Приложение. Комплекс мер, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики Камчатского края, на 2011 год

Приложение
к распоряжению Правительства
Камчатского края
от 28 января 2011 г. N 29-РП

Комплекс мер,
направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики Камчатского края, на 2011 год

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Поддержка финансово-бюджетной системы
1.1.	Проведение мониторинга поступления налогов и других обязательных платежей в краевой бюджет и местные бюджеты с разбивкой по основным видам поступлений	ежемесячно, до 20 числа	Министерство финансов Камчатского края
1.2.	Представление информации о предстоящих возвратах из краевого бюджета налога на прибыль организаций при получении от налогоплательщиков налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций "к уменьшению" на сумму свыше 10 млн. рублей	в пятидневный срок со дня получения налоговой декларации	Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (по согласованию)
1.3.	Разработка методики расчета эффективности деятельности для всех типов краевых государственных образовательных учреждений	I квартал	Министерство образования и науки Камчатского края
1.4.	Разработка методики расчета региональных нормативов финансового обеспечения образовательного процесса в бюджетных и автономных краевых государственных образовательных учреждениях и в бюджетных и автономных муниципальных образовательных учреждениях, финансируемых из краевого бюджета, с учетом обеспечения выполнения в полном объеме федеральных государственных образовательных стандартов общего, начального профессионального и среднего профессионального образования	I квартал	Министерство образования и науки Камчатского края
1.5.	Расчет и определение размеров региональных нормативов финансового обеспечения образовательного процесса в бюджетных и автономных краевых государственных образовательных учреждениях и бюджетных и автономных муниципальных образовательных учреждениях, финансируемых из краевого бюджета, с учетом обеспечения выполнения в полном объеме федеральных государственных образовательных стандартов общего, начального профессионального и среднего профессионального образования	III квартал	Министерство образования и науки Камчатского края
1.6.	Проведение анализа неэффективных расходов консолидированного бюджета Камчатского края на образование за отчетный период; разработка предложений по снижению неэффективных расходов, оптимизации внутренних ресурсов	II квартал	Министерство образования и науки Камчатского края
1.7.	Проведение анализа неэффективных расходов консолидированного бюджета Камчатского края на здравоохранение за отчетный период; разработка предложений по снижению неэффективных расходов, оптимизации внутренних ресурсов	II квартал	Министерство здравоохранения Камчатского края
1.8.	Осуществление контроля за выполнением государственного задания на оказание услуг в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований для каждого краевого государственного учреждения в соответствии с фактическим выполнением государственного задания на оказание государственных услуг	ежеквартально	исполнительные органы государственной власти Камчатского края, имеющие подведомственные учреждения
1.9.	Осуществление мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, в первую очередь через реструктуризацию сети бюджетных учреждений, внедрение государственных заданий на оказание государственных услуг, установление показателей бюджетной эффективности деятельности учреждений	весь период	исполнительные органы государственной власти Камчатского края, имеющие подведомственные учреждения
1.10.	Осуществление мероприятий по сокращению неэффективных расходов и избыточных функций, оптимизации сети бюджетных учреждений и обеспечению перехода бюджетных учреждений в иные организационно-правовые формы с развитием конкурсного финансирования социальных услуг	весь период	исполнительные органы государственной власти Камчатского края, имеющие подведомственные учреждения
II. Поддержка приоритетных секторов экономики
2.1.	Организация приема обращений субъектов экономической деятельности о негативных проявлениях кризиса в их деятельности	весь период	исполнительные органы государственной власти Камчатского края
2.2.	Корректировка перечня стратегически важных организаций Камчатского края (предприятия жизнеобеспечения, крупнейшие налогоплательщики, финансово-кредитные организации, социально-значимые организации и другие)	весь период	исполнительные органы государственной власти Камчатского края
2.3.	Подготовка совместно с руководителями стратегически важных организаций Камчатского края предложений по их финансово-экономической поддержке	весь период	рабочая группа по вопросам поддержки системообразующих предприятий реального сектора экономики Камчатского края, исполнительные органы государственной власти Камчатского края
2.4.	Предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение недополученных доходов энергоснабжающим организациям Камчатского края, осуществляющим отпуск электрической энергии по отпускным сниженным тарифам	весь период	Министерство экономического развития Камчатского края, Министерство финансов Камчатского края
2.5.	Мониторинг экономической ситуации в Камчатском крае в целях проведения оперативного анализа ситуации в отдельных отраслях	ежемесячно	исполнительные органы государственной власти Камчатского края
2.6.	Мониторинг финансово-экономического положения организаций Камчатского края, направление в Минрегион России информации по состоянию на 1 число отчетного месяца	ежемесячно, до 20 числа	рабочая группа по вопросам поддержки системообразующих предприятий реального сектора экономики Камчатского края, Министерство экономического развития Камчатского края
2.7.	Предоставление предприятиям воздушного транспорта субсидий в целях возмещения части затрат, возникающих в связи с перевозкой пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Камчатского края	весь период	Агентство транспорта Камчатского края, Министерство финансов Камчатского края
2.8.	Предоставление субсидий предприятиям морского транспорта на компенсацию части затрат, связанных с перевозкой пассажиров	весь период	Агентство транспорта Камчатского края, Министерство финансов Камчатского края
2.9.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере туризма, на строительство гостиничной инфраструктуры	весь период	Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края, Агентство по туризму Камчатского края
2.10.	Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, приобретение и модернизацию рыбопромысловых судов	весь период	Министерство рыбного хозяйства Камчатского края, Министерство финансов Камчатского края
2.11.	Предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и модернизацию береговых перерабатывающих производств, увеличение объемов производства продукции с глубокой степенью переработки	весь период	Министерство рыбного хозяйства Камчатского края, Министерство финансов Камчатского края
2.12.	Предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленное рыбоводство, для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аква- и марикультуры	весь период	Министерство рыбного хозяйства Камчатского края, Министерство финансов Камчатского края
2.13.	Субсидирование затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным предприятиями и организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края	весь период	Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края, Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края
2.14.	Осуществление мер государственной поддержки приоритетных отраслей сельскохозяйственного производства, направленных на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы на территории Камчатского края и обеспечение выполнения целевых показателей Программы	весь период	Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края
2.15.	Осуществление мер государственной поддержки северного оленеводства с целью стабилизации ситуации в отрасли и обеспечения занятости коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, традиционными видами деятельности	весь период	Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края
2.16.	Государственная поддержка общественных объединений в Камчатском крае в рамках реализации Закона Камчатского края от 19.12.2008 N 208 "О государственной поддержке общественных объединений в Камчатском крае"	весь период	Министерство общественных отношений Камчатского края
2.17.	Проведение мониторинга основных показателей налоговой и бухгалтерской отчетности, характеризующих эффективность производства организаций, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики (жилищное строительство, сельское хозяйство, лесопромышленный комплекс, ТЭК, транспорт, рыбохозяйственный комплекс) с целью: - предотвращения налоговых рисков, применения "серых схем" ухода от налогообложения при использовании средств государственной поддержки; -анализа уровня заработной платы, рентабельности предприятий; - анализа эффективности использования выделяемых ресурсов	ежеквартально, до 5 числа второго месяца квартала	Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (по согласованию)
III. Поддержка малого и среднего бизнеса
3.1.	Проведение подготовительной работы по созданию Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае в 2012 году в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010-2012 годы"	IV квартал	Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края
3.2.	Проведение подготовительной работы по созданию Камчатского Агентства по привлечению инвестиций	III-IV кварталы	Министерство инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края, Агентство по управлению государственным имуществом Камчатского края
IV. Поддержка внутреннего спроса
4.1.	Проведение мониторинга фактически складывающихся цен на энергоносители (топочный мазут) для предприятий топливно-энергетического комплекса Камчатского края	ежемесячно	Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края
4.2. Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 4.2 раздела IV
4.3.	Мониторинг цен на лекарственные препараты, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, реализуемых в аптечных организациях г. Петропавловска-Камчатского	еженедельно	Министерство экономического развития Камчатского края
V. Поддержка рынка труда и социальная поддержка граждан
5.1.	Проведение мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников	еженедельно по средам	Агентство по занятости населения Камчатского края
5.2.	Реализация в полном объеме и проведение мониторинга показателей антикризисных мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2011 году"	ежемесячно	Агентство по занятости населения Камчатского края
5.3.	Проведение анализа и осуществление контроля за целевым расходованием средств субсидий из федерального и краевого бюджетов на антикризисные мероприятия в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2011 году"	ежемесячно	Агентство по занятости населения Камчатского края
5.4.	Организация работы по социальной адаптации на рынке труда работников органов внутренних дел Камчатского края, подлежащих высвобождению, и содействию в их трудоустройстве	весь период	Агентство по занятости населения Камчатского края
5.5.	Внедрение в Камчатском крае современных методов управления (технологии заказа на социальное обслуживание), привлечение к оказанию социальных услуг общественных некоммерческих организаций, частного бизнеса	весь период	Министерство социального развития и труда Камчатского края
5.6.	Принятие мер, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы и уплаты налогов (сборов) в бюджеты всех уровней	весь период	Министерство социального развития и труда Камчатского края
5.7.	Проведение мониторинга уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в разрезе бюджетных отраслей и численности работников, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума	ежеквартально	Министерство социального развития и труда Камчатского края
5.8.	Внедрение и развитие в краевых государственных учреждениях системы оказания платных услуг населению	весь период	Министерство социального развития и труда Камчатского края
5.9.	Выполнение государственных полномочий Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Камчатском крае, в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований без снижения ранее достигнутого уровня	весь период	Министерство социального развития и труда Камчатского края
5.10.	Продолжение работы по прогнозу трудоустройства и фактическому трудоустройству выпускников очной формы обучения государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также негосударственных образовательных учреждений профессионального образования, находящихся на территории Камчатского края	весь период	Министерство социального развития и труда Камчатского края
5.11.	Предоставление субсидий субъектам туристской индустрии, реализующим социальные туры	весь период	Агентство по туризму Камчатского края
VI. Поддержка ипотечного кредитования, строительства жилья
6.1.	Организация постоянного мониторинга строительных организаций в Камчатском крае, заключивших договоры долевого участия в строительстве жилых помещений, с целью недопущения срыва сроков строительства и невыполнения обязательств перед дольщиками	весь период	Инспекция государственного строительного надзора Камчатского края
6.2.	Проведение контроля сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов, осуществляемых за счет средств краевого бюджета, в соответствии с выданными разрешениями на строительство и распоряжениями на аренду земельных участков	весь период	Министерство строительства Камчатского края, Инспекция государственного строительного надзора Камчатского края
6.3.	Осуществление усиленного контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов с целью защиты прав и законных интересов дольщиков	весь период	Инспекция государственного строительного надзора Камчатского края
6.4.	Активизация надзорной деятельности за выполнением строительных работ по сейсмоукреплению многоквартирных домов и социально-значимых объектов капитального строительства с целью соблюдения нормативных сроков и уровня качества строительства	весь период	Инспекция государственного строительного надзора Камчатского края
6.5.	Реализация долгосрочной краевой целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Камчатском крае на 2011-2015 годы"	весь период	Министерство строительства Камчатского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края
6.6.	Активизация работы по оказанию государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям, молодым специалистам, изъявившим желание жить и работать в сельской местности, гражданам, проживающим в сельской местности и нуждающимся в улучшении жилищных условий, детям-сиротам	весь период	Министерство сельского хозяйства и торговли Камчатского края
VII. Информационная поддержка в целях стабилизации экономики и повышения внутреннего спроса
7.1.	Проведение информационно-разъяснительной работы среди налогоплательщиков в части пропаганды преимуществ самостоятельной оценки ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском по критериям, установленным приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ "Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок"	весь период	Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (по согласованию)