Приложение. Положение о порядке организации и проведения открытых конкурсов по распределению квот на право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами в Камчатской области

Приложение

к постановлению Совета народных депутатов

Камчатской области "О проекте Положения о

порядке организации и проведения открытых

конкурсов по распределению квот на право

пользования тихоокеанскими лососями и

гольцами в Камчатской области"

от 19 апреля 2006 г. N 1988

Положение
о порядке организации и проведения открытых конкурсов по распределению квот на право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами в Камчатской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке организации и проведения открытых конкурсов по распределению квот на право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами в Камчатской области (далее - Положение) разработано в соответствии с главой 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.03.2006 N 76 "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства между пользователями водными биоресурсами" в целях рационального использования тихоокеанских лососей и гольцов, обеспечения стабильной работы береговых рыбоперерабатывающих предприятий, обеспечения максимальной занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.

1.2. Положение определяет организацию и порядок проведения открытых конкурсов по распределению квот на право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации между индивидуальным предпринимателями и юридическими лицами, зарегистрированными в Камчатской области (далее - участники конкурса).

1.3. Первоочередное право на получение квот на право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами в Камчатской области предоставляется предприятиям, имеющим собственные рыбоперерабатывающие береговые мощности или рыбоперерабатывающие суда, зарегистрированные на территории Камчатской области.

1.4. На открытый конкурс по распределению квот на право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами в Камчатской области (далее - Конкурс) выставляются квоты добычи (вылова) тихоокеанских лососей и гольцов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации по видам и в объемах, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.5. Гласность Конкурса обеспечивается извещением в средствах массовой информации о проведении Конкурса с описанием условий, даты, места его проведения.

1.6. Организацию и проведение Конкурса осуществляет конкурсная комиссия по организации и проведению открытых конкурсов по распределению квот на право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами в Камчатской области (далее - Конкурсная комиссия), персональный состав которой и Положение о которой утверждаются постановлением Губернатора Камчатской области.

1.7. Право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами предоставляется победителям Конкурса, предложения которых полностью отвечают установленным условиям участия в Конкурсе и наилучшим образом соответствуют критериям выявления победителя.

1.8. Конкурсы проводятся с соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации.

2. Условия участия и порядок проведения Конкурса

2.1. Извещение о порядке проведения Конкурса

Конкурсная комиссия публикует в вестнике администрации Камчатской области "Официальные ведомости" извещение о проведении Конкурса, которое должно содержать сведения:

о времени и месте проведения Конкурса;

о требованиях к заявкам на участие в Конкурсе;

о требованиях к участникам Конкурса, установленных Положением;

о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в Конкурсе;

о критериях, на основании которых Конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в Конкурсе.

2.2. Общие требования к участникам Конкурса

Участниками Конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Камчатской области.

Заявитель подает заявку с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, его местонахождения, номера расчетного счета;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

объема запрашиваемых квот с указанием видового состава тихоокеанских лососей и гольцов;

предложений по условиям пользования тихоокеанскими лососями и гольцами.

Одновременно с заявкой в конкурсную комиссию заявителем представляются следующие документы и сведения, заверенные в надлежащем порядке:

копии учредительных документов или копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

копия свидетельства о включении заявителя в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

документы налогового органа о постановке на учет или свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с отметкой налогового органа;

справка, заверенная налоговым органом, о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

справка об имевших место нарушениях природоохранительного законодательства либо об отсутствии таковых;

сведения о наличии собственных береговых мощностей для переработки уловов тихоокеанских лососей;

сведения о наличии собственных плавучих рыбоперерабатывающих мощностей;

справка ФГУ "Севвострыбвод" об уровне освоения квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей, выделявшихся заявителю за предыдущий пятилетний период;

информация об обеспечении занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.

2.3. Подача заявок на участие в Конкурсе

Срок подачи заявок на участие в Конкурсе не может быть менее чем 30 дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса.

Заявка и документы, указанные в пункте 2.2. Положения (далее - заявка), подаются в Конкурсную комиссию в запечатанном конверте, скрепленном печатью, в порядке, предусмотренном Положением. Дата и время получения заявки заносится в соответствующий журнал регистрации заявок.

Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, полученный Конкурсной комиссией по истечении срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее заявителю.

Участник Конкурса имеет право отозвать свою заявку на участие в Конкурсе до установленного срока его проведения, сообщив об этом письменно в Конкурсную комиссию.

2.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе

Председатель Конкурсной комиссии на заседании Конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе в предусмотренном извещением месте и в предусмотренное извещением время.

Участники Конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

Наименования, адреса участников Конкурса, описание предлагаемых ими условий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются присутствующим членам Конкурсной комиссии и заносятся в протокол проведения Конкурса.

2.5. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе в целях определения победителя (победителей) Конкурса в соответствии с критериями, установленными в пункте 2.8. Положения.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе в случае, если участник Конкурса не соответствует требованиям, установленным Положением, не предоставил полный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.2. Положения, или предоставил недостоверные сведения.

2.6. Определение победителя Конкурса

Победителем (победителями) признается участник (участники) Конкурса, предложения которых отвечают условиям участия в Конкурсе и наиболее соответствуют установленным критериям оценки заявок.

В случае, если после объявления победителя Конкурса Конкурсной комиссии станут известны факты представления победителем Конкурса недостоверных сведений, результаты Конкурса в отношении этого участника аннулируются и новый победитель определяется из числа остальных участников Конкурса в порядке, установленном пунктом 2.5. Положения.

Конкурсная комиссия в 10-дневный срок со дня принятия решения направляет победителю Конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем Конкурса.

2.7. Оформление результатов Конкурса

Результаты Конкурса по распределению квот на право пользования тихоокеанскими лососями и гольцами оформляются протоколом Конкурсной комиссии, в котором указывается:

дата и номер протокола;

состав Конкурсной комиссии;

объемы выставленных на Конкурс квот с указанием видов тихоокеанских лососей и гольцов;

наименования и адреса участников Конкурса;

предложения участников Конкурса;

перечень участников, не прошедших конкурсный отбор;

основания принятия решения об отклонении заявок;

сведения о победителе (победителях) Конкурса.

2.8. Критерии, на основании которых Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в Конкурсе:

осуществление деятельности по воспроизводству водных биологических ресурсов в Камчатской области;

отсутствие неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

осуществление строительства и реконструкции береговой базы для развития основной деятельности;

наличие собственных береговых мощностей для переработки уловов тихоокеанских лососей;

обеспечение занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.

2.9. При подведении результатов Конкурса Конкурсной комиссией учитываются уровни освоения квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей, выделявшихся заявителям за предыдущий пятилетний период, и наличие собственных плавучих рыбоперерабатывающих мощностей.

2.10. Результаты Конкурса, а так же их изменения публикуются в официальных средствах массовой информации.