Приложение. Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края

Приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Камчатского края
от 28 апреля 2011 г. N 1049

"Приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Камчатского края
от 17 февраля 2010 г. N 710"

Положение
о министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края

1. Общие положения

1.1. Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики, нормативному правовому регулированию и управлению имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края (далее - государственное имущество Камчатского края).

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием.

1.5. Полное официальное наименование Министерства: Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края.

1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий.

1.7. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий. Имущество Министерства является собственностью Камчатского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): 683032, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, 19.

2. Полномочия Министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет функции по выработке и реализации единой политики в Камчатском крае в сфере имущественных отношений;

2) осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества Камчатского края, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также составляющего казну Камчатского края, за исключением случаев, когда полномочия собственника в соответствии с Законом Камчатского края от 16.12.2009 N 378 "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края" (далее - Закон Камчатского края "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края") осуществляют иные субъекты, участвующие в управлении и распоряжении государственным имуществом Камчатского края;

3) осуществляет полномочия собственника в отношении долей (паев, акций) Камчатского края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм с учетом положений Закона Камчатского края "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края";

4) осуществляет контроль за деятельностью юридических и физических лиц по распоряжению и использованию земельных участков, находящихся в собственности Камчатского края, предоставленных им в пользование, владение или аренду;

5) осуществляет контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий Камчатского края и краевых государственных учреждений по распоряжению, использованию по целевому назначению и обеспечению сохранности государственного имущества Камчатского края, закрепленного в их хозяйственном ведении или в оперативном управлении;

6) проводит в пределах своей компетенции проверки использования государственного имущества Камчатского края, назначает и проводит документальные и иные проверки по его эффективному использованию и сохранности;

7) согласовывает с учетом мнения исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного в соответствующей сфере деятельности, вопросы:

а) распоряжения унитарными предприятиями Камчатского края государственным имуществом Камчатского края, закрепленным за ними в хозяйственном ведении или в оперативном управлении, в том числе списания унитарными предприятиями Камчатского края такого имущества;

б) распоряжения краевыми государственными казенными учреждениями имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, в том числе списания краевыми государственными казенными учреждениями такого имущества;

в) распоряжения краевыми государственными бюджетными учреждениями особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным краевыми государственными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества из краевого бюджета, недвижимым имуществом, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления, в том числе списания краевыми государственными бюджетными учреждениями такого имущества;

г) распоряжения краевыми государственными автономными учреждениями недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ними учредителем или приобретенными краевыми государственными автономными учреждениями за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества из краевого бюджета, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об автономных учреждениях", остальным имуществом, в том числе списания краевыми государственными автономными учреждениями такого имущества;

8) принимает в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с Правительством Камчатского края решения об учреждении государственных унитарных предприятий Камчатского края, их реорганизации, ликвидации и изменении вида;

9) осуществляет права собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Камчатского края, в том числе:

а) дает согласие на участие государственного унитарного предприятия Камчатского края в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

б) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия Камчатского края;

в) утверждает по согласованию с исполнительным органом государственной власти Камчатского края, уполномоченным в соответствующей сфере деятельности, устав государственного унитарного предприятия Камчатского края, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав государственного унитарного предприятия Камчатского края в новой редакции;

г) назначает руководителя государственного унитарного предприятия Камчатского края, заключает, изменяет и прекращает с ним трудовой договор по представлению исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного в соответствующей сфере деятельности;

д) согласовывает прием на работу главного бухгалтера государственного унитарного предприятия Камчатского края, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

е) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты государственного унитарного предприятия Камчатского края;

ж) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами или уставом государственного унитарного предприятия Камчатского края, на совершение иных сделок;

з) утверждает показатели экономической эффективности деятельности государственного унитарного предприятия Камчатского края и контролирует их выполнение;

и) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств государственного унитарного предприятия Камчатского края;

к) дает согласие на участие государственного унитарного предприятия Камчатского края в иных юридических лицах;

л) дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

м) утверждает при реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Камчатского края передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс;

н) принимает решения о проведении аудиторских проверок государственного унитарного предприятия Камчатского края, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

10) определяет порядок проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Камчатского края;

11) определяет порядок распределения доходов казенных предприятий Камчатского края;

12) согласовывает уставы краевых государственных учреждений, полномочия учредителей которых осуществляют от имени Камчатского края иные исполнительные органы государственной власти Камчатского края, уполномоченные в соответствующей сфере деятельности, в части владения, пользования и распоряжения краевым государственным учреждением государственным имуществом Камчатского края;

13) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Камчатского края, в том числе:

а) принимает по согласованию с Законодательным Собранием Камчатского края решение об отчуждении земельных участков, не относящихся к объектам приватизации;

б) осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе с привлечением специализированных организаций;

в) принимает решение об отчуждении или предоставлении в аренду земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими лицами;

г) осуществляет предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Камчатского края или государственная собственность, на которые не разграничена на территории Камчатского края, для размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального назначения;

14) рассматривает ходатайства и осуществляет подготовку проектов правовых актов Камчатского края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

15) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Камчатского края на плановый период, организует его реализацию, а также подготавливает предложения о внесении в него изменений;

16) подготавливает ежегодный отчет о результатах приватизации государственного имущества Камчатского края за прошедший год;

17) принимает решения об условиях приватизации государственного имущества Камчатского края и обеспечивает их опубликование;

18) осуществляет приватизацию государственного имущества Камчатского края;

19) осуществляет от имени Камчатского края права и обязанности акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи, в имуществе которых находятся в собственности Камчатского края, с учетом положений Закона Камчатского края "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края";

20) осуществляет полномочия общего собрания акционеров общества, 100 процентов акций которого находится в собственности Камчатского края;

21) осуществляет передачу в аренду, доверительное управление и в безвозмездное пользование государственного имущества, составляющего казну Камчатского края, в соответствии федеральным законодательством и с учетом положений Закона Камчатского края "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края";

22) осуществляет передачу недвижимого имущества, составляющего казну Камчатского края, по концессионному соглашению в соответствии # федеральным законодательством и с учетом положений Закона Камчатского края "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края";

23) выступает от имени Камчатского края стороной по договорам о приобретении имущества в собственность Камчатского края;

24) выступает от имени Камчатского края стороной по сделкам, совершаемым с государственным имуществом Камчатского края;

25) дает согласие на совершение сделок с государственным имуществом Камчатского края, закрепленным на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Камчатского края, краевыми государственными учреждениями;

26) согласовывает экономические обоснования, подготавливаемые исполнительными органами государственной власти Камчатского края, уполномоченными в соответствующей сфере деятельности, для принятия Правительством Камчатского края решений о возмездном приобретении имущества в собственность Камчатского края, об учреждении или участии в учреждении хозяйственных обществ, создаваемых с использованием государственного имущества Камчатского края, и о приобретении в собственность Камчатского края акций (долей) хозяйственных обществ в случаях, предусмотренных Законом Камчатского края "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края";

27) формирует прогноз объемов поступлений в краевой бюджет по доходам от использования государственного имущества Камчатского края;

28) согласовывает решение органа местного самоуправления закрытого административно-территориального образования о допуске граждан и юридических лиц, за исключением указанных в пункте 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", к участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью и находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, и совершению сделок с ним;

29) осуществляет подготовку информации по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Камчатского края в структуру ежегодного отчета Губернатора Камчатского края о результатах деятельности Правительства Камчатского края за предыдущий год, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Камчатского края;

30) принимает решения о предоставлении государственной преференции путем передачи государственного имущества Камчатского края в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;

31) осуществляет учет государственного имущества Камчатского края, в том числе ведение реестра государственного имущества Камчатского края в соответствии с федеральным законодательством;

32) закрепляет государственное имущество Камчатского края на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Камчатского края и производит изъятие неиспользуемого или используемого не по назначению такого имущества;

33) закрепляет государственное имущество Камчатского края на праве оперативного управления за краевыми государственными учреждениями, казенными предприятиями Камчатского края, производит изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению такого имущества;

34) осуществляет мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий Камчатского края и иных объектов к приватизации, в том числе обеспечивает проведение обязательного аудита их бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с федеральным законодательством;

35) осуществляет от имени Камчатского края полномочия учредителя открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных унитарных предприятий Камчатского края, а также осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края полномочия учредителя, создаваемых с участием Камчатского края юридических лиц иных организационноправовых форм;

36) организует в соответствии с федеральным законодательством об оценочной деятельности проведение оценки государственного имущества Камчатского края в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Камчатского края, определяет условия договоров о проведении оценки;

37) принимает в установленном федеральным законодательством порядке решения о передаче имущества из собственности Камчатского края в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность Камчатского края в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

38) принимает в установленном федеральным законодательством порядке в собственность Камчатского края имущество, находящееся в государственной собственности Российской Федерации и в муниципальной собственности в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

39) осуществляет передачу в установленном федеральным законодательством порядке государственного имущества Камчатского края в государственную собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

40) представляет интересы Камчатского края при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

41) представляет интересы Камчатского края при проведении технической инвентаризации объектов недвижимости собственности Камчатского края;

42) представляет в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в делах о банкротстве, интересы Камчатского края как собственника имущества должника - государственного унитарного предприятия Камчатского края;

43) представляет в пределах своей компетенции в судебных органах интересы Камчатского края по защите имущественных и иных прав при управлении и распоряжении государственным имуществом Камчатского края;

44) представляет интересы Камчатского края по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединениях и иных организациях;

45) разрабатывает и вносит в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, уполномоченные в соответствующей сфере деятельности, предложения по совершенствованию управления государственным имуществом Камчатского края, закрепленным за краевыми государственными учреждениями на праве оперативного управления;

46) принимает меры по обеспечению поступления в краевой бюджет дивидендов по находящимся в собственности Камчатского края акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного государственного имущества Камчатского края, средств от продажи земельных участков, находящихся в собственности Камчатского края, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

47) организует проведение конференций, семинаров и других мероприятий в установленной сфере деятельности;

48) разрабатывает проекты законов Камчатского края, правовых актов Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также готовит замечания и предложения к проектам законов Камчатского края, к проектам федеральных законов, направленных на правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

49) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерства полномочий;

50) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры;

51) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством срок;

52) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

53) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;

54) организует переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Министерства;

55) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

56) издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

57) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

2.2. Полномочия Министерства, предусмотренные частью 2.1 настоящего раздела, распространяются на областные, окружные государственные унитарные предприятия и областные, окружные государственные учреждения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа".

2.3. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать от органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных организаций материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

2) создавать совещательные органы (коллегии) в установленной сфере деятельности Министерства.

3. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

Министр может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Камчатского края.

В период временного отсутствия министра его обязанности исполняет заместитель министра без оформления доверенности.

3.2. Министр:

1) распределяет обязанности между своими заместителями;

2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением своих заместителей);

4) решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края в Министерстве;

5) утверждает структуру и штатное расписание Министерства, а также смету расходов на содержание Министерства в соответствии с законодательством Камчатского края и в пределах ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете;

6) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и реализации возложенных на Министерство полномочий;

7) издает приказы по вопросам внутренней организации работы Министерства;

8) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры, открывает и закрывает счета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

3.3. Структурными подразделениями Министерства являются следующие отделы:

1) отдел распоряжения и учета госсобственности;

2) отдел земельных отношений;

3) отдел экономического анализа, корпоративных отношений и приватизации;

4) финансово-хозяйственный отдел;

5) отдел правового обеспечения."