Приложение 4. Методики расчета субсидий из Областного фонда софинансирования социальных расходов

Приложение 4
к Закону Камчатской области "О межбюджетных
трансфертах и нормативах отчислений в местные
бюджеты от налогов и сборов, подлежащих
зачислению в областной бюджет"
от 19 декабря 2005 г. N 424

Методики расчета субсидий из Областного фонда софинансирования социальных расходов

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2007 г.

1. Методика расчета субсидий муниципальным общеобразовательным учреждениям в целях реализации ими гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также детским музыкальным школам, детским спортивным школам в части софинансирования приобретения и установки противопожарной сигнализации

Размер субсидий определяется по формуле:

, где

- объем субсидии j-тому муниципальному образованию на частичную поддержку образовательных учреждений в части обеспечения безопасности образовательного процесса (приобретение и установка противопожарной сигнализации);

- количество образовательных учреждений, в которых не приобретена и (или) не установлена противопожарная сигнализация, в j-том муниципальном образовании (по данным управления образования, управления культуры и управления физической культуры и спорта администрации Камчатской области);

Б - средний расчетный норматив расходов на 1 образовательное учреждение на приобретение и установку противопожарной сигнализации (по оценке управления образования администрации Камчатской области);

W - доля софинансирования из областного бюджета на частичную поддержку образовательных учреждений в части обеспечения безопасности образовательного процесса, определяется в Законе Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

- корректирующий коэффициент бюджетных расходов, определяемый исходя из отношения стоимости фиксированного набора товаров и услуг в j-м муниципальном образовании к среднему по Камчатской области.

2. Методика расчета субсидий местным бюджетам для осуществления софинансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации

Размер субсидий определяется по формуле:

, где

- объем субсидии j-тому муниципальному образованию для осуществления софинансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

- федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1кв.м.общей площади жилья в месяц по постановлению Правительства Российской Федерации на планируемый финансовый год;

- площадь муниципального жилищного фонда j-того муниципального образования на конец отчетного года (по данным статистического бюллетеня N 299 "Жилищный фонд Камчатской области и его благоустройство");

W - доля софинансирования из областного бюджета для осуществления софинансирования расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда муниципальных образований, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования покрытия разницы между предельной стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденной органами местного самоуправления, и федеральным стандартом предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг

Размер субсидий определяется по формуле:

, где

- объем субсидии j-тому муниципальному образованию для софинансирования покрытия разницы между предельной стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, и федеральным стандартом предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг с учетом максимально возможных индексов изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

- предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья в месяц по установленным органами местного самоуправления тарифам и средневзвешенным нормативам потребления жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 1 июля текущего финансового года (по расчету комитета по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области в соответствии с пунктом 2 настоящей части);

- предельный индекс максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в планируемом финансовом году, устанавливаемый законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год дифференцированно по муниципальным образованиям в Камчатской области исходя из максимальной величины роста тарифов на тепловую энергию, предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, установленных управлением по регулированию тарифов администрации Камчатской области, и предельным индексом изменения размера платы граждан за жилое помещение (включая плату за содержание, текущий ремонт, наем жилых помещений), установленным Федеральной службой по тарифам России;

- федеральный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья в месяц в планируемом финансовом году по данным Министерства финансов Российской Федерации;

- предельный индекс максимально возможного изменения тарифов для населения на товары и услуги организаций коммунального комплекса в планируемом финансовом году, устанавливаемый Федеральной службой по тарифам России;

- нормативная площадь обслуживаемого жилищного фонда j-того муниципального образования, рассчитанная исходя из численности постоянного населения j-того муниципального образования и социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина в размере 18 кв. м;

12 - количество месяцев;

W - доля софинансирования из областного бюджета для софинансирования покрытия разницы между предельной стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, утвержденной органами местного самоуправления, и федеральным стандартом предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2) Предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв.м общей площади жилья в месяц () определяется на основании тарифов на жилищно-коммунальные услуги, утвержденных уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, действующих в текущем финансовом году, и средневзвешенных нормативов их потребления (кроме услуг по содержанию и ремонту жилья, вывозу бытовых отходов и электроснабжению). Расчет средневзвешенных нормативов осуществляется на основе решений органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области об установлении нормативов потребления услуг, применяемых по соответствующей площади жилищного фонда (расчет предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в комитет по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области).

Предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг рассчитывается исходя из стандартного набора жилищно-коммунальных услуг и включает в себя:

- стоимость услуг по содержанию жилья (содержание общего имущества жилого дома, техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, вывоз бытовых отходов и содержание придомовой территории многоквартирных домов);

- стоимость услуг по ремонту жилья (ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории);

- плату за наем жилья (наем жилого помещения муниципального жилищного фонда);

- стоимость вывоза бытовых отходов (если услуга не включена в содержание жилья);

- стоимость коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение).

Стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по j-тому муниципальному району в Камчатской области рассчитывается как средневзвешенная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв.м общей площади жилья в месяц по поселениям данного муниципального района, исходя из нормативной площади жилья в поселении, рассчитанной как произведение постоянной численности населения поселения и социальной нормы площади жилого помещения 18 кв. м на 1 гражданина.

Предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в муниципальном районе в Камчатской области в расчете на 1 кв.м общей площади жилья в месяц () рассчитывается по формуле:

, где:

- предельная стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг в поселении в Камчатской области в соответствии с решениями органов местного самоуправления;

i - число поселений в муниципальном районе;

, где:

- стоимость услуг по содержанию жилья;

- стоимость услуг по ремонту жилья;

- плата за наем жилья;

- стоимость вывоза бытовых отходов;

- стоимость услуг водоснабжения;

Св/отв - стоимость услуг водоотведения;

- стоимость услуг теплоснабжения;

- стоимость услуг горячего водоснабжения;

- стоимость услуг электроснабжения, рассчитанные на 1 кв.м общей площади жилья в месяц.

Показатель предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв.м общей площади жилья в месяц корректируется на предельный индекс удорожания жилищно-коммунальных услуг ().

В случае, если жилищно-коммунальные услуги предоставляются несколькими поставщиками, экономически обоснованные тарифы рассчитываются органами местного самоуправления исходя из расчета средневзвешенного тарифа предоставляемых услуг и представляются в комитет по ТЭК, транспорту, связи и ЖКХ администрации Камчатской области.

Стоимость услуг по содержанию жилья (Сж), ремонту жилья (Ср/ж) - стоимость содержания жилья и стоимость ремонта жилья за 1 кв.м общей площади жилья в месяц для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства;

Стоимость платы за наем жилья (Снаем) рассчитывается по формуле:

, где

- плата за пользование жилым помещением (плата за наем) 1 кв.м площади жилья в месяц, установленная органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;

Кпсж - коэффициент средневзвешенного потребительского свойства жилья, рассчитанный с учетом утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области коэффициентов комфортности жилищного фонда, применяемых по соответствующей площади жилищного фонда, (при отсутствии утвержденных коэффициентов комфортности Кпсж=1).

Стоимость услуг по вывозу бытовых отходов (Сб/о) (если услуга не включена в содержание жилья) рассчитывается по формуле:

Сб/о = Сб/о(утв.) х Нб/о / 18 м. кв., где:

Сб/о(утв) - стоимость вывоза 1 куб.м бытовых отходов, утвержденная органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;

Нб/о - норматив вывоза бытовых отходов (куб.м на 1 чел. в месяц), установленный органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;

Стоимость коммунальных услуг (водоснабжение - Св/с, водоотведение - Св/отв, теплоснабжение - Ст/сн, горячее водоснабжение - Сгвс, электроснабжение - Сэ/сн ) рассчитываются по формулам:

Св/с = Св/с (утв)*Нв/с / 18 кв.м.,

Св/отв = Св/отв (утв)*Нв/с / 18 кв.м.,

Ст/сн = Ст/сн. (утв)*Нт/сн. / 18 кв.м.,

Сгвс = Сгвс (утв)*Нгвс / 18 кв.м.,

Сэ/сн = Сэ/сн (утв)*Нэ/сн / 18 кв.м., где:

Св/с (утв), Св/отв (утв), Ст/сн (утв), Сгвс (утв), Сэ/сн (утв) - стоимость услуг водоснабжения и водоотведения за 1 куб.м, услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения за 1 Гкал, услуг электроснабжения за 1 Квт, утвержденные уполномоченными органами регулирования;

Нв/с, Нв/отв, Нт/сн, Нгвс - средневзвешенный норматив потребления услуг водоснабжения и водоотведения (куб.м на 1 чел. в месяц), теплоснабжения и горячего водоснабжения (Гкал на 1 чел. в месяц), установленный органами местного самоуправления;

Нэ/сн - норматив потребления услуг по электроснабжению (Квт на 1 чел. в месяц), рассчитанный на основании постановления губернатора Камчатской области.

Информация об изменениях:

Законом Камчатской области от 25 июня 2007 г. N 619 в часть 4 приложения 4 к настоящему Закону внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Методика расчета субсидий на софинансирование выплаты ежемесячных денежных компенсаций педагогическим работникам по частичному обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями

, где

- объем субсидий на софинансирование выплаты ежемесячных денежных компенсаций педагогическим работникам по частичному обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

МРОТ - базовая сумма обязательных социальных выплат (100 рублей);

- численность педагогических и руководящих работников, получающих денежную компенсацию на книгоиздательскую продукцию и периодические издания, (данные управления образования, управления культуры администрации Камчатской области, управления физической культуры и спорта администрации Камчатской области);

W - доля софинансирования из областного бюджета на выплату ежемесячных денежных компенсаций педагогическим работникам по частичному обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, определяется в законе Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Методика расчета субсидий для софинансирования расходов, связанных с реализацией статьи 31 закона Камчатской области от 16.06.1997 года N 87 "О муниципальной службе в Камчатской области"

Размер субсидий определяется по формуле:

, где

- объем субсидии j-тому муниципальному образованию для софинансирования возмещения расходов на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории "А", и муниципальным служащим в соответствии со статьей 31 Закона Камчатской области от 16.06.1997 года N 87 "О муниципальной службе Камчатской области";

- расчетный объем средств на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории "А", и муниципальным служащим в соответствии с Законом Камчатской области от 16.06.1997 года N 87 "О муниципальной службе в Камчатской области" (по данным, предоставленным муниципальными образованиями и оценки департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области);

W - доля софинансирования из областного бюджета софинансирования возмещения расходов на выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории "А", и муниципальным служащим в соответствии со статьей 31 Закона Камчатской области от 16.06.1997 года N 87 "О муниципальной службе в Камчатской области", определяется в законе Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Законом Камчатской области от 25 июня 2007 г. N 619 в часть 6 приложения 4 к настоящему Закону внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 г.

См. текст части в предыдущей редакции

6. Методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходов в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний (реализация Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1)

Размер субсидий определяется по формуле:

, где

- объем субсидии j-тому муниципальному образованию для софинансирования расходов в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний;

- численность граждан j-того муниципального образования за отчетный финансовый год, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний по состоянию на 1 января текущего финансового года (по данным отчета о лекарственном обеспечении региональных льготников, утвержденного приказом управления здравоохранения администрации Камчатской области);

- средняя стоимость 1 случая лечения в j-том муниципальном образовании за отчетный финансовый год определяется отношением средств, израсходованных на лекарственное обеспечение и обеспечение изделиями медицинского назначения в j-том муниципальном образовании в предыдущем финансовом году, к численности граждан j-того муниципального образования за предыдущий финансовый год, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, фактически получивших лечение (отчетность утверждается приказом управления здравоохранения администрации Камчатской области);

- коэффициент инфляции, применяемый на планируемый финансовый год (по данным комитета по экономике администрации Камчатской области);

W - доля софинансирования из областного бюджета для частичной оплаты вышеуказанных расходов определяется в законе Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

- прогнозируемое отношение числа случаев лечения с выпиской бесплатных рецептов к численности льготополучателей;

, если ,

, если , где

- фактическое отношение числа случаев лечения с выпиской бесплатных рецептов к численности льготополучателей;

, где

- число случаев лечения с выпиской бесплатных рецептов.