Приложение N 2. Программа проведения семинара-совещания с руководителями территориальных избирательных комиссий

Приложение N 2
к постановлению Временной
избирательной комиссии
от 7 августа 2007 г. N 6/26

Программа
проведения семинара-совещания с руководителями территориальных избирательных комиссий

Дата проведения: 27-29 августа 2007 года

Время проведения: с 10.00 до 18.00

Место проведения: Зал заседаний (каб.229)

N п/п	Время	Тема	Выступающий, ответственный
27 августа - понедельник
1.	9.30-10.00	Регистрация участников семинара-совещания, выдача методических и информационных материалов, бланочной продукции Фотографирование	Бояркина Инга Леонидовна - главный специалист
2.	10.00-10.15	Открытие семинара-совещания	Шестопалов Александр Викторович - председатель Комиссии
3.	10.15-10.45	О взаимодействии органов государственной власти с избирательными комиссиями	Представители Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДФО, Администрации Камчатской области, Корякского автономного округа, Совета народных депутатов Камчатской области
4.	10.45-11.00	О мерах по соблюдению законности в ходе подготовки к выборам губернатора	Прокуратура Камчатского края
5.	11.00-11.15	О мерах по соблюдению правопорядка в ходе избирательной кампании	УВД Камчатского края
6.	11.15-12.00	Общая характеристика Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва	Шестопалов Александр Викторович - председатель Комиссии
7.	12.00-12.15	Об организации работы избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Система избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания	Шестопалов Александр Викторович - председатель Комиссии
8.	12.15-13.00	О порядке формирования участковых избирательных комиссий	Иринина Инга Витальевна - секретарь Комиссии
9.	13.00-14.00	Перерыв на обед
10.	14.00-15.15	Порядок составления и уточнения списков избирателей. 1. Основания включения гражданина в список, ознакомление избирателей со списком избирателей. 2. Особенности составления списков избирателей. 3. Взаимодействие территориальных и участковых избирательных комиссий в ходе работы по уточнению списков избирателей.	Иринина Инга Витальевна - секретарь Комиссии
11.	15.15-15.35	Особенности обеспечения избирательных прав военнослужащих; лиц находящихся в местах временного пребывания (больницах, местах предварительного заключения и т.д.)	Гафиатулин Анатолий Габбасович - заместитель председателя Комиссии
12.	15.35-15.45	Перерыв
13.	15.45-16.45	Выдвижение и регистрация кандидатов, краевых списков кандидатов: 1. Общие условия выдвижения кандидатов. 2. Самовыдвижение кандидатов. 3. Выдвижение кандидатов избирательным объединением (по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и в составе краевого списка кандидатов. 4. Формы поддержки выдвижения кандидатов (порядок сбора подписей, внесение избирательного залога). 5. Представление документов для регистрации. 6. Регистрация кандидата, краевого списка кандидатов.	Иринина Инга Витальевна - секретарь Комиссии
14.	16.45-17.15	Статус кандидатов. Доверенные лица кандидатов, уполномоченные представители по финансовым вопросам. Члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели.	Шестопалов Александр Викторович - председатель Комиссии Иринина Инга Витальевна - секретарь Комиссии Землянухина Надежда Андреевна - консультант Контрольно-ревизионной службы
15.	17.15-18.00	Подведение итогов работы 1 дня семинара. Ответы на вопросы. Оформление командировочных.
28 августа - вторник
16.	9.30 - 10.00	Регистрация участников семинара-совещания	Бояркина Инга Леонидовна - главный специалист
17.	10.00 - 10.30	Информационное обеспечение выборов. Функции и задачи избирательных комиссий по информированию избирателей в ходе федеральной и региональной избирательных кампаний	Гафиатулин Анатолий Габбасович - заместитель председателя Комиссии
18.	10.30 - 11.30	Предвыборная агитация: 1. Понятие, виды, участники агитации. 2. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях. 3. Предвыборная агитация посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов. 4. Агитационные публичные мероприятия. 5. Ограничения при проведении предвыборной агитации. 6. Ответственность за нарушения правил ведения агитации. 7. Практика рассмотрения жалоб и заявлений на нарушения правил ведения агитации.	Гафиатулин Анатолий Габбасович - заместитель председателя Комиссии Руденченко Татьяна Владимировна - юрист
19.	11.30 - 11.40	Перерыв
20.	11.40 - 12.40	Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства РФ о выборах. 1. Понятие и общая характеристика юридической ответственности за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Виды юридической ответственности: уголовная, административная, конституционно-правовая, гражданско-правовая. 2. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающие избирательные права граждан. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмена решения о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата. 3. Организация работы с заявлениями и обращениями граждан, поступающими в избирательную комиссию. Организация рабочей группы по рассмотрению избирательных споров. 4. Административная ответственность за нарушения избирательных прав граждан Российской Федерации в соответствии с КоАП РФ. 5. Протокол об административном правонарушении: порядок составления уполномоченным членом избирательной комиссии и передачи в суд. Административное расследование. 6. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.	Руденченко Татьяна Владимировна - юрист
21.	12.40 - 13.00	Об использовании системы ГАС "Выборы"	Салдыга Елена Александровна - начальник Информационного центра
22.	13.00 - 14.00	Перерыв на обед
23.	14.00 - 15.20	Бюджетное финансирование деятельности избирательных комиссий: 1. Структура расходов избирательных комиссий при проведении федеральной и региональной избирательных кампаний. 2. Смета расходов окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий: порядок составления, утверждения и исполнения сметы. 3. Отчетность избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств: порядок, формы и сроки отчетности. 4. Нарушения в расходовании избирательными комиссиями бюджетных средств.	Литвиненко Елена Викторовна - главный бухгалтер
24.	15.20 - 15.30	Перерыв
25.	15.30 - 16.40	Формирование и расходование средств избирательных фондов. Организация и деятельность контрольно-ревизионных служб. 1. Избирательные фонды: порядок и сроки создания, источники формирования. 2. Порядок расходования средств избирательных фондов. 3. Финансовая отчетность кандидатов, избирательных объединений. 4. Организация контроля за формированием избирательных фондов. 5. Организация и деятельность контрольно-ревизионных служб избирательных комиссий. 6. Организация проверок сведений о доходах и об имуществе кандидатов. Порядок доведения результатов проверок до сведения избирателей. 7. Взаимодействие окружных комиссий и Временной избирательной комиссии по вопросам контроля за финансированием избирательных кампаний кандидатов и избирательных объединений.	Землянухина Надежда Андреевна - консультант Контрольно-ревизионной службы
26.	16.40 - 17.00	Информационная безопасность	Салдыга Елена Александровна - начальник Информационного центра
27.		Подведение итогов работы 2 дня семинара. Ответы на вопросы. Оформление командировочных.
29 августа - среда
28.	9.30 - 10.00	Регистрация участников семинара-совещания	Бояркина Инга Леонидовна - главный специалист
29.	10.00 -12.00	Голосование. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов. 1. Избирательный бюллетень. Порядок изготовления и их передачи вышестоящей комиссией нижестоящей. 2. Открепительное удостоверение. Порядок работы с открепительным удостоверением. 3. Организация и порядок голосования: 1)Порядок досрочного голосования групп избирателей в отдаленных и труднодоступных местностях. 2) Порядок досрочного голосования всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в море. 3)Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования. 4)Организация и порядок голосования в помещении для голосования. 5)Общественный контроль за ходом голосования. 4. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией. Проведения итогового заседания УИК и выдача заверенных копий протокола об итогах голосования. 5. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии. Особенности установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования при совмещении дня голосования на различных уровнях выборов и исполнения полномочий нескольких избирательных комиссий. 6. Определение результатов выборов депутатов Законодательного Собрания по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и установление итогов голосования по единому краевому избирательному округу окружной избирательной комиссией. 7. Определение результатов выборов по единому краевому избирательному округу, определение общих результатов выборов Временной избирательной комиссией. 8. Составление повторного протокола об итогах голосования. 9. Повторный подсчет голосов: основания и порядок. Протокол повторного подсчета голосов. 10. Передача протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию. 11. Порядок определения результатов выборов. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов.	Иринина Инга Витальевна - секретарь Комиссии Гафиатулин Анатолий Габбасович - заместитель председателя Комиссии
30.	12.00 - 12.20	Хранение избирательной документации. Делопроизводство в избирательных комиссиях.	Иринина Инга Витальевна - секретарь Комиссии Бояркина Инга Леонидовна - главный специалист
31.	12.20 - 12.40	Подведение итогов семинара-совещания. Ответы на вопросы.	Шестопалов Александр Викторович - председатель Комиссии
32.	12.40	Получение бланочной документации	Бояркина Инга Леонидовна - главный специалист