Приложение. Положение о Министерстве спорта и туризма Камчатского края

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 25 апреля 2011 г. N 158-П

Положение
о Министерстве спорта и туризма Камчатского края

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 5 октября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство спорта и туризма Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта и туризма в Камчатском крае.

1.2. Министерство создано в соответствии с постановлением Губернатора Камчатского края от 22.03.2011 N 55 "О структуре исполнительных органов государственной власти Камчатского края" в результате реорганизации в форме слияния Агентства по физической культуре и спорту Камчатского края и Агентства по туризму Камчатского края и является правопреемником названных исполнительных органов государственной власти.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами# иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.5. Министерство является юридическим лицом, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и бланки со своим наименованием.

1.6. Полное официальное наименование Министерства: Министерство спорта и туризма Камчатского края.

1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства.

1.8. Финансирование деятельности Министерства, связанной с реализацией переданных Российской Федерацией полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов# осуществляется за счет субвенций, поступающих в краевой бюджет из федерального бюджета.

1.9. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий.

1.10. Имущество Министерства является собственностью Камчатского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.11. Министерство имеет подведомственные краевые учреждения для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

1.12. Юридический адрес (место нахождения) Министерства: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 35.

2. Полномочия Министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) реализует региональную политику в сфере физической культуры, спорта и туризма в Камчатском крае;

2) определяет основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и туризма в Камчатском крае, разрабатывает и реализует государственные региональные программы развития физической культуры, спорта и туризма и межмуниципальные программы в сфере физической культуры, спорта и туризма;

3) проводит комплексный анализ и прогнозирование развития сферы физической культуры, спорта и туризма в Камчатском крае;

4) разрабатывает совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Камчатского края проекты законов Камчатского края и иные правовые акты Камчатского края по вопросам развития сферы физической культуры, спорта и туризма в Камчатском крае;

5) вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности Министерства;

6) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края,# осуществляется исключительно законами Камчатского края, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края.

7) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Камчатского края и проводит анализ реализации региональной политики в установленной сфере деятельности;

8) организует и проводит региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:

а) устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Камчатском крае;

б) утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Камчатском крае;

в) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Камчатском крае;

г) осуществляет информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 2.1. раздела 2 вступает в силу с 1 января 2015 г.

9) осуществляет полномочия по оформлению и ведению спортивных паспортов;

10) утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Камчатского края, а именно:

а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Камчатского края" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Камчатского края;

в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Камчатского края;

11) утверждает почетные звания, награды, премии и иные формы поощрения в области физической культуры и спорта Камчатского края;

12) организует развитие национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Камчатском крае;

13) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

14) осуществляет в установленном порядке аккредитацию региональных спортивных федераций;

15) осуществляет реализацию мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Камчатском крае;

16) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

17) обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 24 января 2012 г. N 51-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 17.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникающие с 1 июля 2012 г.

17.1) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Камчатским краем и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Камчатского края, созданными без участия Российской Федерации, Камчатского края, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) принимает меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним;

19) награждает медалями, дипломами, грамотами, призами победителей и призеров официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

20) способствует развитию сети спортивных школ, центров и клубов всех видов и типов, созданию условий для укрепления их материально-технической базы физической культуры и спорта;

21) осуществляет пропаганду и поддержку массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте, участвует в обеспечении выпуска телерадиопрограмм и кинофотоматериалов по этой тематике;

22) осуществляет организацию отдыха детей, подростков и молодежи в профильных спортивно-оздоровительных лагерях;

23) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и предоставление государственной статистической отчетности в сфере физической культуры и спорта;

24) осуществляет паспортизацию и ведет единый реестр спортивных объектов, находящихся на территории Камчатского края, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, организует проведение мониторинга эффективности использования спортивных объектов;

25) рассматривает и представляет в установленном порядке материалы для награждения наиболее отличившихся работников сферы физической культуры, спорта и туризма к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению спортивных званий и почетных спортивных званий;

26) осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений, представляет Губернатору Камчатского края проекты постановлений о создании или ликвидации краевых государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, определяет уставные задачи этих учреждений, а также структуру и принципы управления;

27) проводит в подведомственных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из краевого бюджета;

28) ведет реестр спортивных судов, реестр зарегистрированных физкультурно-спортивных организаций;

29) участвует в установленном законодательством порядке в присвоение# квалификационных категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам;

30) участвует в подготовке,# предусмотренных законодательством документов для лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей, осуществляющие# деятельность в сфере физической культуры и спорта;

31) участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты спортсменов, тренеров и иных работников в сфере физической культуры и спорта;

32) в пределах своей компетенции осуществляет меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

33) осуществляет международное сотрудничество в установленной сфере деятельности Министерства;

34) консультирует туристские организации всех форм собственности в Камчатском крае по вопросам организации туристской деятельности;

35) осуществляет методическое обеспечение заинтересованных исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам развития туризма в Камчатском крае;

36) принимает участие в подготовке документов по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Камчатском крае;

37) ведет на территории Камчатского края учет и мониторинг туристских ресурсов с целью их охраны и рационального использования;

38) обеспечивает сопровождение реализации инвестиционных проектов внебюджетного финансирования в сфере туризма в Камчатском крае;

39) содействует кадровому обеспечению туристской деятельности;

40) осуществляет формирование и ведение списка турагентов, туроператоров, экскурсионных бюро, осуществляющих свою деятельность на территории Камчатского края;

41) проводит научные, научно-практические конференции, семинары, конгрессы, организует выставки и другие мероприятия в сфере туризма в Камчатском крае;

42) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю по вопросам обеспечения безопасности в сфере туризма в Камчатском крае;

43) осуществляет реализацию мероприятий по продвижению Камчатского туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

44) осуществляет поддержку приоритетных направлений туристской деятельности в Камчатском крае;

45) проводит маркетинговые исследования и исследования конъюнктуры рынка туристских услуг с целью,# определения потребности населения, проживающего в Камчатском крае# в туристских, экскурсионных, санаторно-курортных услугах;

46) содействует развитию инфраструктуры физической культуры, спорта и туризма в Камчатском крае;

47) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.#

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 5 октября 2012 г. N 447-П в пункт 48 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

48) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий, в том числе обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий, предоставленных Министерством, условий, установленных при их предоставлении;

49) осуществляет в установленном порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и реализации,# возложенных на Министерство полномочий, заключает государственные контракты;

50) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

51) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 24 января 2012 г. N 51-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 51.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

51.1) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

52) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;

53) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

54) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

55) осуществляет полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции;

56) осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по реализации курируемых федеральных и краевых целевых программ, долгосрочных краевых целевых программ, ведомственных целевых программ, реализация которых возложена на Министерство;

57) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

2.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Камчатского края;

2) запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений, организаций материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства вопросам;

3) разрабатывать и утверждать методические рекомендации, регулирующие деятельность в сфере физической культуры, спорта и туризма;

4) оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

5) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6) создавать совещательные органы (коллегии) в установленной сфере деятельности Министерства.

7) проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций.

8) учреждать в установленном порядке награды и поощрения Министерства и награждать ими работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры, спорта и туризма Камчатского края.

3. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Губернатором Камчатского края и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Камчатского края.

3.2. Министр:

1) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением своего заместителя);

3) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края в Министерстве;

4) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Камчатского края фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах установленных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;

5) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных краевых государственных учреждений;

6) вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование в установленной сфере деятельности Министерства;

7) вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации краевых учреждений;

8) назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных краевых учреждений, заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

9) издает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, также по вопросам внутренней организации работы Министерства;

10) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

11) утверждает административные регламенты исполнения Министерством государственных функций и административные регламенты предоставления Министерством государственных услуг;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

3.3. Структурными подразделениями Министерства являются следующие отделы:

1) отдел организационно-массовой работы, кадров и детских спортивных школ;

2) отдел развития видов спорта и высшего спортивного мастерства;

3) отдел развития туризма и продвижения туристского продукта;

4) отдел развития инфраструктуры.

3.4. Материально-техническое обеспечение деятельности и ведение бухгалтерского учета Министерства осуществляется Централизованной бухгалтерией.