Приложение N 2. Положение о Районной межведомственной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Елизовского муниципального района от 6 февраля 2017 г. N 165 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 9 июня 2015 г. N 575

Положение
о Районной межведомственной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 11, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Приказом Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

1.2. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок работы Районной межведомственной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района (далее - Комиссия).

1.3. Комиссия является постоянно действующим органом.

1.4. Состав Комиссии утверждается правовым актом Администрации Елизовского муниципального района (далее по тексту - Администрация).

В состав Комиссии входят представители структурных подразделений Администрации, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

1.5. На заседания Комиссии могут приглашаться заинтересованные лица, в том числе граждане и организации - правообладатели земель, нарушенных в процессе хозяйственной деятельности, граждане и организации, сдающие рекультивированные земли, представители общественных организаций, органов государственной власти, специалисты подрядных и проектных организаций, иные лица (далее - заинтересованные лица).

1.6. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, муниципальными правовыми актами Елизовского муниципального района и настоящим Положением.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Целью работы Комиссии является проведение согласованной политики в области землепользования, обеспечивающей рациональное использование земель для восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

2.2. Задачи Комиссии:

а) обеспечение организации приемки (передачи) рекультивированных земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района;

б) рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района.

2.3. Для решения задач, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, Комиссия вправе:

а) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Администрации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, информацию и документы, необходимые для принятия решений;

б) привлекать при необходимости организации, участвующие в подготовке проектов рекультивации земель, экспертов, специалистов для оценки рассматриваемых материалов.

2.4. Для решения задач, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения, Комиссия обязана:

Осуществить приемку-передачу рекультивированных земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района (либо отказать в приемке) в месячный срок после поступления в Комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации согласованный в установленном порядке;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-тп (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов может уточняться и дополняться Комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

3. Порядок работы Комиссии.

3.1. Заседания Комиссии назначаются не позднее 10 дней с момента поступления письменного извещения о завершении работ по рекультивации от физических (юридических) лиц, сдающих земли.

3.2. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии. Председатель Комиссии является ее полноправным членом.

3.3. Для достижения целей и задач, определенных настоящим Положением, председатель Комиссии осуществляет следующие функции:

а) назначает заседания Комиссии;

б) проводит заседания Комиссии и председательствует на них;

в) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

г) утверждает состав рабочей комиссии для приемки рекультивированных участков с выездом на место;

д) утверждает акт приемки-передачи рекультивированных земель;

е) дает поручения членам Комиссии.

3.4. На период отсутствия председателя Комиссии (по причине служебной командировки, отпуска, временной нетрудоспособности и др.) полномочия председателя Комиссии, указанные в пунктах 3.2 - 3.3 раздела 3 настоящего Положения, осуществляет заместитель председателя Комиссии.

3.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на секретаря Комиссии. На время его отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) обязанности секретаря Комиссии могут исполняться любым из членов Комиссии.

3.6. Для реализации возложенных на Комиссию задач секретарь Комиссии:

а) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии в установленный срок, готовит необходимые материалы для заседания Комиссии;

б) представляет председателю Комиссии материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании Комиссии, за три дня до заседания;

в) извещает членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии через соответствующие средства связи (телефонограммой, факсограммой и т.п.) и представляет им необходимые материалы для изучения не позднее, чем за два дня до начала заседания;

г) оформляет акты приемки-передачи рекультивированных земель, протоколы заседаний Комиссии;

д) осуществляет подготовку проектов ответов с объяснениями отказа в приемке рекультивированных земель;

е) обеспечивает сохранность документации;

ж) выполняет иные организационно-технические функции в пределах своей компетенции.

3.7. Заседание Комиссии считается правомочным для принятия решений при наличии не менее 3/4 от состава постоянных членов Комиссии.

3.8. Все решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя Комиссии - голос заместителя председателя Комиссии.

3.9. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия.

Рабочая комиссия формируется из членов Комиссии, представителей заинтересованных лиц.

Состав рабочей комиссии определяется на заседании Комиссии и утверждается председателем Комиссии (лицом, его замещающим). Данные решения фиксируются в протоколе заседания Комиссии.

3.10. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за пять дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

3.11. В случае неявки членов рабочей комиссии, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

3.12. При приемке рекультивированных земельных участков на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

3.13. Выезд рабочей комиссии оформляется актом приемки-передачи рекультивированных земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района, который составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами рабочей комиссии, при этом член рабочей комиссии вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к акту приемки-передачи рекультивированных земель. Примерная форма акта приемки-передачи рекультивированных земель приведена в приложении к настоящему Положению.

3.14. Акт приемки-передачи рекультивированных земель выносится на рассмотрение Комиссии. После его обсуждения Комиссия принимает решение о возможности или невозможности его утверждения в порядке, установленном настоящим Положением.

На основании решения Комиссии председатель Комиссии (лицо, его замещающее) принимает решение об утверждении либо отказе в приемке рекультивированных земель.

3.15. После утверждения Акт приемки-передачи рекультивированных земель на территории сельских поселений Елизовского муниципального района и межселенных территориях Елизовского муниципального района направляется:

1-ый экз. остается на хранении в Комиссии.

2-ой экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое сдавало рекультивированный участок.

3-ий экз. направляется юридическому или физическому лицу, которому передается рекультивированный участок.

3.16. Все материалы Комиссии, включая копии извещений, телефонограмм, факсограмм, протоколов Комиссии, хранятся в Управлении архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования Администрации.

4. Прекращение деятельности Комиссии.

Деятельность Комиссии может быть прекращена правовым актом Администрации.