Приложение. Положение об Управлении по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 декабря 2012 г. N 69-р настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 23 декабря 2009 г. N 664-р

Положение
об Управлении по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 21 сентября, 27 декабря 2011 г., 22 февраля, 18 апреля, 26 декабря 2012 г.

1. Общие положения и правовой статус Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

1.1. Настоящее Положение об Управлении по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Положение) определяет статус, цель деятельности, задачи и компетенцию Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление).

1.2. Управление является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация городского округа), учрежденным в соответствии с Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа и муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальные правовые акты городского округа).

1.4. Полное наименование Управления: Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Сокращенное наименование Управления: Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации городского округа.

Аббревиатура наименования Управления, используемая при заполнении листков нетрудоспособности: УВСМСП ПКГО.

1.5. Место нахождения Управления: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 14.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты в соответствии с законодательством, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, может выступать истцом, ответчиком и иным лицом в суде, приобретать своими действиями имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением.

1.7. Управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.

1.8. Управление обеспечивает архивное хранение документов Управления (в пределах установленных сроков), передает архивные документы в установленном порядке на постоянное хранение в архив, выдает необходимые справки и документы.

2. Структура Управления

2.1. Управление состоит из отделов, определяемых штатным расписанием.

2.2. Отделы Управления не являются юридическими лицами и возглавляются начальниками, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Управления.

2.3. Положения об отделах Управления утверждаются приказом Управления.

3. Цель деятельности и задачи Управления

3.1. Целью деятельности Управления является организация деятельности по решению на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) следующих вопросов местного значения городского округа:

3.1.1 создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.1.2 выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

3.1.3 создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

3.1.4 содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

3.2. Задачами Управления являются:

3.2.1 создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.2.2 разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов;

3.2.3 выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

3.2.4 создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

3.2.5 формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3.2.6 анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

3.2.7 формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

3.2.8 содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

3.2.9 образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

3.2.10 организация и осуществление на территории городского округа муниципального контроля за размещением наружной рекламы на территории городского округа.

4. Функции и компетенция Управления

4.1. Для достижения цели деятельности и выполнения задач, установленных настоящим Положением, Управление выполняет функции, осуществляет права и исполняет обязанности, установленные настоящим разделом.

4.2. Функции и обязанности Управления:

4.2.1 разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также внесение изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном Правительством Камчатского края;

4.2.2 заключение договоров об организации обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания с субъектами предпринимательства, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа;

4.2.3 разработка и реализация муниципальных долгосрочных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

4.2.4 анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

4.2.5 подготовка предложений по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечение ее деятельности;

4.2.6 содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

4.2.7 подготовка предложений по созданию и обеспечение деятельности координационных или совещательных органов администрации городского округа в области развития малого и среднего предпринимательства;

4.2.8 подготовка предложений по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

4.2.9 выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

4.2.10 организация и осуществление на территории городского округа муниципального контроля за размещением наружной рекламы на территории городского округа;

4.2.11 заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

4.2.12 осуществление деятельности по выявлению на территории городского округа самовольно установленных рекламных конструкций и организация работ по демонтажу, вывозу, хранению и утилизации (в необходимых случаях) самовольно установленных рекламных конструкций;

4.2.13 осуществление деятельности по выявлению на территории городского округа растяжек, подвесок, вывесок, указателей, флагштоков, кондиционеров, радио-, телевизионных, спутниковых антенн и других устройств, установленных с нарушением правил благоустройства территории городского округа и организация работ по демонтажу, вывозу, хранению и утилизации (в необходимых случаях) указанных устройств;

4.2.14 участие в деятельности по выявлению и освобождению на территории городского округа самовольно занятых земельных участков, выявлению, демонтажу и (или) вывозу самовольно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа;

4.2.15 рассмотрение заявлений на право организации розничных рынков на территории городского округа и необходимых документов и выдача разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа;

4.2.16 формирование и ведение реестра объектов предпринимательской деятельности на территории городского округа;

4.2.17 регистрация трудовых договоров работодателей - физических лиц;

4.2.18 осуществление деятельности по организации ярмарок, проводимых на территории городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Камчатского края;

4.2.19 организация выездной торговли при проведении мероприятий на территории городского округа;

4.2.20 ведение похозяйственных книг в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и иными нормативными правовыми актами;

4.2.21 участие в организации проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в порядке, установленном законодательством;

4.2.22 организация работы по определению видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

4.2.23 организация работы по определению видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с уголовным законодательством;

4.2.24 организация работы по определению мест отбывания исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с уголовным законодательством;

4.2.25 оказание содействия в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время посредством привлечения работодателей - субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа;

4.2.26 осуществление иных функций и обязанностей в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа.

4.3. Управление в пределах своей компетенции:

4.3.1 разрабатывает муниципальные правовые акты городского округа;

4.3.2 в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа участвует в создании муниципальных предприятий и учреждений, в решении вопросов их реорганизации и ликвидации, осуществляет функции главного распорядителя в отношении созданных с участием Управления учреждений;

4.3.3 обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов и иных правовых актов органов государственной власти, осуществляет контроль за соблюдением решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, постановлений администрации городского округа;

4.3.4 осуществляет разработку мер по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений;

4.3.5 разрабатывает меры по повышению эффективности использования бюджетных средств.

4.4. Управление для осуществления своих функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.4.1 заключать договоры с хозяйствующими субъектами о приобретении материальных ценностей, выполнении работ и оказании услуг по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в пределах утвержденной сметы и имеющихся в распоряжении денежных средств в порядке, установленном законодательством;

4.4.2 взаимодействовать с органами местного самоуправления городского округа, органами администрации городского округа, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края, юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

4.4.3 запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей органов администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений городского округа информацию и материалы, необходимые для осуществления функций Управления;

4.4.4 вносить на рассмотрение Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Главы администрации городского округа)проекты правовых актов, касающиеся сфер деятельности Управления;

4.4.5 осуществлять официальную переписку с юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам своей деятельности;

4.4.6 разрабатывать и вносить Главе администрации городского округа предложения по структурным, отраслевым и иным реформам.

5. Имущество и денежные средства Управления

5.1. Имущество и денежные средства Управления формируются из:

5.1.1 денежных средств, полученных Управлением из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке бюджетного финансирования;

5.1.2 муниципального имущества, закрепленного за Управлением в установленном порядке на праве оперативного управления.

5.2. Управление имеет бюджетную смету.

5.3. Имущество, приобретенное Управлением за счет бюджетных средств, выделенных ему в порядке бюджетного финансирования, закрепляется за Управлением на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством, и находится в оперативном управлении Управления.

5.4. Управление самостоятельно владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом, распоряжается имеющимися денежными средствами в порядке и в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.

6. Организация деятельности Управления и руководство Управлением

6.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, действующий на принципе единоначалия.

6.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой администрации городского округа в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения с учетом особенностей, установленных для муниципальных служащих.

Начальник Управления действует в пределах полномочий, установленных настоящим Положением и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление. Поручения начальника Управления по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми работниками Управления.

6.3. Начальник Управления:

6.3.1 осуществляет руководство Управлением;

6.3.2 без доверенности действует от имени Управления, представляет его в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами;

6.3.3 в пределах своих полномочий издает приказы;

6.3.4 подписывает документы, выдает доверенности, исходящие от имени Управления;

6.3.5 разрабатывает структуру Управления и представляет на утверждение Главе администрации городского округа штатное расписание Управления;

6.3.6 в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет работников Управления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

6.3.7 представляет Главе администрации городского округа на согласование кандидатуры своих заместителей для назначения на должность;

6.3.8 определяет функциональные обязанности работников Управления (в том числе своих заместителей), утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

6.3.9 распоряжается денежными средствами Управления в порядке, установленном законодательством, открывает и закрывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, подписывает финансовые документы, совершает иные действия в пределах своих полномочий;

6.3.10 заключает от имени Управления договоры (муниципальные контракты) и соглашения;

6.3.11 выполняет функции, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа и настоящим Положением.

7. Трудовые отношения

7.1. В штатное расписание Управления включаются должности муниципальной службы, а также должности лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.

7.2. Трудовые отношения работников Управления регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними договорами с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, а также муниципальными правовыми актами городского округа.

8. Учет и отчетность Управления

8.1. Управление ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Контроль за деятельностью Управления осуществляется органами, уполномоченными на это законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа.

8.3. Управление ежегодно представляет Главе администрации городского округа отчет о своей работе.

9. Реорганизация и ликвидация Управления

Решение о реорганизации и ликвидации Управления осуществляется решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа по представлению Главы администрации городского округа и (или) по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.