Приложение. Социально-экономическая программа Камчатской области "Пожарная безопасность образовательных учреждений в Камчатской области на 2006-2007 годы"

Приложение

к Закону Камчатской области "О

социально-экономической программе

Камчатской области "Пожарная

безопасность образовательных

учреждений в Камчатской области

на 2006-2007 годы"

от 6 марта 2007 г. N 563

Социально-экономическая программа Камчатской области
"Пожарная безопасность образовательных учреждений в Камчатской области на 2006-2007 годы"

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Камчатского края от 25 марта 2008 г. N 59-П "О краевой целевой программе "Пожарная безопасность образовательных учреждений на 2008 год"

Паспорт
социально-экономической программы Камчатской области
"Пожарная безопасность образовательных учреждений в Камчатской области на 2006-2007 годы"

 Наименование             "Социально-экономическая   программа   Камчатской

 Программы                области  "Пожарная  безопасность  образовательных

                          учреждений  в  Камчатской  области  на  2006-2007

                          годы" (далее - Программа)

 Основание для            Распоряжение Губернатора  Камчатской  области  от

 разработки Программы     24.10.2005 N  1539-Р

 Государственный          Управление образования администрации   Камчатской

 заказчик-координатор     области

 Программы

 Основной разработчик     Управление образования  администрации  Камчатской

 Программы                области

 Исполнители основных     Управление образования  администрации  Камчатской

 мероприятий Программы    области,   управление   культуры    администрации

                          Камчатской   области,    управление    физической

                          культуры  и   спорта   администрации   Камчатской

                          области,    органы    местного     самоуправления

                          муниципальных образований в Камчатской области

 Цель Программы           Обеспечение  пожарной  безопасности  обучающихся,

                          воспитанников   и   работников    образовательных

                          учреждений  во  время  их  трудовой   и   учебной

                          деятельности

 Задачи Программы         Оснащение образовательных  учреждений  Камчатской

                          области противопожарным оборудованием, средствами

                          защиты и пожаротушения,  проведения  огнезащитной

                          обработки    деревянных    конструкций,    ремонт

                          электрооборудования и освещения

 Сроки реализации         2006-2007 годы

 Программы

 Перечень основных        Оснащение образовательных  учреждений  Камчатской

 мероприятий Программы    области современным противопожарным оборудованием

                          и техническими средствами пожаротушения;

                          осуществление  мер   по   ликвидации   аварийного

                          состояния   электрооборудования   и    освещения,

                          огнезащитная обработка деревянных конструкций;

                          совершенствование работы по  обеспечению  техники

                          безопасности  и  охраны   труда     обучающихся и

                          работников образовательных учреждений  Камчатской

                          области

 Объемы и источники       Общая стоимость программы в  ценах  2005   года -

 финансирования           102767,7 тыс. рублей, в том числе:

 Программы                областной бюджет  - 36399,7 тыс. рублей;

                          местные бюджеты   - 66368,0 тыс. рублей

 Прогноз ожидаемых        Выполнение  требований  законодательных  и   иных

 конечных результатов     нормативных   актов   в    области    обеспечения

 реализации Программы     безопасности     образовательных      учреждений,

                          направленных  на  защиту  здоровья  и  сохранения

                          жизни обучающихся, воспитанников и работников  во

                          время  их  трудовой  и  учебной   деятельности от

                          возможных пожаров, аварий и других опасностей

 Система организации      Контроль за  реализацией  Программы  осуществляет

 контроля за исполнением  государственный заказчик - управление образования

 Программы                администрации Камчатской области в  установленном

                          порядке

1. Технико-экономическое обоснование Программы
(содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами)

Анализ состояния безопасности образовательных учреждений области свидетельствует о неблагоприятной ситуации в части выполнения требований норм и правил пожарной безопасности, которая накапливалась годами: отсутствие или неудовлетворительное состояние систем пожарной сигнализации, отсутствие необходимого количества первичных средств пожаротушения, отсутствие обработки деревянных перекрытий огнезащитным составом.

Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности в образовательных учреждениях области обусловлено, прежде всего, значительным износом основных фондов, инженерно-технического оборудования, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты учреждений образования, а также недостаточной подготовкой обучающихся, воспитанников и преподавательского состава к действиям в случае пожара.

В местных бюджетах муниципальных образований недостаточно средств на выполнение противопожарных мероприятий, требующих материальных затрат (оборудование помещений образовательных учреждений автоматической пожарной сигнализацией, ремонт электрооборудования, обеспечение первичными средствами пожаротушения и т.д.).

Электрооборудование большинства объектов требует не только профилактического обслуживания, но и замены.

На реализацию плана мероприятий по устранению нарушений правил и норм безопасности в образовательных учреждениях в соответствии с требованиями Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области ежегодно требуется не менее 50 млн. рублей.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение пожарной безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности объектов образования на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

- подготовка проектной документации на монтаж противопожарного оборудования, согласование ее с Главным управлением министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области в установленном порядке;

- оснащение образовательных учреждений Камчатской области противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- выполнение работ по огнезащитной обработке чердачных перекрытий, оконных и дверных проемов, защите путей эвакуации несгораемой отделкой в образовательных учреждениях Камчатской области.

- обучение в образовательных учреждениях сотрудников, обучающихся и воспитанников вопросам пожарной безопасности.

Срок реализации Программы - 2006-2007 годы.

3. Основные мероприятия Программы

Программа включает мероприятия:

- по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в образовательных учреждениях Камчатской области в соответствии с требованиями Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области, которые включают в себя: приобретение, монтаж и установку автоматических средств обнаружения и оповещения при пожаре; ремонт электрооборудования и электропроводки; проведение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций;

- по совершенствованию работы по обеспечению техники безопасности и охраны труда учащихся и работников образовательных учреждений Камчатской области.

За счет средств областного бюджета в образовательных учреждениях, находящихся в ведении администрации Камчатской области, предусматривается:

- выполнить работы по обеспечению надлежащей работоспособности оборудования для обеспечения пожарной безопасности и осуществить монтажные (пуско-наладочные) работы по установке автоматических средств обнаружения и оповещения о пожаре;

- в установленные нормативными актами сроки осуществить обработку деревянных перекрытий огнезащитным составом;

- осуществить замену металлических решеток на окнах первых этажей зданий образовательных учреждений на открывающиеся;

- осуществить ремонт и замену электропроводки и электрических щитов;

- приобрести индивидуальные средства защиты органов дыхания для персонала и обучающихся.

На условиях долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов и областного бюджета путем выделения субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда софинансирования социальных расходов, предусматривается выполнить работы по установке автоматических средств обнаружения.

За счет средств местных бюджетов предусматривается:

- выполнить работы по обеспечению надлежащей работоспособности оборудования для обеспечения пожарной безопасности и осуществить монтажные (пуско-наладочные) работы по установке автоматических средств обнаружения и оповещения о пожаре;

- в установленные нормативными актами сроки осуществить обработку деревянных перекрытий огнезащитным составом;

- осуществить замену металлических решеток на окнах первых этажей зданий образовательных учреждений на открывающиеся;

- осуществить ремонт и замену электропроводки и электрических щитов;

- приобрести индивидуальные средства защиты органов дыхания для персонала и обучающихся.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного и местных бюджетов.

Общий объем финансирования Программы на 2006-2007 годы составляет 102767,7 тыс. рублей, в том числе за счет:

- областного бюджета - 36399,7 тыс. рублей;

- местных бюджетов (по согласованию) - 66368,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению в порядке, установленном законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовой год.

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств местных бюджетов согласовываются с органами местного самоуправления в Камчатской области и подлежат ежегодному уточнению.

5. Система организации контроля за исполнением программных мероприятий

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - управление образования администрации Камчатской области, которое несет ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий.

Государственный заказчик ежегодно в установленном порядке предоставляет бюджетные заявки на очередной финансовый год, уточняет, с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей, обеспечивает подготовку и реализацию мероприятий Программы.

Ход и результат выполнения мероприятий Программы рассматриваются ежегодно на коллегии управления образования администрации Камчатской области и по решению Губернатора Камчатской области могут быть рассмотрены на коллегии администрации Камчатской.

6. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будут реализованы требования законодательных и иных нормативных актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий.

Образовательные учреждения Камчатской области будут оснащены современным противопожарным оборудованием, средствами индивидуальной защиты и пожаротушения.

Будет создан областной центр обучения пожарной безопасности работников и учащихся образовательных учреждений.

На базе Камчатского института повышения квалификации педагогических кадров будет организована учеба руководителей и специалистов образовательных учреждений по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.