Приложение. Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Петропавловск-Камчатского городского округа на долгосрочный период

Приложение
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 22 апреля 2015 г. N 1004

Порядок
разработки и утверждения бюджетного прогноза Петропавловск-Камчатского городского округа на долгосрочный период

С изменениями и дополнениями от:

18, 30 марта, 7 октября, 9 декабря 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 7 октября 2016 г. N 1957 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Петропавловск-Камчатского городского округа на долгосрочный период (далее - Порядок) определяет сроки разработки и утверждения, период действия, состав и содержание, порядок проведения общественного обсуждения проекта бюджетного прогноза Петропавловск-Камчатского городского округа на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз городского округа).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 9 декабря 2016 г. N 2475 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Бюджетный прогноз городского округа разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 N 173-нд "О бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе", решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.12.2015 N 375-нд "О стратегическом планировании в Петропавловск-Камчатском городском округе".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 г. N 400 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Бюджетный прогноз городского округа разрабатывается каждые три года на шестилетний период на основе прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на долгосрочный период (далее - прогноз социально-экономического развития городского округа).

Бюджетный прогноз городского округа может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития городского округа и принятого решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период) без продления периода его действия.

2. Требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа

2.1. Структура бюджетного прогноза городского округа включает текстовую часть и приложения.

2.2. Текстовая часть бюджетного прогноза городского округа состоит из следующих разделов:

2.2.1 цели и задачи долгосрочной бюджетной и налоговой политики;

2.2.2 прогноз основных характеристик бюджета городского округа;

2.2.3 оценка бюджетных рисков.

2.3. К содержанию разделов бюджетного прогноза городского округа предъявляются следующие основные требования:

2.3.1 первый раздел должен содержать описание целей, задач и основных подходов к формированию долгосрочной бюджетной и налоговой политики;

2.3.2 второй раздел должен содержать анализ основных характеристик бюджета городского округа (доходы, расходы, дефицит (профицит), источники финансирования дефицита, объем муниципального долга, прогноз предельных расходов на финансовое обеспечение муниципальных программ);

2.3.3 третий раздел должен содержать анализ основных рисков, влияющих на сбалансированность бюджета городского округа, объем муниципального долга.

2.4. Приложения к тексту бюджетного прогноза городского округа содержат:

2.4.1 прогноз основных характеристик бюджета городского округа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.4.2 информацию о предельных объемах финансового обеспечения реализации муниципальных программ городского округа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.5. Текстовая часть бюджетного прогноза городского округа может включать в себя другие разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию бюджетной и налоговой политики в долгосрочном периоде.

3. Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза городского округа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 марта 2016 г. N 338 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Разработка проекта бюджетного прогноза городского округа осуществляется Управлением финансов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальным учреждением (далее - Управление финансов).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 марта 2016 г. N 338 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В целях формирования бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) городского округа Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в срок до 20 сентября текущего финансового года направляет в Управление финансов параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития городского округа (изменения долгосрочного прогноза) и пояснительную записку к ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 18 марта 2016 г. N 338 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Управление финансов запрашивает информацию необходимую для разработки и формирования проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) городского округа у органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 9 декабря 2016 г. N 2475 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Проект бюджетного прогноза городского округа на очередной период прогнозирования представляется в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в срок установленный статьей 23 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2013 N 173-нд "О бюджетном процессе в Петропавловск-Камчатском городском округе".

3.5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) городского округа утверждается постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

4. Мониторинг и контроль реализации бюджетного прогноза городского округа

4.1. Мониторинг и контроль реализации бюджетного прогноза городского округа осуществляются Управлением финансов.

4.2. Мониторинг и контроль реализации бюджетного прогноза городского округа осуществляются для достижения целей и выполнения задач, установленных статьей 8 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.12.2015 N 375-нд "О стратегическом планировании в Петропавловск-Камчатском городском округе".

Мониторинг и контроль реализации бюджетного прогноза городского округа осуществляются путем выявления отклонений фактически достигнутых значений от показателей прогноза основных характеристик бюджета городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 9 декабря 2016 г. N 2475 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Результаты мониторинга реализации бюджетного прогноза городского округа отражаются в ежегодном отчете Главы Петропавловск-Камчатского городского округа о результатах своей деятельности и деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 7 октября 2016 г. N 1957 настоящее приложение дополнено разделом 5, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления

5. Порядок проведения общественного обсуждения проекта бюджетного прогноза городского округа

5.1. В целях обеспечения открытости и доступности информации проект бюджетного прогноза городского округа подлежит общественному обсуждению в форме открытого размещения на общедоступном информационном ресурсе - официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с предоставлением участникам общественного обсуждения возможности направления замечаний и предложений в электронном и (или) письменном виде, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Общественное обсуждение проекта бюджетного прогноза городского округа проводится в срок до 1 ноября текущего финансового года.

5.2. Участниками общественного обсуждения являются физические лица, юридические лица, представители организаций, учреждений и общественных объединений, заинтересованные в общественном обсуждении проекта бюджетного прогноза городского округа.

Основным требованием к участникам общественного обсуждения, направившим замечания и (или) предложения, является для физических лиц необходимость указания ФИО, адреса регистрации (проживания) гражданина, для юридических лиц наименование организации (юридического лица, общественного объединения).

При невыполнении требований, указанных в абзаце втором настоящего пункта, замечания и (или) предложения признаются анонимными и к рассмотрению не принимаются.

5.3. Размещение проекта бюджетного прогноза городского округа осуществляет Управление финансов не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения общественного обсуждения.

Одновременно с проектом бюджетного прогноза городского округа размещается информационное сообщение с указанием:

- разработчика проекта бюджетного прогноза городского округа (контактные данные);

- сроков начала и завершения общественного обсуждения;

- порядка направления замечаний и предложений по проекту среднесрочного прогноза;

- порядка ознакомления с поступившими замечаниями и предложениями по проекту бюджетного прогноза городского округа.

5.4. Общественное обсуждение проекта бюджетного прогноза городского округа проводится в течение 7 календарных дней со дня размещения.

5.5. Предложения и замечания участников общественного обсуждения к проекту бюджетного прогноза городского округа носят рекомендательный характер.

5.6. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта бюджетного прогноза городского округа, рассматриваются Управлением финансов в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения.

По итогам рассмотрения Управление финансов в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, подготавливает таблицу замечаний и предложений, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Результат рассмотрения оформляется протоколом, который утверждается руководителем Управления финансов или лицом, исполняющим его обязанности.

5.7. По итогам рассмотрения Управление финансов в течение 5 рабочих дней дорабатывает проект бюджетного прогноза городского округа (при необходимости) совместно с органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, ответственными за разработку и предоставление разделов (показателей) бюджетного прогноза городского округа и (или) осуществляет согласование проекта бюджетного прогноза городского округа в установленном порядке.

5.8. Сводная информация о принятии (отклонении) поступивших замечаний и предложений к проекту бюджетного прогноза городского округа размещается на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней после подведения итогов.