Приложение. Положение о Контрольно-ревизионной службе при Временной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва

Приложение

к постановлению Временной

избирательной комиссии

от 23 августа 2007 г. N 7/36

Положение
о Контрольно-ревизионной службе при Временной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионная служба при Временной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва (далее - КРС) создается Временной избирательной комиссией по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва (далее - ВИК) на период полномочий данного состава и в соответствии с главой 11 "Положения в выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва" (далее - Положение), статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

1.2. КРС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатской области, постановлениями Временной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва, настоящим положением.

1.3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми Временной избирательной комиссией по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва.

1.4. При официальной переписке КРС использует бланки ВИК.

2. Порядок формирования Контрольно-ревизионной службы

2.1. В состав КРС входят члены Временной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работники аппаратов избирательных комиссий и специалисты, привлеченные из государственных и иных органов и учреждений, включая подразделения ГУ ЦБ РФ по Камчатской области, отделений Сберегательного банка России, органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, других территориальных отделений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Камчатского края.

2.2. Руководитель и заместитель руководителя КРС назначаются из числа членов Временной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2.3. В состав КРС не могут входить депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления, выборные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп по проведению референдума, члены нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

2.4. Назначение и освобождение членов КРС осуществляется постановлением ВИК по согласованию с руководителями соответствующих государственных и иных органов и учреждений.

2.5. В период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва территориальные органы соответствующих федеральных органов государственной власти и иные органы и учреждения по запросу ВИК не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов направляют в распоряжение ВИК специалистов для работы в КРС.

2.6. В период выполнения обязанностей в КРС за ее членами сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в размерах определяемых ВИК.

2.6. Члены КРС направляются в командировки распоряжением председателя ВИК по предложению руководителя КРС либо его заместителя. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств, выделенных ВИК на подготовку и проведение соответствующих выборов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. В случае прекращения полномочий членов ВИК , входящих в состав КРС, их полномочия в КРС прекращаются. Полномочия членов КРС, являющихся руководителями или специалистами государственных или иных органов и учреждений прекращаются одновременно с освобождением их от должности, а также по решению ВИК.

2.8. В КРС могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности.

3. Направления деятельности Контрольно-ревизионной службы

3.1. Контрольно-ревизионной службы осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

3.1.1. Контролирует целевое расходование денежных средств, выделенных окружным, территориальным и участковым избирательным комиссиям, из бюджета Камчатской области и Корякского национального округа на подготовку и проведение выборов.

3.1.2. Контролирует источники поступления, правильность учета и использования денежных средств избирательных фондов, проверка финансовых отчетов избирательных объединений.

3.1.3. Контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами, избирательными объединениями проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий непосредственно связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва.

3.1.4. Проверяет финансовые отчеты избирательных объединений.

3.1.5. Организует проверки достоверности представленных уполномоченными представителями избирательных объединений проверки сведений о гражданстве, судимости, образовании, доходах и об их источниках, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, находящемся за пределами Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление.

4. Функции Контрольно-ревизионной службы

4.1. КРС осуществляет следующие функции:

4.1.1. Обеспечивает контроль:

- за соблюдением окружными, территориальными, участковыми избирательными комиссиями, кандидатами, избирательными объединениями, законодательства Камчатской области, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ВИК, в части регулирующей финансирование выборов;

- за целевым использованием денежных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям из бюджета Камчатской области и Корякского автономного округа на подготовку и проведение выборов;

- за соблюдением порядка формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва и использование средств этих фондов;

- за соблюдением участниками избирательной кампании установленного порядка финансирования предвыборной агитации и осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

4.1.2. Участвует:

- в проверке отчетов нижестоящих избирательных комиссий о расходовании денежных средств, выделенных избирательным комиссиям из бюджета Камчатской области и Корякского автономного округа на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва;

- в проверке финансовых отчетов избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва;

- в приеме сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности (совместной собственности), представляемых инициаторами выдвижения кандидатов в ВИК.

4.1.3. Готовит и направляет:

- представления в территориальные органы соответствующих федеральных органов исполнительной власти и иных органов и учреждений о проведении проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и источниках доходов кандидатов, вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности (совместной собственности);

- сведения о гражданстве, судимости, образовании, размерах и источниках доходов кандидатов, вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности (совместной собственности) в средства массовой информации для опубликования по форме, утвержденной ВИК.

4.1.4. Анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатом проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, имуществе, размерах и источниках доходов, представленных кандидатами в ВИК, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, представленных филиалами Сбербанка России.

4.1.5. Готовит и вносит на рассмотрение ВИК по решению руководителей ВИК материалы, касающиеся проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве и судимости кандидатов для принятия решения о регистрации списка кандидатов либо исключении из списка кандидатов.

4.1.6. Готовит информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений с целью доведения ее до избирателей в соответствии с избирательным законодательством, направления в средства массовой информации для опубликования, а также размещения на информационных стендах в помещениях для голосования.

4.1.7. Выявляет пожертвования, поступившие с нарушением установленного порядка, готовит по результатам проверок информацию для направления в адрес уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений о необходимости возврата указанных пожертвований жертвователю или перечисления в доход соответствующего бюджета.

4.1.8. Организуем мероприятия по выявлению фактов расходования средств на проведение избирательной кампании избирательным объединением помимо соответствующего избирательного фонда и обеспечивает их проведение, готовит предложения по привлечению к ответственности участников избирательного процесса за нарушение порядка финансирования избирательной кампании.

4.1.9. Осуществляем прием и проверку финансовых отчетов избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва.

4.1.10. Готовит для направления в средства массовой информации в установленные законом сроки копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений.

4.1.11. Получает и учитывает печатные агитационные материалы или их копии, экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, которые в соответствии с Положением представляются избирательным объединением в ВИК с целью контроля за их изготовлением и распространением за счет средств соответствующих избирательных фондов.

4.1.12. Анализирует поступающие агитационные материалы в целях:

определения соответствия оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению агитационных материалов их фактической стоимости и выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг0 объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах; выявления фактов оплаты стоимости изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов.

4.1.13. Готовит представления в правоохранительные органы для установления лиц, совершивших противоправные действия по распространению агитационных материалов, и пресечения их незаконного распространения.

4.2. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов ВИК по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

4.3. Обеспечивает контроль за устранением нарушений закона, нормативных правовых актов ЦИК России, Камчатской области выявленных в ходе проверок целевого расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва, формирования и использования средств избирательных фондов избирательных объединений.

4.4. Готовит по поручению председателя ВИК, его заместителя ответы на заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС, и направляет их заявителям в установленные законом сроки.

4.5. Оказывает организационно-методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5. Руководство Контрольно-ревизионной службой

5.1. Руководитель Контрольно-ревизионной службы:

5.1.1. Осуществляет общее руководство работой КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций.

5.1.2. Представляет на утверждение ВИК положение о КРС, предложения по внесению изменений и дополнений в него.

5.1.3. Организует работу КРС, созывает заседания по вопросам, входящим в предмет ее ведения, и председательствует на них, вносит предложения в план работы ВИК, а также предложения по совершенствованию работы КРС. Определяет обязанности заместителя руководителя, дает ему и другим членам КРС поручения и контролирует их исполнение.

5.1.4. Организует выполнение решений ВИК и поручений председателя ВИК, своих поручений, докладывает материалы по вопросам, отнесенным к предметам ведения КРС, информирует ВИК о работе КРС, на заседаниях и совещаниях.

5.1.5. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.

5.1.6.Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5.1.7. Представляет или поручает своему заместителю, иным членам КРС представлять КРС во взаимоотношениях с территориальными органами государственных и иных органов и учреждений, избирательными объединениями.

5.1.8. Участвует, в том числе по поручению председателя ВИК, или обеспечивает участие своего заместителя, иных членов КРС в заседаниях и совещаниях, проводимых территориальными органами соответствующих федеральных органов исполнительной власти Камчатского края и иными органами и учреждениями.

5.1.9. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.

5.1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим положением.

5.2. Заместитель руководителя КРС выполняет часть полномочий, указанных в пункте 5.1 настоящего положения, в соответствии с установленным руководителем КРС распределением этих полномочий между ним и его заместителем, на период его отсутствия (командировка, болезнь и т.п.).

6. Члены Контрольно-ревизионной службы

6.1. Члены Контрольно-ревизионной службы:

6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей,

6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний Контрольно-ревизионной службы, вносят свои предложения по вопросам, входящим в предметам ведения КРС, отчитываются перед руководителем Контрольно-ревизионной службы о выполнении поручений и указаний.

6.1.3. По поручению руководителя Контрольно-ревизионной службы участвуют в проверках соблюдения нижестоящими избирательными комиссиями, избирательными объединениями законодательства Российской Федерации, законодательства Камчатского края, нормативных правовых актов ЦИК России, постановлений ВИК регулирующих финансирование выборов.

6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования средств, выделенных нижестоящими избирательными комиссиями на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва, а также формирования и использования денежных средств избирательных фондов.

6.1.5. Принимают участие в составлении документов о финансовых нарушениях при проведении выборов и подписывают их. Ответственность за достоверность этих документов несут подписавшие их лица.

6.1.6. По поручению руководителя КРС запрашивают и получают избирательных объединений, окружных избирательных комиссий, государственных и иных органов, учреждений, организаций, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, входящим в предмет ведения КРС.

6.1.7. Оказывают организационно-методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.8. Присутствуют по поручению руководителя КРС на заседаниях ВИК при обсуждении вопросов, входящих в предмет ведения КРС.

6.1.9. Участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между членами КРС.

6.1.10. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС. Если по уважительной причине не могут присутствовать на заседании КРС, заблаговременно информируют об этом руководителя КРС.

7. Заседания Контрольно-ревизионной службы

7.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом.

7.2. Председательствует на заседании руководитель КРС либо, в случае его отсутствия, заместитель руководителя по его поручению. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания и определяет порядок его ведения.

7.3. Руководитель КРС вправе внести для рассмотрения на заседании Контрольно-ревизионной службы любой вопрос, входящий в предмет ее ведения. Член КРС вправе обратиться к руководителю КРС с предложением о внесении для рассмотрения на заседании любого вопроса, входящего в предмет ведения КРС.

7.4. На заседании КРС могут присутствовать члены ВИК.

7.5. На заседания КРС могут приглашаться представитель территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных органов и учреждений, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, представители избирательных комиссий, представители средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.

8. Обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы

Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет ВИК.

9. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением ВИК в установленном порядке.