Статья 3. Полномочия органов государственной власти Камчатского края в сфере регулирования отношений недропользования

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Камчатского края в сфере регулирования отношений недропользования

1. Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края в сфере регулирования отношений недропользования;

2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

2. Правительство Камчатского края осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет нормативное правовое регулирование в пределах своих полномочий в сфере недропользования;

2) распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Камчатского края, за исключением участков недр, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации, формирует совместно с Российской Федерацией региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространённым полезным ископаемым, и предоставляет право пользования участками недр местного значения;

3) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

4) участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

5) устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

6) устанавливает порядок использования без применения взрывных работ собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

7) устанавливает порядок пользования участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен с 1 января 2019 г. - Закон Камчатского края от 21 декабря 2017 г. N 180

См. будущую редакцию

7.1) устанавливает порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

8) осуществляет защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами;

9) принимает решение по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

10) принимает решение о:

а) предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с пунктом 15.2 части 3 настоящей статьи, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

б) предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с пунктом 15.2 части 3 настоящей статьи, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

г) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

д) предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с пунктом 15.2 части 3 настоящей статьи, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

е) предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

Информация об изменениях:

Законом Камчатского края от 2 октября 2017 г. N 146 пункт 10 части 2 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

ж) предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом "з" с 1 января 2019 г. - Закон Камчатского края от 21 декабря 2017 г. N 180

См. будущую редакцию

11) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 части 2 статьи 3

11.1) устанавливает порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;

11.2) устанавливает порядок осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах# предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов для их собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта;

11.3) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

3. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы, недр, осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет нормативное правовое регулирование в пределах своих полномочий в сфере недропользования;

2) осуществляет разработку и реализацию территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

Информация об изменениях:

Законом Камчатского края от 12 октября 2015 г. N 683 пункт 3 части 3 статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создает и ведет фонды геологической информации Камчатского края, устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Камчатский край;

Информация об изменениях:

Законом Камчатского края от 12 октября 2015 г. N 683 часть 3 статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

3.1) осуществляет от имени Камчатского края правомочия обладателя геологической информации о недрах;

4) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойств недр, определяющих их ценность и опасность;

5) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах";

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 части 3 статьи 3

7) обеспечивает через своего представителя участие в составе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О недрах";

8) обеспечивает через своего представителя участие в составе конкурсных или аукционных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, за исключением участков недр, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

9) предоставляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, находящихся на территории Камчатского края, условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;

10) осуществляет подготовку материалов для принятия решения Правительством Камчатского края по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

10.1) принимает решения о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр относительно участков недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определяет порядок и условия проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр;

11) осуществляет подготовку материалов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края для принятия решения Правительством Камчатского края о:

а) предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с пунктом 15.2 настоящей части, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

б) предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с пунктом 15.2 настоящей части, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

г) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

д) предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с пунктом 15.2 настоящей части, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

е) предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

Информация об изменениях:

Законом Камчатского края от 2 октября 2017 г. N 146 пункт 11 части 3 статьи 3 настоящего Закона дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

ж) предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом "з" с 1 января 2019 г. - Закон Камчатского края от 21 декабря 2017 г. N 180

См. будущую редакцию

12) осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения;

13) осуществляет составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

14) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 части 3 статьи 3

15) осуществляет переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения;

15.1) осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения;

15.2) осуществляет подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах";

15.3) участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

15.4) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования# пользования участками недр местного значения;

15.5) устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах";

15.6) согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах";

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

4. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий функции по региональному государственному экологическому надзору, осуществляет следующие полномочия:

1) организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения в порядке, установленном Правительством Камчатского края;

Информация об изменениях:

Законом Камчатского края от 12 октября 2015 г. N 683 часть 4 статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

1.1) производит в отношении участков недр местного значения расчет размера вреда, причиненного недрами вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в порядке, установленном в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Камчатского края от 6 июня 2016 г. N 816 часть 4 статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 1.2, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

1.2) осуществляет подготовку и оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в отношении участков недр местного значения (за исключением участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, в том числе участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ);

2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.