Приложение. Положение об Агентстве по управлению государственным имуществом Камчатского края

Приложение
к постановлению Совета народных депутатов
Камчатской области "Об утверждении Положения
об Агентстве по управлению государственным
имуществом Камчатского края"
от 7 декабря 2007 г. N 2520

Положение
об Агентстве по управлению государственным имуществом Камчатского края

ГАРАНТ:

См. постановление Губернатора Камчатского края от 7 декабря 2007 г. N 218 "Об утверждении Положения об Агентстве по управлению государственным имуществом Камчатского края"

Об утверждении настоящего положения см. постановление Думы Корякского автономного округа от 7 декабря 2007 г. N 25/428

1. Общие положения

1.1. Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом Камчатского края.

1.2. Агентство является правопреемником комитета по управлению государственным имуществом Корякского автономного округа и комитета по управлению государственным имуществом Камчатской области.

Имущество, закрепленное за комитетом по управлению государственным имуществом Корякского автономного округа и комитетом по управлению государственным имуществом Камчатской области, в полном объеме переходит к Агентству в соответствии с передаточным актом.

1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституций Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Камчатского края, а также до принятия соответствующих нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих вопросы установленной сферы деятельности Агентства, - законодательством Камчатской области и Корякского автономного округа, действующих на соответствующих территориях в переходный период, и настоящим Положением.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, другими исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием.

1.6. Полное официальное наименование Агентства: Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края.

1.7. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Агентства.

1.8. Агентство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий. Имущество Агентства является государственной собственностью Камчатского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.9. Место нахождения Агентства (юридический адрес): 683032, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, 19.

2. Полномочия Агентства

2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия собственника в отношении имущества Камчатского края (далее - краевого имущества), необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Камчатского края;

2) осуществляет полномочия собственника в отношении имущества краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с правовыми актами Камчатского края осуществляют иные исполнительные органы государственной власти Камчатского края), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего казну Камчатского края (за исключением заселенных жилых помещений), а также полномочия по передаче краевого имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) краевого имущества;

3) осуществляет в установленном порядке учет краевого имущества, ведение реестра краевого имущества и выдачу выписок из него;

4) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в краевой собственности, а также иного краевого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам;

5) проводит в пределах своей компетенции проверки использования краевого имущества, назначает и проводит документальные и иные проверки по его эффективному использованию и сохранности;

6) организует проведение оценки краевого имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Камчатского края, определяет условия договоров о проведении оценки краевого имущества;

7) контролирует и согласовывает в установленном порядке списание краевыми государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, а также иными организациями находящегося на их балансе краевого имущества;

8) приобретает в установленном федеральным законодательством порядке имущество в краевую собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в краевой собственности, в государственную собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность;

9) принимает в краевую собственность имущество, созданное за счет средств областного бюджета, бюджета Корякского автономного округа, краевого бюджета, в том числе в рамках инвестиционных программ;

10) в установленном порядке обеспечивает образование (увеличение) доли Камчатского края в уставных капиталах хозяйственных обществ на сумму выделяемых бюджетных средств и на вкладываемое краевое имущество;

11) в установленном порядке совершает сделки с краевым имуществом;

12) готовит:

а) предложения об использовании и прекращении действия специального права на участие Камчатского края в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");

б) прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования краевого имущества, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;

в) проекты решений об использовании права требования выкупа акционерным обществом принадлежащих Камчатскому краю акций в случаях, предусмотренных законодательством;

г) предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки;

д) предложения об изменении организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий;

13) осуществляет права собственника имущества краевых государственных унитарных предприятий, в том числе:

а) дает согласие на участие краевого государственного унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

б) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности краевого государственного унитарного предприятия;

в) утверждает устав краевого государственного унитарного предприятия и вносит изменения в устав краевого государственного унитарного предприятия, в том числе утверждает его в новой редакции;

г) назначает на должность и освобождает от должности руководителя краевого государственного унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

д) согласовывает прием на работу главного бухгалтера краевого государственного унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

е) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты краевого государственного унитарного предприятия в установленном порядке;

ж) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами или уставом краевого государственного унитарного предприятия, на совершение иных сделок;

з) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего краевому государственному унитарному предприятию имущества;

и) утверждает показатели экономической эффективности деятельности краевого государственного унитарного предприятия и контролирует их выполнение;

к) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств краевого государственного унитарного предприятия;

л) дает согласие на участие краевого государственного унитарного предприятия в иных юридических лицах;

м) дает согласие в случаях, предусмотренных законодательством, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

н) утверждает при реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия;

о) принимает решения о проведении аудиторских проверок краевого государственного унитарного предприятия, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

14) закрепляет находящееся в краевой собственности имущество на праве хозяйственного ведения за краевыми государственными унитарными предприятиями и производит в порядке, предусмотренном законодательством, изъятие этого имущества;

15) разрабатывает и вносит в соответствующие исполнительные органы государственной власти Камчатского края предложения по совершенствованию управления государственным имуществом края, находящимся в оперативном управлении краевых государственных учреждений;

16) согласовывает уставы краевых государственных учреждений, учредителями которых являются иные исполнительные органы государственной власти Камчатского края, в части владения, пользования и распоряжения краевым государственным учреждением краевым имуществом;

17) закрепляет находящееся в краевой собственности имущество на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению этого имущества

18) разрабатывает проект прогнозного плана приватизации краевого имущества на соответствующий год, организует и контролирует его реализацию, а также готовит предложения о внесении в него изменений;

19) осуществляет приватизацию государственного краевого имущества;

20) готовит отчет о выполнении прогнозного плана приватизации краевого имущества за прошедший год;

21) принимает решения об условиях приватизации краевого имущества и обеспечивает их опубликование;

22) выступает от имени Камчатского края учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации краевых государственных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством выступает учредителем создаваемых с участием Камчатского края иных юридических лиц;

23) осуществляет мероприятия по подготовке краевых государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

24) осуществляет от имени Камчатского края права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в краевой собственности;

25) осуществляет полномочия общего собрания акционеров общества, 100 процентов акций которого находится в собственности Камчатского края;

26) разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого краевого имущества;

27) принимает меры по обеспечению поступления в краевой бюджет дивидендов по находящимся в краевой собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного краевого имущества, средств от продажи земельных участков, находящихся в краевой собственности, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

28) назначает в пределах своей компетенции представителей Камчатского края в органы управления акционерных обществ (товариществ) и других хозяйствующих субъектов (основанных на объединении капиталов), акции (вклады, доли) которых находятся в краевой собственности или учредителем которых Агентство является на момент назначения представителя;

29) обеспечивает представителей Камчатского края в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в краевой собственности, письменными директивами по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ;

30) организует и обеспечивает деятельность представителей Камчатского края в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в краевой собственности, а также осуществляет контроль за их деятельностью;

31) осуществляет в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, управление и распоряжение земельными участками;

32) осуществляет продажу земельных участков в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, а также осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, долей в праве общей собственности, в том числе с привлечением специализированных организаций;

33) при продаже находящихся в краевой собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в соответствии с пунктом 32 части 2.1. раздела 2 настоящего Положения:

а) принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или торгов в форме конкурса и его условиях;

б) определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, а также размер задатка;

в) определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

г) заключает договоры купли-продажи и аренды земельных участков по результатам торгов;

34) осуществляет в пределах своей компетенции от имени Камчатского края юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Камчатского края при управлении краевым имуществом и его приватизации;

35) формирует предложения о предоставлении находящихся в государственной собственности земельных участков, которые были предоставлены органу государственной власти Камчатской области, Корякского автономного округа, Камчатского края, областному, окружному, краевому государственному унитарному предприятию, а также областному, окружному, краевому государственному учреждению, другой некоммерческой организации, созданной органами государственной власти Камчатской области, Корякского автономного округа, Камчатского края, в случае прекращения их прав на земельные участки, а также их отказа от указанных земельных участков;

36) принимает решение об отчуждении или предоставлении в аренду земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими лицами;

37) выступает от имени Камчатского края при регистрации права собственности Камчатского края на недвижимое имущество и сделок с ним, а также права собственности Камчатского края на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с законодательством;

38) представляет интересы Камчатского края при проведении технической инвентаризации объектов недвижимости краевой собственности;

39) участвует в обеспечении на территории Камчатского края эффективной реализации бюджетного процесса, связанного с платежами за имущество и землю;

40) формирует базы данных, связанных с вопросами управления государственной собственностью Камчатского края, создает автоматизированную информационную систему для целей эффективного управления недвижимостью;

41) дает поручения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, приобретать и осуществлять от имени Камчатского края права и обязанности участника хозяйственных обществ, доли в уставном капитале которых находятся в собственности Камчатского края;

42) участвует в разработке краевых программ по рациональному использованию и сохранности имущества и земельных ресурсов Камчатского края;

43) разрабатывает экономические, организационно-технические, финансовые и другие меры, направленные на повышение эффективности использования краевого имущества и земельных ресурсов;

44) в случаях, установленных законодательством, заключает договоры доверительного управления объектами краевой собственности, в том числе пакетами акций, находящимися в краевой собственности;

45) в порядке, предусмотренном законодательством, осуществляет передачу краевого имущества в аренду, безвозмездное пользование и выступает от имени Камчатского края стороной по указанным сделкам;

46) рассматривает ходатайства и осуществляет подготовку проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель из одной категории в другую;

47) организует проведение конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

48) представляет в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Камчатской области, Корякского автономного округа, Камчатского края как собственника имущества должника - областных, окружных, краевых государственных унитарных предприятий;

49) вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты законов Камчатского края, нормативных правовых актов Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства, а также замечания и предложения к проектам законов Камчатского края, к проектам федеральных законов, направленных на правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

50) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство полномочий;

51) осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Агентства и реализации возложенных на Агентство полномочий, заключает государственные контракты;

52) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

53) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

54) обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства;

55) организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

56) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

57) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, с законодательством Камчатского края, а также до принятия соответствующих нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих вопросы установленной сферы деятельности Агентства, - в соответствии с законодательством Камчатской области и Корякского автономного округа, действующих на соответствующих территориях в переходный период.

2.2. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений и иных организаций материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства вопросам;

2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Агентства;

4) организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективности использования и обеспечения сохранности краевого имущества, закрепленного за областными, краевыми государственными унитарными предприятиями, областными, краевыми государственными учреждениями;

5) направлять приватизируемым областным, окружным, краевым государственным унитарным предприятиям обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

6) принимать участие в рассмотрении и решении вопросов, затрагивающих сферу использования и сохранности краевого имущества и земельных ресурсов, в государственных, судебных органах и органах государственного управления Камчатского края.

2.3. Полномочия Агентства, предусмотренные настоящим разделом, распространяются на областные, окружные государственные унитарные предприятия и областные, окружные государственные учреждения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа".

3. Организация деятельности Агентства

3.1. Агентство возглавляет руководитель Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию региональной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Камчатского края.

Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Губернатором Камчатского края.

3.2. Структурными подразделениями Агентства являются следующие отделы:

1) отдел распоряжения и учета госсобственности;

2) отдел земельных отношений;

3) отдел экономического анализа, корпоративных отношений и приватизации;

4) финансово-хозяйственный отдел;

5) отдел правового обеспечения;

6) отдел по работе с государственным имуществом, расположенным на территории Корякского округа.

3.3. Руководитель Агентства:

1) распределяет обязанности между своими заместителями;

2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства (за исключением своих заместителей);

4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края в Агентстве;

5) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах, установленных Правительством Камчатского края фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Агентства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;

6) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Агентства;

7) вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты нормативных правовых актов и другие документы, указанные в пункте 49 части 2.1. раздела 2 настоящего Положения;

8) издает приказы по вопросам внутренней организации работы Агентства;

9) действует без доверенности от имени Агентства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.