГСК-37) в районе последних гаражных боксов в выемке грунта (географические координаты N 52є59'05,7' Е158°41'21,2')	100	30	246,96	24,70
39	Гаражно-строительный кооператив N 37 (в районе жилого дома N 31 по улице Понамарева), 2 гаражный ряд (ГСК-37) очаговые свалки в брошенных гаражных боксов (географические координаты N 52є59'05,7' Е158°41'21,2')	170	30	246,96	41,98
40	Гаражно-строительный кооператив N 37 (в районе жилого дома N 31 по улице. Понамарева), 6 гаражный ряд (ГСК-37) рядом с 10 гаражным боксом (географические координаты N 52є59'09,2' Е158°41'12,5')	30	10	246,96	7,41
41	Гаражно-строительный кооператив N 37 (в районе жилого дома N 31 по улице Понамарева), 6 гаражный ряд (ГСК-37) в районе последних гаражных боксов очаговые свалки (географические координаты N 52є59'09,3' Е158°41'11,0')	200	80	246,96	49,39
42	Гаражно-строительный кооператив N 37 (в районе жилого дома N 31 по улице Понамарева), 1 гаражный ряд (ГСК-37) на углу в выемке от фундамента несанкционированная свалка (географические координаты N 52є59'06,1' Е158°41'14,6')	150	40	246,96	37,04
43	Территория прилегающая к гаражно-строительному кооперативу N 37 (в районе жилого дома N 31 по улице Понамарева)	1000	5000	246,96	246,96
44	От жилого дома N 88 до жилого дома N 92 "А" по улице Строительная зеленая зона (частный сектор)	150	70	275,63	41,34
45	Улица Рябиковская, дом 34	150	100	246,96	37,04
46	Зеленая зона от улицы Молчанова, 22 (профессионально-техническое учреждение N 3) до жилого дома N 16 по улице Флотская	1500	5000	240,35	360,52
47	Зеленая зона между МБОУ "Средняя школа N 26" по улице Молчанова, 16/1 и жилыми домами NN 25, 27 по улице Абеля	500	10000	240,35	120,17
48	Пересечение улиц Вольского и Савченко	400	4000	441,00	176,40
49	Улица Крылова, 5 (за котельной)	1000	2000	240,35	240,35
50	Улица Труда, 33 (гаражи за МБОУ "Средняя школа N 26"	50	25	246,96	12,35
51	Территория зеленой зоны (с правой стороны от проезжей части) в 590 метрах от светофора в поселке Авача	500	2000	240,35	120,17
52	Водоохранная зона Авачинской губы на склон от гаражно-строительного кооператива-81 в поселке Завойко (средние географические координаты N 52є57'25,6' Е158°40'12')	1000	2000	275,63	275,63
53	Водоохранная зона Авачинской губы на склоне в районе металлических гаражей по улице Петра Ильичева, 62 в поселке Завойко (средние географические координаты N 52є57'19,6' Е158°40'41,1')	500	600	275,63	137,81
54	Водоохранная зона Авачинской губы на склоне от ГСК - 204 в прселке Завойко (средние географические координаты N 52є57'17,2' Е158°40'40,2')	500	1000	275,63	137,81
55	Водоохранная зона Авачинской губы, в районе частных металлических гаражей в поселке Завойко (средние географические координаты N 52є57'17,2' Е158°40'34,2')	300	400	275,63	82,69
56	Водоохранная зона бухты Раковая возле автомобильной дороги поселке Завойко - город Петропавловск-Камчатский (средние географические координаты N 52є57'07,03' Е158°41'11,5')	150	200	275,63	41,34
57	Территория прилегающая к следственному изолятору временного содержания в поселке Копай, прибрежная полоса бухты Бабия (средние географические координаты N 52є57'47,8' Е158°42'29,3')	500	300	275,63	137,81
58	Территория прилегающая к следственному изолятору временного содержания в поселке Копай, водоохранная зона бухты Бабия, за автобусной остановкой по улице Строительная, на откосе (средние географические координаты N 52є57'47,8' Е158°42'29,3')	150	100	275,63	41,34
59	Возле здания следственного изолятора временного содержания в поселке Копай (средние географические координаты N 52є57'47,8' Е158°42'29,3')	200	300	275,63	55,13
60	Земельный участок разрушенного дома в поселке Копай (средние географические координаты N 52є58'02,6' Е158°42'08,4')	400	1000	275,63	110,25
61	Гаражно-строительный кооператив N 57 (в районе СРВ по улице Труда): на склоне от ГСК-57 (средние географические координаты N 52є57'52,87' Е158°41'34,0')	550	600	246,96	135,83
62	Водоохранная зона бухты Моховая, выше конечной автобусной остановки в районе Моховой (частный сектор) (средние географические координаты N 53є03'58,0' Е158°37'53,7')	200	80	240,35	48,07
63	Водоохранная зона реки Кирпичная в районе северо-востока от жилого дома N 35 по улице Савченко, в сторону гаражно-строительного кооператива, между последним и предпоследним рядами гаражей, на крутом склоне (средние географические координаты N 53є04'48,7' Е158°39'19,1')	200	60	441,00	88,20
64	Зеленая зона напротив жилого дома N 24 по улице Вольского (средние географические координаты N 53є04'617' Е158°38'523')	100	30	441,00	44,10
65	Территория между домами N 2 и N 4 по улице Гоголя у заброшенного здания	200	150	199,69	39,94
66	Территория в районе гаражей, распложенных вдоль дороги справа и слева по улице Абеля между жилых домов NN 37, 39, 41 и жилого дома N 39, зеленая зона в районе административного здания по улице Абеля, 41	1500	13000	240,35	360,52
67	Улица Тигильская, 2/1 а в ручье (бюджет Камчатского края)	311,1	300	441,00	137,20
Итого по Петропавловск-Камчатскому городскому округу		46309,70	106715,00		11 387,53

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 декабря 2013 г. N 3574 в подпункт 2.2.3 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. Сбор, транспортировка и утилизация отработанных автомобильных покрышек

Выброшенные на свалки либо закопанные шины разлагаются в естественных условиях не менее 100 лет. Контакт шин с дождевыми осадками и грунтовыми водами сопровождается вымыванием ряда токсичных органических соединений: дифениламина, дибутилфталата, фенантрена и других. Все эти соединения попадают в почву.

Резина, являющаяся высокомолекулярным материалом, относится к термореактивным полимерам, которые в отличие от термопластичных не могут перерабатываться при высокой температуре, что создает серьезные проблемы при вторичном использовании резиновых отходов.

По данным Управления ГИБДД по г. Петропавловску-Камчатскому в 2009 году на территории Петропавловск-Камчатского городского округа зарегистрировано более 110 тысяч автомобилей, ежесезонно производящих демонтаж колес, что усугубляет проблему накопления отработанных шин. Данный вид отхода встречается на территории Петропавловск-Камчатского городского округа не только в районе несанкционированных свалок, но и также на контейнерных площадках, в зеленых зонах, на территориях, не принадлежащих домовладениям.

В таблице 4.1 и 4.2 приведен перечень территорий, на которых планируется произвести мероприятия по сбору и вывозу отработанных автомобильных шин.

Таблица 4.1

Места сбора, транспортировка и утилизация отработанных автомобильных покрышек и объем финансирования на 2012 год

N п/п	Место сбора автомобильных шин	Объем работ, кг	Тариф, руб.	Сумма, тыс. руб.
1	Детский парк на улице Пограничная	1 965,20	25,91	50,92
2	Очистка территории в границах городского ок руга (на расстоянии около 10 м от территории ООО "Техносервис" город Петропавловск-Камчатский, улица Океанская, 52) в водоохраной зоне ручья без названия. Средние географические координаты свалки 530 03'18.8'N, 1580 36'44.2'E	1 033,55	25,91	26,78
3	Территория ГСК N 8	3 939,60	25,91	102,08
4	Территория ГСК N 72	11 227,00	25,91	290,92
5	Территория улицы Тундровая	314,00	25,91	8,14
6	Осветительная опора по улице Максутова напротив стадиона "Спартак"	179,00	25,91	4,64
7	С территории Петропавловск-Камчатского городского округа	92 355,75	25,91	2393,17
	Всего:	111 014,1		2876,65

Таблица 4.2

Места сбора, транспортировки и утилизации отработанных автомобильных покрышек и объем финансирования на 2013 год

N п/п	Место сбора автомобильных шин	Объем работ, кг	Тариф, руб.	Сумма, тыс. руб.
1	Петропавловск-Камчатский городской округ, дорога по направлению Халактырский пляж	4 171,00	54,20	226,08
2	Проспект Рыбаков, 5/1 (контейнерная площадка)	17,00	54,20	0,92
3	Проспект Циолковского, 11	58,00	54,20	3,14
4	Улица Космический проезд, 3а, 3в	198,00	54,20	10,73
5	Улица Космический проезд, 12	66,00	54,20	3,58
6	Улица Космический проезд, 19	67,00	54,20	3,63
7	Улица Курчатова, 19	146,00	54,20	7,91
8	Ул. Ак. Королева, 39, 41, 43	63,00	54,20	3,41
9	Проспект Таранца (возле магазина "Пробочка")	23,00	54,20	1,25
10	Улица Дальневосточная, 18	42,00	54,20	2,28
11	Улица Вольского	292,00	54,20	15,83
12	Проспект Циолковского, 23	11,00	54,20	0,60
13	Улица Академика Королева, 45	172,00	54,20	9,32
14	Улица Космический проезд, 19	147,36	54,20	7,99
15	Улица Курчатова, 19	712,24	54,20	38,61
16	Улица 50 лет Октября, 10/1 (контейнерная площадка)	24,56	54,20	1,33
17	Улица Автомобилистов, 15 (контейнерная площадка)	356,12	54,20	19,30
18	Улица Пограничная, 23	24,56	54,20	1,33
19	Улица Пограничная, 30/1	294,72	54,20	15,97
20	Улица Атласова, 25 и 27	135,08	54,20	7,32
21	Улица Атласова, 21	12,28	54,20	0,67
22	Улица Пограничная, 18	294,72	54,20	15,98
23	Территория от т/ц Дискавери до поселка Нагорный	9 871,50	54,20	535,06
24	Территории детских площадок	16 483,86	54,20	893,46
25	Восточное шоссе	1 483,00	54,20	80,38
26	Улица Дальневосточная	7 868,00	54,20	426,47
27	Проспект Карла Маркса	1 793,00	54,20	97,19
28	Улица Ларина	931,00	54,20	50,46
29	Улица Ленинградская	229,00	54,20	12,41
30	Проспект Победы	668,00	54,20	36,21
31	Пересечение Восточного шоссе и Халактырского шоссе	8 255,00	54,20	447,44
32	Территория Петропавловск-Камчатского городского округа	206 631,00	37,87	7 824,60
Итого:		261 541,00		10 800,86

2.2.4. Утилизация отходов учреждений здравоохранения

Управление опасными медицинскими отходами классов "Б" и "В" является актуальной, требующей к себе особого внимания темой. Вопросы утилизации этого типа отходов остаются в той или иной мере нерешенными по ряду объективных причин, одной из которых является недостаток финансовых средств, при достаточно высокой стоимости всего цикла управления медицинскими отходами.

Работа муниципальных учреждений здравоохранения по сбору, обеззараживанию и утилизации медицинских и биологических отходов проводится в соответствии СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", совместного приказа Управления здравоохранения г. Петропавловска-Камчатского и ГУ "Центр Госсанэпиднадзора в г. Петропавловске-Камчатском" N 11-од/15 от 04.03.2005 года "Об организации сбора, хранения и утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений города" и решения Санитарно-противоэпидемической комиссии администрации г. Петропавловска-Камчатского N 5/2 от 30.11.2005 года "О выполнении требований СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления медицинских отходов в ЛПУ города".

В каждом муниципальном учреждении здравоохранения приказом назначены ответственные специалисты за данный раздел работы, обучение которых было проведено в 2007 году.

По каждому учреждению проведен количественный и качественный анализ образующихся отходов, составлены и утверждены в Управлении Роспотребнадзора по Камчатскому краю схемы по сбору, хранению, обезвреживанию и утилизации опасных отходов и определена потребность в необходимом количестве санитарно-гигиенического оборудования, упаковочного материала в соответствии с классами образующихся отходов.

После сбора и должного обезвреживания, в соответствии с действующими нормативными документами, медицинские отходы становятся безопасными, то есть класса "А", и из муниципальных учреждений здравоохранения централизованно вывозятся на полигон твердых бытовых отходов по договорам с МУП "Спецтранс", который имеет лицензию на данный вид деятельности.

Годовой объем накоплений отходов биологического и медицинского происхождения в муниципальных учреждениях здравоохранения составляет 180 тонн/год, из них на долю биологических отходов (ткани, удаленные органы, плацента и т.д.) приходится в среднем 50 процентов от общего объема или 90 тонн, на утилизацию которых методом захоронения ежегодно бюджетом Петропавловск-Камчатского городского округа несутся расходы порядка 1 млн. руб. (затраты на приобретение дезинфекционных средств, оплата по договору с МУП "Лотос-М" организации вывоза и захоронения органических отходов и переработка одноразового инструментария в ООО "Камчатпластик").

В 2006 году по целевой программе "Поддержка и развитие служб родовспоможения и детства Петропавловск-Камчатского городского округа на период 2006 - 2008 г.г." приобретена специальная установка по обезвреживанию и утилизации опасных медицинских отходов "Стеримед", стоимостью 2,2 млн. рублей и установлена в МУЗ "Городская детская инфекционная больница".

Целевое финансирование на приобретение упаковочных материалов и оборудования для утилизации медицинских отходов выделяется с 2006 года, так в 2006 году выделено 3,8 млн. рублей (в том числе 2,2 млн. рублей на приобретение установки "Стеримед"); в 2007 году выделено 1,1 млн. рублей.

До 2006 года приобретение необходимого оборудования для утилизации медицинских отходов в муниципальных учреждениях здравоохранения производилось из текущего финансирования.

Для внедрения современных технологий, обеспечивающих термическое уничтожение медицинских и биологических отходов непосредственно в лечебном учреждении, необходимо приобретение для многопрофильной городской больницы N 2 и городского родильного дома N 1 специальных установок для уничтожения термическим методом опасных медицинских отходов по типу "Ньюстер 10" (ориентировочная стоимость одной установки - 5 млн. рублей).

Приобретаемое оборудование позволяет полностью исключить возникновение и распространение внутрибольничных инфекций за счет возможности полной переработки отходов (в объеме до 100 тонн в год) непосредственно на месте их образования в лечебно-профилактических учреждениях и экономить рабочее время среднего медперсонала.

Краевой администрацией закуплен аппарат "ЭЧУДО-150.03", способный утилизировать медицинские отходы и биологические отходы в требуемых объемах.

2.2.5. Чистый город. Экологическое воспитание и образование населения Петропавловск-Камчатского городского округа

Решение долгосрочных задач в сфере экологии и сохранения устойчивого состояния окружающей среды напрямую зависит от гражданской активности жителей Петропавловск-Камчатского городского округа.

Приоритетными направлениями в сфере экологического просвещения и образования населения являются: организация системы гражданского (общественного) экологического мониторинга и контроля в сфере сбора, переработки и захоронения отходов; содействие гражданским инициативам жителей Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере экологи и защиты окружающей среды; проведение информационной и просветительской работы экологической направленности с населением Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решение задачи по организации системы гражданского экологического мониторинга и контроля в сфере сбора, переработки и захоронения отходов предполагает реализацию следующих проектов:

1) Проект "Мобильный Эко-патруль".

Проект предполагает создание мобильных отрядов (из числа студентов-практикантов, получающих экологическое образование), предназначенных для решения следующих задач:

- оперативного реагирования при фиксации случаев нарушения природоохранного законодательства;

- проведения прикладных исследований по оценке состава и объема ТБО на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- расчета объема экологического ущерба, наносимого городу несанкционированными сбросами отходов;

- определения потребности Петропавловск-Камчатского городского округа в дополнительных мощностях мусороперерабатывающей инфраструктуры.

Для эффективной реализации проекта "Эко-патруль" предполагается привлекать ориентировочно 15-20 человек (студентов-практикантов экологического факультета для прохождения практики в Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в отраслевых органах, непосредственно ответственных за организацию экологического мониторинга).

2) Создание горячей линии для фиксации случаев нарушения природоохранного законодательства.

Благодаря созданию единого центра сбора такой информации становится возможным установить прямую связь с горожанами. Это позволит создать условия, при которых информация о фактах нарушения природоохранного законодательства будет максимально оперативно поступать в Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа (в отраслевой орган, непосредственно ответственный за организацию экологического мониторинга). Горячая линия может быть дополнена такой формой сбора информации как SMS-сообщения и Интернет-форумы, в частности использование таких электронных ресурсов как форумы.

3) Проект "Зеленый патруль", направленный на создание добровольных волонтерских отрядов, работающих в сфере сохранения зеленых насаждений в городе и местах отдыха горожан и предотвращения появления стихийных и несанкционированных свалок. Информация, собранная в ходе работы "Зеленых патрулей", может поступать через "горячую линию" или иные каналы связи в Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа. Создание "зеленых патрулей" подразумевает как сбор информации от простых горожан, зафиксировавших случаи нарушения природоохранного законодательства, так и создание волонтерских дружин-наблюдателей.

Результатом деятельности в направлении организации системы гражданского экологического мониторинга должно стать формирование целостной картины ситуации со сбором, переработкой и хранением отходов на территории города, в том числе путем формирования электронной базы данных "Реестр накопления отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа" и "Карты размещения отходов Петропавловск-Камчатского городского округа".

Решение задачи по содействию гражданским инициативам жителей Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере экологии и защиты окружающей среды предполагает реализацию следующих проектов:

1) Проект "Инициатива поощряема" по содействию инициативным группам, желающим организовать мероприятие экологической направленности, в частности, мероприятия, связанные со сбором, вывозом или переработкой отходов.

2) Конкурс проектов и программ для инициативных групп, выступающих с идеями в сфере сбора, переработки и захоронения отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. Софинансирование для проектов размером до 10 тысяч рублей предназначены для содействия общественным организациям и инициативным группам горожан в реализации проектов экологической и природоохранной направленности. Выделение денежных средств предоставляется на условиях софинансирования в размере не менее 25 процентов от общей стоимости проекта. Это позволит привлечь к реализации программы дополнительные внебюджетные средства. Порядок предоставления денежных средств, а также методика расчета объема софинансирования проектов определяется исполнителем Программы.

Решение задачи по проведению информационной и просветительской работы экологической направленности с населением Петропавловск-Камчатского городского округа предполагает реализацию следующих проектов:

1) Проект "Школьная экологическая инициатива", цель которого побудить школы и активные группы учеников к участию в конкурсных механизмах софинансирования гражданских экологических инициатив.

2) Проект "Нажми на мусор", пропагандирующий идею "ужимания" бытовых отходов, занимающих значительный объем при общем малом весе (пакетов из-под молока и сока, пластиковых бутылок, картонных коробок, алюминиевых банок и т.д.).

3) Информационное обеспечение работы по экологическому просвещению, включающее в себя проекты в средствах массовой информации, направленные на пропаганду бережного отношения к окружающей среде, включая специальные выпуски газеты "Град Петра и Павла", размещение информации на сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, освещение проектов программы в СМИ.

4) Внедрение в учебные курсы и планы внеучебной работы образовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа блока экологического просвещения.

На текущий момент в 20 процентах школ Петропавловск-Камчатского городского округа в той или иной форме ведутся работы по экологическому образованию и просвещению учащихся. Внедрение подобных курсов в различных формах в большем числе образовательных учреждений города позволит решать долгосрочные задачи в сфере экологии и природопользования. Форма внедрения может быть различной: включение в учебную программу, элективные и модульные курсы, кружковая деятельность. Внедрение такого курса требует качественной методологической поддержки, для чего необходимо проведение ежегодно не менее 3 научно-практических семинаров для школ по вопросам внедрения технологий экологического просвещения в образовательный процесс и в планы внеучебной работы.

Реализация блока мероприятий в части проведения информационной и просветительской работы экологической направленности с населением Петропавловск-Камчатского городского округа должна позволить создать условия для решения следующих долгосрочных задач, в том числе постепенное внедрение технологий сепарации мусора; снижение объемов производства твердо-бытовых и иных отходов потребления; внедрение ресурсосберегающих технологий за счет изменения ментальности молодых людей в отношении отходов.

2.2.6. Формирование муниципальной нормативной правовой базы

Решение вопросов экологической безопасности, локализация существующих проблем, устранение нарушений в современных условиях невозможно без эффективной нормативной правовой базы, дающей возможность не только оперативного и действенного решения текущей ситуации, но и предупреждения возникновения неблагополучной экологической ситуации.

Мероприятия программы в данной сфере предполагают совершенствование муниципальной правовой платформы в сфере экологии, а именно:

- принятие "Порядка сбора, учета и контроля за сдачей отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в г. Петропавловске-Камчатском", утверждаемого постановлением Главы Петропавловск-Камчатского, что позволяет решить вопрос обеспечения нормативной правовой базы утилизации отходов I класса опасности;

- принятие нового положения "Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа".

В настоящий момент на территории города действует положение от 18.10.2006 N 450-р "Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа", действие которого не распространяется на радиоактивные, медицинские, биологические, токсичные отходы, отходы, образующиеся в процессе ведения хозяйственной деятельности предприятий, что не соответствует современным требованиям в области экологического и санитарно-эпидемиологического контроля.

На основании нового положения в сфере обращения с отходами на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, необходимо принять ряд нормативных правовых актов, регламентирующих обращение с особо опасными, биологическими, медицинскими отходами, а также отработанных масел, аккумуляторов, остовов автомобильного транспорта.

2.3. Цели и задачи Программы, сроки реализации и основные целевые индикаторы

Основными целями Программы являются:

1) Обеспечение экологически безопасного размещения, обезвреживания и утилизации отходов, представляющих опасность для окружающей среды и предотвращение их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2) Разработка и реализация комплекса мер, направленного на уменьшение образования отходов производства и потребления на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Условием достижения поставленных целей является решение следующих задач:

- организация системы обезвреживания, переработки и утилизации опасных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- формирование системы контроля и мониторинга за состоянием окружающей среды на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

- реализация мероприятий, направленных на проведение агитационно-просветительской работы среди населения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в области экологического воспитания горожан.

Основные целевые индикаторы Программы:

Ключевыми индикаторами, демонстрирующими эффективность мероприятий, направленных на организацию обезвреживания и переработки бытовых, промышленных, жидких и биологических отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа являются следующие показатели:

- снижение платы за негативное воздействие муниципальных предприятий здравоохранения на 100%;

- вовлечение в экологическое общественное движение "Чистый город" 2,5 тыс. горожан.

Сроки реализации Программы: 2010 - 2014 годы.

2.4. Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспечение

2.4.1 Организация обезвреживания и переработки бытовых, промышленных и биологических отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа включает в себя:

разработку проектно-сметной документации на рекультивацию свалки N 2;

ликвидацию несанкционированных свалок и очистку ручьев, зеленых и рекреационных зон на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

сбор, транспортировку и утилизацию отработанных автомобильных покрышек;

демеркуризацию ртутьсодержащих отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

приобретение установок для термической утилизации медицинских и биологических отходов от муниципальных учреждений здравоохранения;

отлов и утилизацию бездомных животных.

2.4.2 Проведение агитационно-просветительской работы среди населения включает в себя:

экологическое просвещение;

формирование экологической культуры населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 декабря 2013 г. N 3574 подпункт 2.4.3 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.3 Источниками финансирования Программы являются бюджет Камчатского края, бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе за счет средств:

бюджета Камчатского края - 137,2 тыс. рублей:

2013 год - 137,2 тыс. рублей;

бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа - 83 318,57211 тыс. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 4 015,21000 тыс. рублей,

2011 год - 16 015,80000 тыс. рублей,

2012 год - 19 934,44243 тыс. рублей,

2013 год - 28 715,73968 тыс. рублей,

2014 год - 14 637,38000 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы составляет 83 455,77211 тыс. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 4 015,21000 тыс. рублей,

2011 год - 16 015,80000 тыс. рублей,

2012 год - 19 934,44243 тыс. рублей,

2013 год - 28 852,93968 тыс. рублей,

2014 год - 14 637,38000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 декабря 2013 г. N 3863 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:

предотвратить возникновение стихийных свалок бытовых и промышленных отходов на территории городского округа;

осуществить комплекс мер по предотвращению загрязнения окружающей среды и устранению предпосылок возникновения чрезвычайных экологических ситуаций на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

оптимизировать расходы бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в виде многократного снижения платы за негативное воздействие на окружающую среду;

обеспечить экологическое воспитание горожан.

Таблица 5

Целевые показатели
муниципальной долгосрочной целевой программы Петропавловск-Камчатского городского округа "Отходы на 2010 - 2014 годы"

Задачи	Индикатор	Единица измерения объемов накопления твердых бытовых отходов/год	Текущая ситуация на 2009 год	Распределение по годам
				2010	2011	2012	2013	2014
Организация системы обезвреживания, переработки и утилизации бытовых, промышленных и биологических отходов (опасных отходов) на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	Снижение объема несанкционированных мусорных свалок на территории округа	метров кубических	10 980 <1>	5 480	3 900	1 600	900	700
	Объем ликвидированных несанкционированных свалок	метров кубических					46 309,70	0,00
	Утилизация автомобильных покрышек	тыс. шт/год	0	0,2	2	2	2	2
	Объем утилизированных автомобильных покрышек	кг/год					261 541,00	0,00
	Утилизация ртутьсодержащих ламп	тысяч единиц/год	0	5	30	30	17,761	0
	Отлов и утилизация бездомных животных	единиц/год					3 870	0
Проведение агитационно-просветительской работы среди горожан в части их экологического воспитания	Количество участников принявших участие в обучающих, экологических и иных проектах и мероприятиях движения "Чистый город"	тысяч человек (нарастающим итогом)	0	0,6	1,0	1,5	2,5	0,0

<1> Зафиксированный объем накопления отходов

2.6 Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Комитета городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Координация деятельности между исполнителями Программы осуществляется Комитетом городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Предусмотренные Программой мероприятия осуществляются в полном взаимодействии органов местного самоуправления с организациями независимо от их организационно-правовой формы.