Приложение. Мероприятия по охране водных биоресурсов на период лососевой путины 2003 года, регулированию вопросов производства и реализации рыбы и рыбопродукции

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 6 июня 2003 г. N 244

Мероприятия
по охране водных биоресурсов на период лососевой путины 2003 года,
регулированию вопросов производства и реализации рыбы и рыбопродукции

ГАРАНТ:

I. Природоохранные и контролирующие органы, администрация Камчатской области

и органы местного самоуправления муниципальных образований в

Камчатской области

II. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность

и оказывающие услуги по транспортировке рыбы и рыбопродукции

III. Природоохранные и контролирующие органы, органы местного самоуправления

муниципальных образований в Камчатской области, хозяйствующие субъекты,

осуществляющие рыбохозяйственную деятельность и оказывающие

услуги по транспортировке рыбы и рыбопродукции

NN п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный за выполнение (по согласованию)
I. Природоохранные и контролирующие органы, администрация Камчатской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области
1.1	Разработать план мероприятий по охране водных биоресурсов, а так же порядок и методику взаимного обмена оперативной информацией о лицах и предприятиях, осуществляющих добычу, переработку, транспортировку и реализацию рыбы и вырабатываемой из нее продукции	до 10 июня 2003 года	ФГУ "Севвострыбвод", УВД Камчатской области, СВРУ ФПС России, Петропавловск-Камчатская таможня, УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу, Государственная ветеринарная служба Камчатской области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Камчатской области, Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Камчатской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области (по согласованию)
1.2.	В целях контроля за транспортировкой рыбы и продукции рыбного промысла с мест вылова, организовать и обеспечить размещение передвижных постов в районах нерестилищ, в устьях крупных нерестовых рек и дорожных выездов с этих рек, а так же стационарных постов на трассах автомобильных дорог при постах ГИБДЦ УВД Камчатской области	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод", УВД Камчатской области, совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, Советом народных депутатов Камчатской области (по согласованию)
1.3.	В целях оперативного контроля за ведением промысла организовать рейдовые оперативные группы	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод", УВД Камчатской области, УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу, Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Камчатской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, Советом народных депутатов Камчатской области (по согласованию)
1.4.	В целях контроля, осуществлять вывоз рыбы и рыбопродукции с территории Камчатской области только через аэропорт г. Елизово, Петропавловск-Камчатский морской торговый порт, Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт, где организовать и обеспечить размещение Межведомственных стационарных постов, определив регламент их работы	на период путины	УВД Камчатской области совместно с УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу, ЛОВД на морском транспорте ДВ УВДТ, Государственной ветеринарной службой Камчатской области, ОАО "Петропавловск-Камчатский морской торговый порт" ОАО "Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт", ФГУП "Петропавловск-Камчатское авиационное предприятие" (по согласованию)
1.5.	Информировать органы местного самоуправления муниципальных образований Камчатской области о прибытии на территории районных муниципальных образований представителей контролирующих и природоохранных органов	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод", УВД Камчатской области, СВРУ ФПС России, Петропавловск-Камчатская таможня, УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу, Государственная ветеринарная служба Камчатской области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Камчатской области, Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Камчатской области (по согласованию)
1.6.	В целях получения информации для дальнейшего документального таможенного оформления экспортных поставок рыбопродукции, организовать контроль за формированием грузовых партий посредством временных (мобильных) постов, расположенных в п. Усть-Камчатск, п. Октябрьский и п. Озерновский	на период путины	Петропавловск-Камчатская таможня совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области (по согласованию)
1.7.	Разработать и реализовать план мероприятий по охране нерестилищ р. Камчатка, направленный на пресечение незаконного промысла анадромных видов рыб, а также вывоза продукции этого промысла	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод" совместно с органами местного самоуправления Усть-Камчатского, Мильковского, Быстринского районных муниципальных образований (по согласованию)
1.8.	Приостановить дрифтерный промысел лосося на путях его миграции	на период массового подхода лосося	ФГУ "Севвострыбвод" (по согласованию)
1.9.	В целях предотвращения браконьерства, рассмотреть вопрос о запрещении сетного лова на лицензионных участках, расположенных на р. Камчатка, ограничив промысел на этих участках только спиннинговым ловом	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод" (по согласованию)
1.10 .	В целях установления эффективного контроля, пресечения незаконного промысла анадромных видов рыб во внутренних водоемах и в территориальном море, обеспечивать совместное патрулирование рыбопромысловых районов судами ФГУ "Севвострыбвод" и СВРУ ФПС России	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод" совместно с, СВРУ ФПС России (по согласованию)
1.11 .	Организовать совместный контроль прибрежного промысла лосося	на период путины	СВРУ ФПС России, ФГУ "Севвострыбвод", УВД Камчатской области (по согласованию)
1.12 .	Использовать технические возможности Камчатского центра связи и мониторинга для обеспечения органов охраны водных биоресурсов необходимой информацией для выполнения ими контрольных функций	на период путины	ФГУП "Камчатский региональный центр связи и мониторинга", ФГУ "Севвострыбвод", СВРУ ФПС России (по согласованию)
1.13 .	Усилить охрану рек, на которых расположены лососевые рыбоводные заводы	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод" УВД Камчатской области (по согласованию)
1.14 .	Обеспечить контроль за соблюдением режима движения по руслам нерестовых рек всех видов транспорта на период ската молоди и хода на нерест рыб лососевых видов	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод" (по согласованию)
1.15 .	Обеспечить контроль за установкой неводов с применением дели в крыле, максимально исключающей объячеивание рыбы	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод" СВРУ ФПС РФ (по согласованию)
1.16 .	Предоставлять департаменту по рыболовству администрации Камчатской области в течении лососевой путины нарастающим итогом сведения об освоении пользователями квот анадромных видов рыб пользователями на 1, 6, 11, 16, 21, 26 число каждого месяца	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод" (по согласованию)
1.17 .	По окончании лососевой путины предоставить в департамент по рыболовству администрации Камчатской области итоговую информацию об освоенных пользователями квотах анадромных видов рыб	по окончанию путины	ФГУ "Севвострыбвод" (по согласованию)
II. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность и оказывающие услуги по транспортировке рыбы и рыбопродукции
2.1.	Для учета отгруженной рыбы и рыбопродукции, обеспечивать ведение журнала учета накладных, который должен содержать следующие сведения: номер по порядку (он же номер накладной), дата составления, в чей адрес отгружается груз (рыба и рыбопродукция), наименование груза, количество, государственный номер транспортного средства, фамилия, имя, отчество и подпись лица, получившего груз согласно накладной. Накладные заполняются вручную, в трех экземплярах и более. Третий и последующие экземпляры накладных остаются на стационарных постах	постоянно	юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность
2.2.	Осуществлять перевозку рыбы и рыбопродукции только в упаковке с маркировкой, в соответствии с действующими стандартами. Основанием для разрешения на вывоз рыбы и рыбопродукции, является наличие следующих документов:	постоянно	юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность
2.2.1.	Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих добычу рыбы и производство рыбопродукции: - заверенная копия сертификата соответствия на партию продукции или производство; ветеринарное свидетельство или ветеринарная справка установленных форм; - транспортная накладная с указанием конечного пункта доставки; - доверенность на перевозку, выданная производителем перевозчику	постоянно	юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность
2.2.2.	Для продавца рыбы и рыбопродукции: - ветеринарное свидетельство формы или ветеринарная справка установленных форм; - заверенное удостоверение качества; - транспортная накладная с указанием конечного пункта доставки; - справка к транспортной накладной установленной формы; - доверенность на перевозку; - договор сделки между производителем и покупателем; - акт приема-передачи рыбы и рыбопродукции	постоянно	юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность
2.3.	Покупателю рыбы и рыбопродукции, для подтверждения законности ее приобретения, необходимо запрашивать документы, указанные в пункте 2.2.2.	постоянно	юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность
2.3.1.	Учитывать, что рыба, выловленная по лицензии (в том числе и для личного потребления), а так же продукция этого промысла не могут являться предметом купли-продажи, в связи с неизвестными условиями технологического процесса, согласно требованиям санитарно-эпидемиологического контроля	постоянно	юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность
III. Природоохранные и контролирующие органы, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, хозяйствующие субъекты, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность и оказывающие услуги по транспортировке рыбы и рыбопродукции
3.1.	Организовать контроль за порядком ведения пользователями водных биоресурсов установленной документации по добыче, переработке и транспортировке рыбы и вырабатываемой из нее продукции	постоянно	СВРУ ФПС России, ФГУ "Севвострыбвод", УВД Камчатской области, УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу, Государственная ветеринарная служба Камчатской области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Камчатской области (по согласованию)
3.2.	Осуществлять погрузку рыбы и рыбопродукции на воздушное, морское судно только при наличии на соответствующем документе необходимом для погрузки грузоотправителя отметки межведомственного поста о прохождении межведомственного контроля	постоянно	ОАО "Петропавловск-Камчатский морской торговый порт", ОАО "Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт", ФГУП "Петропавловск-Камчатское авиационное предприятие", грузоотправители (по согласованию)
3.3.	Вести контроль за деятельностью рыбодобывающих предприятий, индивидуальных предпринимателей, в случае грубых нарушений Правил рыболовства своевременно принимать меры к приостановлению (аннулированию) лицензий на промышленное рыболовство	постоянно	ФГУ "Севвострыбвод" (по согласованию)
	Привлечь к охране рыбных запасов представителей общественных организаций и хозяйствующих субъектов, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность в качестве общественных инспекторов рыбоохраны	на период путины	ФГУ "Севвострыбвод" (по согласованию)
3.4.	Проверять наличие у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документов, подтверждающих законность происхождения, переработки и годности к употреблению рыбы и рыбопродукции, перевозимой или выставленной на реализацию, не предоставление которых, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством	постоянно	ФГУ "Севвострыбвод", СВРУ ФПС России, УВД Камчатской области, Петропавловск-Камчатская таможня, УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу, Государственная ветеринарная служба Камчатской области, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Камчатской области (по согласованию)
3.5.	В целях усиления контроля за вывозом рыбы и рыбопродукции оформлять ветеринарные свидетельства установленной формы, только после проверки пакета документов у хозяйствующих субъектов, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность, оказывающих услуги по транспортировке рыбы и рыбопродукции на предмет законности вылова или приобретения рыбы и рыбопродукции	постоянно	Государственная ветеринарная служба Камчатской области, УВД Камчатской области, УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу (по согласованию)
3.6.	Для выявления организаций и физических лиц, осуществляющих добычу, переработку, транспортировку и реализацию рыбы и рыбопродукции, не стоящих на налоговом учете или уклоняющихся от уплаты налогов в бюджеты, производить обмен оперативной информацией, а так же сведениями, имеющимися в ведомственных электронных базах данных	постоянно	УВД Камчатской области, УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу, ФГУ "Севвострыбвод" (по согласованию)
3.7.	В целях осуществления контрольных функций на стационарных постах по проверке фактов регистрации и постановки на налоговый учет хозяйствующих субъектов, осуществляющих транспортировку рыбы и рыбопродукции, предоставить УВД Камчатской области базу данных Единого Государственного реестра юридических лиц, в объеме сведений не составляющих налоговую тайну	постоянно	УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу (по согласованию)
3.8.	Усилить контроль за выполнением судовладельцами установленного порядка декларирования продукции промысла, поставляемой по внешнеторговым операциям за пределами таможенной территории Российской Федерации, в соответствии с приказом Госкомрыболовства Российской Федерации от 25.10.1999 г. N302	на период путины	Петропавловск-Камчатская таможня, ФГУ "Севвострыбвод", СВРУ ФПС России (по согласованию)
3.9.	Обеспечить соблюдение ветеринарно-санитарных правил работы и проведение санитарно-гигиенических экспертиз рыбопромышленных предприятий, условий проживания и питания их работников, условий переработки рыбы и хранения рыбопродукции, мест ее реализации, уделяя особое внимание вопросам уничтожения отходов, дезинфекции, транспортировки рыбы и качеству вырабатываемой из нее продукции	на период путины	Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Камчатской области, Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Камчатской области Государственная ветеринарная служба Камчатской области (по согласованию)
3.10 .	Предусмотреть наличие у предприятий, индивидуальных предпринимателей осуществляющих розничную торговлю пищевыми продуктами сертификата соответствия на услугу розничной торговли в данном торговом предприятии. Ассортимент реализуемой в торговом предприятии продукции, в обязательном порядке, должен быть согласован с органами госсанэпиднадзора. Ассортимент согласовывается, исходя из наличия условий для торговли рыбой и рыбопродукцией. Кроме магазинов торговля рыбной продукцией может осуществляться на продовольственных рынках при наличии там государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.	постоянно	Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Камчатской области, Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Камчатской области Государственная ветеринарная служба Камчатской области (по согласованию)
3.11 .	По итогам бухгалтерской и другой налоговой отчетности за третий квартал 2003 года и за 2003 год, предоставить в департамент по рыболовству администрации Камчатской области информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность, а так же информацию об имеющейся задолженности в бюджет и внебюджетные фонды предприятий, получивших квоты на вылов анадромных видов биоресурсов в 2003 году	до 30 ноября 2003 г., до 30 апреля 2004 г.	УМНС Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу (по согласованию)
3.12 .	Центру государственного эпидемиологического надзора в Камчатской области проводить, а органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области оказывать содействие в проведении гигиенического обучения и аттестации индивидуальных предпринимателей и руководителей организаций занятых производством и оборотом рыбы и рыбопродукции	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области совместно с Центром государственного эпидемиологического надзора в Камчатской области (по согласованию)