Приложение. Порядок финансирования природоохранных мероприятий в Камчатской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 12 марта 2002 г. N 94

Порядок
финансирования природоохранных мероприятий в Камчатской области

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетные кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ, Бюджетным кодексом Камчатской области от 14.03.2000г.N 79, с целью использованы* средств областного бюджета для решения неотложных природоохранные задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного ей вреда и других природоохранных задач.

1. Для получения финансирования из средств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год на выполнение природоохранных мероприятий областного значения, заявителем направляется заявка на финансирование природоохранного мероприятия в управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области.

Заявка подается в течение года, но не позже, чем за месяц до формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

1.2. В заявке указываются:

- данные о заявителе;

- территория реализации проекта природоохранного мероприятия;

- основание необходимости проекта природоохранного мероприятия;

- цели и задачи проекта природоохранного мероприятия (ожидаемый результат);

- исполнитель проекта природоохранного мероприятия;

- сметная стоимость проекта природоохранного мероприятия, собственный вклад заявителя, другие источники финансирования, запрашиваемая сумма, сроки финансирования, график реализации проекта природоохранного мероприятия;

- перечень прилагаемых документов и сведения по усмотрению заявителя, поясняющие содержание заявки. Заявка подписывается руководителем и заверяется печатью.

1.3. К заявке прилагаются:

- копии учредительных документов заявителя;

- копии балансов предприятия заявителя и отчетов о результатах финансовой деятельности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего финансового года;

- руководителем Управления Министерства по налогам и сборам России по Камчатской области КАО (для получения субсидий, ссуд и кредитов на проекты по внедрению ресурсосберегающей технологии и природоохранной техники и сооружений, технологий и материалов);

- при необходимости, ходатайство главы муниципального образования, на территории которого предполагается проводить финансирование природоохранного мероприятия; в случаях предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 23.11.95г N 174-ФЗ к заявке прилагается положительное заключение экологической экспертизы;

- технико-экономическое обоснование (далее ТЭО) предлагаемого к финансированию природоохранного мероприятия.

1.4. К ТЭО прилагаются:

- заключение государственной экологической экспертизы, копия лицензии на вид деятельности (если данная деятельность лицензируется);

- акты внедрения, отзывы сторонних организаций о положительном и экологическом эффекте при решении вопросов финансирования: разработки и внедрения ресурсосберегающей и природоохранной техники, сооружений, технологии и материалов;

- сроки окупаемости проекта, планируемая от внедрения проекта прибыль (для коммерческих проектов);

- разрешительные документы на землеотвод, подвод электро-, тепло-, водо- и других сетей от соответствующих органов;

- копии сертификатов лабораторий на выполнение требуемых видов работ, по которым предполагается проводить аналитические работы согласно заключенному договору с данной лабораторией.

1.5. При отсутствии необходимой документации проекты не рассматриваются и не подлежат возврату.

2. Средства на выполнение природоохранных мероприятий, зачисляются на лицевой счет администрации Камчатской области, открытого в департаменте финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, и распределяются в соответствии с Законом Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год:

- на реализацию природоохранных мероприятий муниципального значения;

- на реализацию природоохранных мероприятий областного значения;

- на формирование резервного источника для финансирования мероприятий по ликвидации экологических последствий аварий, стихийных бедствий, предотвращения экологически опасных ситуаций.

3. Средства, направляемые на реализацию природоохранных мероприятий используются на:

- предотвращение экологически опасных ситуаций в Камчатской области;

- разработку и реализацию программ и мероприятий, направленных на охрану окружающей среды в Камчатской области, охрану морской среды и улучшение ее качества, сохранение биологического разнообразия соблюдение норм экологической безопасности на территории Камчатской области, а также во внутренних морских водах, территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе, прилегающих к территории Камчатской области;

- долевое участие в финансировании первоочередных природоохранных мероприятий по оздоровлению экологической обстановки в Камчатской области;

- осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов Камчатской области;

- проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов, создания безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования, других областях, ориентированных на решение экологических проблем Камчатской области;

- внедрение экологически чистых технологий в отраслях народного хозяйства в Камчатской области;

- участие в проведении мониторинга окружающей природной среды в Камчатской области;

- строительство очистных сооружений и других природоохранных объектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве на территории Камчатской области;

- поддержку развития особо охраняемых природных территорий в Камчатской области;

- осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертиз и других работ в Камчатской области;

- содействие в развитии экологического просвещения, воспитания и образования в Камчатской области;

- приобретение экоаналитических средств контроля и организации соответствующего контроля качества и изменения состояния окружающей среды на территории Камчатской области;

- участие в финансировании работ по ведению кадастров источников загрязнения, кадастра отходов, инвентаризации вторичных ресурсов, отходов производства и потребления на территории Камчатской области;

- издание Красной книги Камчатской области, а также краеведческой, научно- популярной литературы природоохранительного направления;

- создание экоинформационной базы данных на основе сведений об использовании природных ресурсов и источниках загрязнения окружающей среды в Камчатской области;

- ликвидацию экологических последствий аварий, стихийных бедствий в Камчатской области.

4. Средства, направляемые на реализацию природоохранных мероприятий муниципального значения, перечисляются на расчетные счета органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, согласно смет, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области в соответствии с Уставами муниципальных образований.

5. Заявки, получившие положительную экспертную оценку, включаются в пакет предложений для включения в смету расходов, финансирования природоохранных мероприятий областного значения либо формируют пакет предложений на перспективу, о чем информируются заявители.

6. Приоритетность включения предложений и очередность реализаций определяется исходя из эколого-экономических характеристик предложения и финансовых возможностей предусмотренных в областном бюджете на природоохранные мероприятия областного значения на очередной финансовый год.

7. Средства, направляемые на реализацию природоохранных мероприятий областного значения, расходуются по смете, утвержденной управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области в порядке установленном Бюджетным кодексом Камчатской области, на основании заключаемых договоров на выполнение природоохранных мероприятий.

8. Финансирование природоохранных мероприятий областного значения, связанных с приобретением имущества производится на основании распоряжения губернатора Камчатской области, с дальнейшей передачей средств комитету по управлению государственным имуществом Камчатской области, который заключает договор с исполнителем природоохранного мероприятия, финансирует его согласно сметы расходов с последующей передачей приобретенного имущества в хозяйственное ведение.

9. Финансирование мероприятий по ликвидации экологических последствий аварий, стихийных бедствий, предотвращения экологически опасных ситуаций производится распоряжением губернатора Камчатской области.

10. В случае неиспользования средств, направляемых на формирование резервного источника, средства подлежат использованию природоохранные мероприятия областного значения из сформированного пакета заявок на перспективу.

11. Финансирование природоохранных мероприятий осуществляется через отдел казначейского исполнения департамента финансов бюджетной политики администрации Камчатской области в соответствии с инструкцией "О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета".

12. По окончании выполнения природоохранного мероприятия исполнитель представляет в управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области полный отчет об использовании средств в сроки указанные в договоре.

13. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области на основании представленных данных по исполнению сметы расходов финансирования природоохранных мероприятий составляет квартальный отчет по исполнению сметы, анализирует использование средств и представляет отчет в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области.