Приложение

Приложение
к постановлению Законодательного Собрания Камчатского края
"О внесении изменений в постановление Законодательного
Собрания Камчатского края от 20.05.2008 N 152 "Об утверждении
Положения о порядке распределения квот добычи (вылова)
водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного
образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
проживающих в Камчатском крае"
от 28 октября 2014 г. N 903

"Приложение
к постановлению Законодательного Собрания Камчатского края
от 20 мая 2008 г. N 152
"Об утверждении Положения о порядке распределения
квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях
обеспечения традиционного образа жизни
и осуществления традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае"

Положение
о порядке распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"), Федеральным законом от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", Федеральным законом от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2008 N 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование", Законом Камчатского края от 14.04.2008 N 29 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае" и определяет порядок распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае.

2. Настоящее Положение не применяется в отношении анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

3. Право на получение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - квоты добычи (вылова) водных биоресурсов) имеют лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Камчатского края (далее - лица, относящиеся к коренным малочисленным народам), общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - общины), в отношении которых приняты решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 33.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

4. Формирование предложений по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется Рабочей группой по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае (далее - Рабочая группа).

5. Рабочая группа формируется в составе не более 9 человек из представителей исполнительных органов государственной власти Камчатского края, представителей Законодательного Собрания Камчатского края, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны, воспроизводства, использования водных биоресурсов и среды их обитания (по согласованию), Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Камчатском крае, а также представителей общественных организаций коренных малочисленных народов.

Состав Рабочей группы утверждается распоряжением Правительства Камчатского края.

6. Заседание Рабочей группы проводит председатель Рабочей группы, а в его отсутствие - заместитель председателя Рабочей группы.

Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решения Рабочей группы принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Рабочей группы, присутствующих на заседании. В случае, если в ходе голосования голоса членов Рабочей группы распределились поровну, голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.

Решение Рабочей группы в срок не более 2 рабочих дней со дня проведения заседания оформляется протоколом, который подписывается председателем Рабочей группы (в его отсутствие - заместителем председателя Рабочей группы), секретарем Рабочей группы, а также всеми присутствующими на заседании членами Рабочей группы.

Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет секретарь Рабочей группы.

7. Основаниями для подготовки предложений по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов являются:

1) решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, принятые Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее - решения Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству);

2) решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, принятые Министерством рыбного хозяйства Камчатского края в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (далее - решения Министерства).

8. Министерство рыбного хозяйства Камчатского края в течение трех рабочих дней со дня принятия решений Министерства и (или) получения решений Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, запрашивает:

1) в Северо-Восточном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству:

а) информацию о заявленных лицами, относящимися к коренным малочисленным народам (с учетом количества членов их семей), и общинами объемах добычи (вылова) водных биоресурсов по каждому виду водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне;

б) информацию об освоении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных общинам за последние 4 года, предшествующие году распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, или за фактический период, предшествующий распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов, в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года;

2) у общин - копию ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11 за предшествующий год с подтверждением приема документов территориальным отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации.

9. Решения Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству и (или) решения Министерства, а также документы (материалы), полученные по запросу Министерства рыбного хозяйства Камчатского края, направляются в Рабочую группу в срок не позднее 15 декабря.

10. В случае, если сумма объемов соответствующего вида водных биоресурсов, заявленных к предоставлению лицами, относящимися к коренным малочисленным народам, и общинами в соответствующей промысловой подзоне, меньше или равна квоте добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов, выделенной Камчатскому краю в соответствующей промысловой подзоне, Рабочей группой формируются предложения по распределению квот добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов в соответствии с заявленными к предоставлению объемами квот добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов.

11. В случае, если сумма объемов соответствующего вида водных биоресурсов, заявленных к предоставлению лицами, относящимися к коренным малочисленным народам, и общинами в соответствующей промысловой подзоне, больше квоты добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов, выделенной Камчатскому краю в соответствующей промысловой подзоне, Рабочей группой формируются предложения по распределению квот добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов с соблюдением следующих условий:

1) 50 процентов распределяется среди лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в соответствии с частью 12 настоящего Положения;

2) 50 процентов распределяется среди общин в соответствии с частями 15 - 17 настоящего Положения.

Процентное соотношение, предусмотренное пунктами 1 и 2 настоящей части, изменяется в случае, указанном в части 13 настоящего Положения.

12. Расчет квот добычи (вылова) водных биоресурсов для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, осуществляется по формуле:

, где

- квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов, предоставляемая лицу, относящемуся к коренным малочисленным народам, в соответствующей промысловой подзоне;

- квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов, распределяемая среди лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в соответствующей промысловой подзоне;

- общее количество лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в отношении которых принято решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование (по соответствующему виду водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне), включая членов их семей в соответствии с информацией, полученной по запросу, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 части 8 настоящего Положения;

- количество членов семьи лица, относящегося к коренным малочисленным народам, в отношении которого принято решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование (по соответствующему виду водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне), в соответствии с информацией, полученной по запросу, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 части 8 настоящего Положения.

В случае, если величина К превышает объем добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне, заявленный лицом, относящимся к коренным малочисленным народам, квота добычи (вылова) водных биоресурсов соответствует заявленному к предоставлению объему добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне.

Квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне, предоставляемая лицу, относящемуся к коренным малочисленным народам, должна составлять не менее 10 килограмм, приходящихся на каждое лицо, относящееся к коренным малочисленным народам, и на каждого члена его семьи. При этом количество членов семьи лица, относящегося к коренным малочисленным народам, определяется в соответствии с информацией, полученной по запросу, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 части 8 настоящего Положения.

13. В случае, если квоты добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов, распределяемой среди лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в соответствующей промысловой подзоне, недостаточно для соблюдения условия, установленного абзацем восьмым части 12 настоящего Положения, размер процента, предусмотренный пунктом 2 части 11 настоящего Положения, подлежит уменьшению на величину, необходимую для соблюдения указанного условия.

14. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, оставшиеся нераспределенными среди лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, распределяются среди общин в соответствии с частями 15 - 17 настоящего Положения.

15. Рабочая группа оценивает документы (материалы), указанные в части 9 настоящего Положения, в соответствии со следующими критериями оценки:

1) количество граждан, работающих в общине по трудовому договору, - значение данного критерия оценки устанавливается в размере 40 баллов;

2) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биоресурсов за последние 4 года, предшествующие году распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, или за фактический период, предшествующий распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов, в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года, которые определяются отдельно по каждому виду водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне как отношение фактических показателей добычи (вылова) водных биоресурсов к объему выделенных общине квот, - значение данного критерия оценки устанавливается в размере 60 баллов.

16. Оценка документов (материалов), указанных в части 9 настоящего Положения, осуществляется Рабочей группой в следующем порядке:

1) величина, рассчитываемая для общины по каждому из критериев оценки, определяется путем умножения значения критерия оценки, указанного в пунктах 1 и 2 части 15 настоящего Положения, на отношение значения соответствующего критерия оценки, содержащегося в документах (материалах), к наибольшему из значений этого критерия оценки, содержащихся во всех документах (материалах). При этом величина, рассчитываемая по критерию оценки, указанному в пункте 2 части 15 настоящего Положения, определяется отдельно по каждому виду водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне;

2) для каждой общины величина, рассчитанная по критерию оценки, указанному в пункте 1 части 15 настоящего Положения, суммируется с величиной, рассчитанной по критерию оценки, указанному в пункте 2 части 15 настоящего Положения, по соответствующему виду водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне.

17. Расчет квот добычи (вылова) водных биоресурсов для общин осуществляется по формуле:

, где

- квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов, предоставляемая общине в соответствующей промысловой подзоне;

- сумма баллов, присвоенная каждой общине по соответствующему виду водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне, рассчитанная в соответствии с частью 16 настоящего Положения;

- коэффициент расчета, выведенный по следующей формуле:

, где

- квота добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов, распределяемая среди общин в соответствующей промысловой подзоне;

- сумма баллов всех общин по соответствующему виду водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне.

В случае, если величина К превышает объем добычи (вылова) соответствующего вида водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне, заявленный общиной, квота добычи (вылова) водных биоресурсов соответствует заявленному к предоставлению объему добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов в соответствующей промысловой подзоне.

18. Рабочая группа ежегодно, до 30 декабря, но не ранее даты утверждения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, готовит предложения по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов и вносит их на рассмотрение и утверждение в Правительство Камчатского края. Предложения Рабочей группы оформляются протоколом.

19. Распоряжение Правительства Камчатского края о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов публикуется в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края "Официальные ведомости".".