Решение Совета депутатов Карагинского муниципального района Камчатского края от 20 августа 2009 г. N 107 "О внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района"

Решение Совета депутатов Карагинского муниципального района
от 20 августа 2009 г. N 107
"О внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района"

ГАРАНТ:

Зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 21 октября 2009 г. Регистрационный номер ru915090002009001

Принято решением Совета депутатов Карагинского муниципального района 20 августа 2009 г. N 265

I. Внести в Устав Карагинского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1) Статью 3:

"5. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав Карагинского муниципального района в качестве межселенной территории.

5.1. Упразднение поселений осуществляется законом Камчатского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Камчатского края или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5.2. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения Карагинского муниципального района, выраженного Советом депутатов Карагинского муниципального района. Закон Камчатского края об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.".

2) Статью 5 изложить в следующей редакции:

а) дополнить частью 5 следующего содержания:

"Статья 5. Символика Карагинского муниципального района и порядок ее официального использования.

Карагинский муниципальный район имеет собственную символику: герб и флаг.

1. Геральдическое описание герба Карагинского муниципального района гласит:

"В червленом (красном) поле на лазоревой (синей, голубой) оконечности, обремененной серебряным лососем - медведица и между её передними лапами - медвежонок, оба золотые, с черными глазами, стоящие настороже".

Герб Карагинского муниципального района может воспроизводиться со статусной короной установленного образца.

2. Описание флага Карагинского муниципального района: "Прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, состоящее из двух горизонтальных полос - красной и голубой (в соотношении 3:1), первая из которых несет вплотную к границе полос (и слегка пересекающее эту границу) желтое с черными и оранжевыми деталями изображение медведицы с медвежонком, а вторая - белое с серыми деталями изображение лосося".

Флаг разработан на основе герба, который языком символов и аллегорий отражает природные и экономические особенности Карагинского района.

Порядок официального использования символики муниципального района установлен решением Совета депутатов Карагинского муниципального района.

Герб и флаг Карагинского муниципального района внесены в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.".

3) В статье 7:

а) последний абзац части 1 дополнить словами ", предусмотренных настоящим Уставом.";

б) первое предложение части 3 после слов "на территории Карагинского муниципального района," дополнить словами "решение об удалении Главы района в отставку,";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Правовые акты Совета депутатов и Главы района вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самими актами.

Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

Официальное обнародование нормативных правовых актов Карагинского муниципального района осуществляется следующими способами: путем официального опубликования в районной газете "Карагинские вести" или путем размещения на официальном сайте Администрации Карагинского муниципального района в сети Интернет.

В обязательном порядке подлежат опубликованию в районной газете "Карагинские вести" Устав Карагинского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также решения о налогах и сборах.

Нормативные правовые акты, подлежащие обнародованию в сети Интернет, в течение 5-ти дней размещаются на сайте Администрации Карагинского района. Нормативные правовые акты, требующие опубликования, в течение 7 дней направляются в районную газету "Карагинские вести"."

г) в части 8 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными"; после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также";

4) В статье 8:

1) в пункте 22 части 1 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории Карагинского муниципального района";

2) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".

5) Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) создание условий для развития туризма.".

6) В наименовании статьи 18 слова "порядок отзыва" заменить словами "процедура отзыва".

7) В части 3 статьи 19 слова "может иметь статус" заменить словами "обладает правами".

8) В статье 21:

а) ввести пункт 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы района в отставку;",

пункты 10 - 24 считать соответственно пунктами 11 - 25;

б) в пункте 14 слова "сел и поселка" исключить;

в) после пункта 25 ввести абзац следующего содержания:

"Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".

9) В статье 25:

а) часть 3.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

б) в части 4 слова "порядок отзыва" заменить словами "процедура отзыва"; слова "определяются законодательством Российской Федерации, Камчатского края и настоящим Уставом" заменить словами "устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края".

10) Часть 6 статьи 30 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

11) В статье 31:

а) пункт "и" части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"и) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Карагинского муниципального района полномочий но решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карагинского муниципального района Федеральными законами и законами Камчатского края;";

б) пункт "м" части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"м) представляет населению и Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".

в) в последнем абзаце статьи 31 слова "первому заместителю, а в его отсутствие -" исключить;

12) Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"1. Статус Главы района, гарантии осуществления полномочий Главы района, ограничения, связанные со статусом Главы района, основания и процедура отзыва населением Главы района, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.".

13) Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

14) В пункте "б" части 8 статьи 37 слово "школам" заменить словами "учреждениям образования".

15) Часть 2 статьи 43 после слов "установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" дополнить словами ", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Камчатского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Карагинского муниципального района.".

16) В статье 46:

а) пункт 3 части 2 дополнить словами "в порядке и на условиях, устанавливаемых муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов";

б) в пункте 4 части 2 слова "в порядке и на условиях, установленных законами Камчатского края" заменить словами "производится при отсутствии дефицита бюджета Карагинского муниципального района".

17) Дополнить статьей 49.1 следующего содержания:

"Статья 49.1. Удаление Главы района в отставку.

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Камчатского края.

2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Карагинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карагинского муниципального района федеральными законами и законами Камчатского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Губернатор Камчатского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Камчатского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Карагинского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы района в отставку может принято только при согласии Губернатора Камчатского края.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Камчатского края об удалении Главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подписывается Председателем Совета.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Камчатского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Камчатского края об удалении Главы района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос".

18) В части 2 статьи 53:

а) в пункте 2 слово "поселения" заменить словами "в границах Карагинского муниципального района";

б) пункт 6 после слов "начального общего," дополнить словами "основного общего,".

19) Статью 53 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Администрация Карагинского муниципального района ведет реестр муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.".

20) Пункт 4 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Карагинского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;".

21) Часть 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"1. Карагинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

22) Часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета Карагинского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

II. Опубликовать решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Карагинского муниципального района" после его государственной регистрации.

Глава Карагинского муниципального района

В.И. Никора