Положение от 5 февраля 2003 г. N 321 "О порядке организации и проведения конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков для промысла анадромных видов рыб за пользователями в Камчатской области" (принято Советом Народных депутатов Камчатской области 5 февраля 2003 г.) (утратило силу)

Положение от 5 февраля 2003 г. N 321
"О порядке организации и проведения конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков для промысла анадромных видов рыб за пользователями в Камчатской области"

Принято Советом Народных депутатов Камчатской области 5 февраля 2003 г.

ГАРАНТ:

Решением Камчатского областного суда от 25 октября 2005 г. настоящее Положение признано противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о порядке организации и проведения конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков для промысла анадромных видов рыб за пользователями в Камчатской области (далее-Положение) разработано в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О животном мире", Договором о координации совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Камчатской области по осуществлению государственного управления водными биологическими ресурсами" от 08.10.92, Законом Камчатской области "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области" в целях рационального использования имеющихся промысловых запасов водных биоресурсов прибрежных вод, рек и внутренних водоемов Камчатской области, обеспечения стабильной работы береговых предприятий рыбохозяйственного комплекса и обеспечения максимальной занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.

1.2 Настоящее Положение определяет организацию и порядок закрепления за юридическими лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (далее - участники Конкурса), рыбопромысловых участков и пользование ими в промышленных целях на безвозмездной, постоянной (срочной) конкурсной основе.

1.3 На конкурс по закреплению рыбопромысловых участков для промысла анадромных видов рыб за пользователями в Камчатской области (далее - Конкурс) выставляются рыбопромысловые участки, определенные ФГУ "Севвострыбвод" и не закрепленные за пользователями, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.

1.4 Гласность Конкурса обеспечивается извещением в средствах массовой информации о проведении Конкурса с описанием условий, даты, места его проведения.

1.5 Организацию и проведение Конкурса осуществляет Конкурсная комиссия, персональный состав и положение о которой утверждаются постановлением Губернатора Камчатской области в соответствии с Законом Камчатской области "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области".

1.6 Право на закрепление рыбопромыслового участка предоставляется победителям Конкурса, конкурсные предложения которых полностью отвечают установленным условиям участия в Конкурсе и наилучшим образом соответствуют критериям выявления победителя.

1.7 Конкурсы проводятся с соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации.

2. Условия участия и порядок проведения Конкурса

2.1 Извещение о проведении Конкурса.

Конкурсная комиссия публикует в официальном источнике опубликования нормативных правовых актов Камчатской области "Официальные ведомости" извещение о проведении Конкурса, которое должно содержать сведения:

- о времени и месте проведения Конкурса;

- о требованиях к заявкам на участие в Конкурсе;

- о требованиях к участникам Конкурса, установленных настоящим Положением;

- о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в Конкурсе;

- о критериях, на основании которых Конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в Конкурсе.

2.2 Общие требования к участникам Конкурса.

Участниками Конкурса могут быть юридические лица и (или) граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, имеющие лицензию на осуществление промышленного рыболовства.

2.3 Общие требования к заявкам на участие в Конкурсе.

Заявитель на участие в конкурсе подает заявку с указанием:

- для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, его местонахождения, номера расчетного счета;

- для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- номера запрашиваемого участка морского ставного невода или речного рыбопромыслового участка с указанием названия реки;

- справку о наличии рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих мощностей;

- предложения по условиям пользования водными биоресурсами на запрашиваемом рыбопромысловом участке.

Одновременно с заявкой в Конкурсную комиссию заявителем представляются следующие документы и сведения:

- копии учредительных документов или копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

- копия свидетельства о включении заявителя в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций;

- копия лицензии на осуществление промышленного рыболовства;

- документы налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с отметкой налогового органа;

- справка Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу о начисленных и уплаченных суммах налогов и иных обязательных платежей за предыдущий календарный год в федеральный, областной и местный бюджеты и в государственные внебюджетные фонды;

- об экономическом участии в развитии социальной сферы Камчатской области;

- об осуществлении строительства и реконструкции береговой базы для развития основной деятельности;

- об обеспечении занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.

2.4 Подача заявок на участие в Конкурсе.

Срок подачи заявок на участие в Конкурсе не может быть менее 30-ти дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса.

Заявка и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения (далее - заявка) подаются в Конкурсную комиссию в запечатанном конверте, скрепленном печатью в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Дата и время получения заявки заносится в соответствующий журнал регистрации заявок.

Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный Конкурсной комиссией по истечении срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее заявителю.

Участник Конкурса имеет право отозвать свою заявку на участие в Конкурсе до установленного срока его проведения, сообщив об этом письменно в Конкурсную комиссию.

2.5 Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

Председатель Конкурсной комиссии на заседании Конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе в предусмотренном извещением месте и в предусмотренное извещением время.

Участники конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

Наименования, адреса участников Конкурса, номера запрашиваемых участков, описание предлагаемых ими условий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются присутствующим членам Конкурсной комиссии и заносятся в протокол проведения Конкурса.

2.6. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе.

Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе в целях определения победителя (победителей) Конкурса, в соответствии с критериями, установленными в пункте 2.9 настоящего Положения.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе в случае, если участник Конкурса не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.

2.7. Определение победителя Конкурса.

Победителем (победителями) Конкурса признается участник (участники) Конкурса, предложения которого (которых) отвечают условиям участия в Конкурсе и наиболее соответствуют установленным критериям оценки заявок.

В случае, если по конкретному рыбопромысловому участку в Конкурсную комиссию поступило не более одной заявки, удовлетворяющей всем условиям Конкурса, данный участок закрепляется за данным претендентом.

В случае, если после объявления победителя Конкурса Конкурсной комиссии станут известны факты представления победителем Конкурса недостоверных сведений, результаты Конкурса в отношении этого участника аннулируются и новый победитель определяется из числа остальных участников Конкурса в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Положения.

Порядок принятия Конкурсной комиссией решения определяется Положением о Конкурсной комиссии, утверждаемым постановлением Губернатором Камчатской области.

Конкурсная комиссия в 10-дневный срок со дня принятия решения уведомляет победителя Конкурса.

2.8. Оформление результатов Конкурса.

Результаты Конкурса по закреплению за пользователями рыбопромысловых участков оформляются протоколом по итогам проведения Конкурса, в котором указывается:

- дата и номер протокола;

- состав Конкурсной комиссии, номера выставленных на конкурс участков;

- наименования и адреса участников Конкурса;

- предложения участников Конкурса;

- номера запрашиваемых участков;

- перечень участников, не прошедших конкурсный отбор;

- основания принятия решения об отклонении заявок;

- сведения о победителе (победителях) Конкурса.

Решение Конкурсной комиссии о закреплении за победителями Конкурса рыбопромысловых участков оформляется постановлением Губернатора Камчатской области.

2.9 Критерии, на основании которых Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в Конкурсе:

- осуществление участниками Конкурса практической деятельности по вылову и (или) переработке водных биоресурсов;

- наличие производственной базы (основные средства (имущество), предназначенной для вылова и (или) глубокой переработки водных биоресурсов, опыта промысловой деятельности, необходимых условий для приемки, хранения и транспортировки выловленных водных биоресурсов, осуществление промысла водных биоресурсов, совмещенного с круглогодичным производством рыбопродукции;

- осуществление деятельности по воспроизводству водных биоресурсов на территории Камчатской области;

- участие в развитии социальной сферы Камчатской области;

- отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;

- осуществление строительства и реконструкции береговой базы для развития основной деятельности;

- обеспечение занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.