Приложение. Должностной регламент государственного гражданского служащего инспектора Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края

Приложение
к приказу Государственной инспекции
по контролю в сфере размещения
заказов для государственных нужд
Камчатского края от 28 июня 2010 г. N 39-п

Должностной регламент
государственного гражданского служащего инспектора Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края (далее - Инспектор)

1. Общие положения

Настоящий должностной регламент является:

приложением к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы Камчатского края и замещении должности государственной гражданской службы в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края (далее - Инспекция);

существенным условием служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Камчатского края и замещении должности государственной гражданской службы в Инспекции;

составной частью административного регламента Инспекции по выполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии при размещении заказов для государственных нужд Камчатского края (далее - Административный регламент Инспекции);

Государственный гражданский служащий Камчатского края (далее - гражданский служащий) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В реестре должностей государственной гражданской службы Камчатского края замещаемая должность отнесена к главной группе должностей государственной гражданской службы Камчатского края категории "специалисты".

Гражданский служащий:

1) назначается на должность государственной гражданской службы Камчатского края (далее - должность) и освобождается от должности в следующем порядке:

назначается на должность приказом Инспекции в соответствии со статьей 15 Закона Камчатского края от 04.05.2008 N 56 "О государственной гражданской службе Камчатского края";

освобождается от должности приказом Инспекции;

2) в своей деятельности:

непосредственно подчинен Руководителю Инспекции;

при служебной необходимости его замещает другой инспектор;

при служебной необходимости гражданский служащий замещает другого инспектора.

В своей деятельности Инспектор руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральными законами:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, введенным в действие Федеральным законом от 30.12.2001 N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";

от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

другими федеральными законами, регулирующими профессиональную служебную деятельность гражданского служащего;

Указами Президента Российской Федерации:

от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";

от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела";

иными указами Президента Российской Федерации, связанными с реализацией основных положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, связанными с реализацией основных положений законодательства Российской Федерации, регулирующими вопросы деятельности Инспекции по обеспечению контроля в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;

Уставом Камчатского края;

Законами Камчатского края:

от 04.05.2008 г. N 56 "О государственной гражданской службе Камчатского края";

от 19.12.2008 N 192 "О противодействии коррупции в Камчатском крае";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Камчатского края N 192 следует читать как "от 18 декабря 2008 г."

от 10.12.2008 N 188 "О системе исполнительных органов государственной власти Камчатского края";

от 10.12.2008 N 189 "О структуре Правительства Камчатского края";

от 16.12.2009 N 380 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, государственными гражданскими служащими Камчатского края и гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Камчатского края, должностей государственной гражданской службы Камчатского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

Постановлениями (распоряжениями) Губернатора и Правительства Камчатского края:

от 19.12.2008 N 434-П "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края";

от 11.12.2008 N 455 "О структуре исполнительных органов государственной власти Камчатского края";

от 05.02.2008 N 13-П "О Регламенте Правительства Камчатского края";

от 28.12.2007 N 355 "О Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края";

от 18.05.2010 N 228-П "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Камчатского края";

от 28.02.2008 N 55 "О создании условий для получения информации о нормативных правовых актах Губернатора и Правительства Камчатского края";

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду "Постановление Губернатора Камчатского края от 28 февраля 2008 г. N 55 "О создании условий для получения информации о нормативных правовых актах Камчатского края"

от 15.02.2008 N 21-РП "Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края";

от 26.06.2008 N 194-П "Об утверждении Типового служебного распорядка исполнительного органа государственной власти Камчатского края";

от 18.02.2010 N 98-Р об утверждении распределения основных обязанностей между Губернатором Камчатского края и членами Правительства Камчатского края;

от 10.03.2009 N 138-РП "Кодекс этики поведения государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти Камчатского края";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Кодекса этики поведения государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти Камчатского края следует читать как "94-РП"

иными нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам регулирования отношений, связанным с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд Камчатского края, соблюдением законодательства о размещении заказов в Камчатском крае;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;

Приказами Инспекции:

от 04.07.2008 N 25-П "Об утверждении Служебного распорядка";

от 22.07.2008 N 26/1-п "Об утверждении Регламента внутренней организации Инспекции";

от 19.05.2008 N 19-п "Об утверждении Инструкции по делопроизводству";

от 11.02.2008 N 8-П "О должностных лицах Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";

от 01.06.2009 N 21-П "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений государственного гражданского служащего Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края";

от 20.07.2009 N 29-П "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Камчатского края в Инспекции, замещение которых связано с коррупционными рисками";

от 14.01.2010 N 3-П "Об утверждении Перечня информации о деятельности Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края, размещаемой в сети Интернет";

от 21.01.2010 N 6-П "О проведении профилактических мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края";

от 02.02.2010 N 9 "Об утверждении порядка осуществления Государственной инспекцией по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края полномочий администратора доходов краевого бюджета";

от 21.04.2010 N 26-П "О перечне сведений конфиденциального характера в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края";

настоящим должностным регламентом.

2. Квалификационные требования

В соответствии со статьей 10 Закона Камчатского края от 04.05.2008 N 56 "О государственной гражданской службе Камчатского края" инспектор должен иметь высшее профессиональное образование (юридическое), стаж государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет, необходимый для исполнения должностных обязанностей по данной должности.

При назначении на должность Инспектора устанавливаются следующие специальные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

знание законодательства, регулирующего правоотношения в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;

владение навыками работы на персональном компьютере в режиме пользователя, в программах Word, Excel, Интернет, справочно-информационных системах "Гарант", "Консультант";

знание делопроизводства.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций Инспекции, гражданский служащий, замещающий должность Инспектора, выполняет следующие должностные обязанности:

3.1. участвует в выполнении Инспекцией функций органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Камчатского края;

3.2. на основании приказа Инспекции:

осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок государственных и муниципальных заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, конкурсных, аукционных, котировочных, а так же единых комиссий, в целях контроля за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Камчатского края о размещении заказов;

является лицом, ответственным за ведение в Инспекции делопроизводства;

отвечает за ведение учета рабочего времени в Инспекции и ежемесячную подготовку табеля учета рабочего времени в Инспекции;

является лицом, материально ответственным за сохранность имущества, вверенного Инспекции;

является уполномоченным по социальному страхованию в Инспекции;

3.3. проводит проверки по жалобам и обращениям участников размещения заказов на действия (бездействие) заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссий по защите прав и законных интересов участников размещения заказов;

обобщает материалы проверок и готовит проекты писем, предписаний, актов Инспекции по результатам проведенных проверок и обеспечивает контроль за исполнением указанных документов после их издания;

составляет протоколы об административных правонарушениях, допущенных при размещении государственных или муниципальных заказов;

осуществляет взаимодействие со специалистами органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских (сельских) поселений расположенных на территории Камчатского края, по вопросам организации контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов при размещении муниципальных заказов;

осуществляет взаимодействие со специалистами исполнительных органов государственной власти Камчатского края по вопросам организации размещения государственных заказов и соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов при размещении государственных заказов;

готовит материалы для коллегиального рассмотрения таких жалоб;

проводит проверку предоставленных документов по обращениям государственных и муниципальных заказчиков о согласовании возможности заключения государственного, муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

представляет Руководителю Инспекции предложения и проект документа о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения государственного (муниципального) контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

готовит отчеты о Показателях результативности деятельности Инспекции, информации и аналитические записки по вопросам организации контроля в сфере размещения заказов в Камчатском крае по установленной форме в требуемый срок;

участвует в подготовке материалов к заседаниям Правительства и рабочим совещаниям Правительства Камчатского края;

участвует в разработке проектов законов Камчатского края, иных нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Камчатского края в сфере регулирования отношений, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

планирует и ежедневно готовит отчеты о проделанной работе, направляемые в Главное контрольное управление Губернатора и Правительства Камчатского края;

разрабатывает проекты текущих и перспективных планов работы Инспекции;

3.4. уведомляет Руководителя Инспекции о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.

4. Права

Основные права инспектора определены статьей 14 Федерального Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Исходя из установленных полномочий, инспектор для исполнения должностных обязанностей, решения поставленных задач, выполнения функций имеет право:

вносить предложения Руководителю Инспекции по совершенствованию организации контроля в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края, деятельности государственных заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций, конкурсных, аукционных, котировочных, а также единых комиссий;

пользоваться информационными ресурсами через локальную вычислительную (компьютерную) сеть Правительства Камчатского края;

участвовать на заседаниях конкурсных, аукционных, котировочных и единых комиссий в рамках проведения плановых и внеплановых проверок в целях контроля за соблюдением ими законодательства в сфере размещения заказов;

запрашивать у государственных, муниципальных заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций, конкурсных, аукционных, котировочных и единых комиссий информацию и документы о размещении заказов;

в пределах функциональной компетенции оказывать методическую и консультативную помощь представителям заказчиков по вопросам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в Камчатском крае.

5. Ответственность

Гражданский служащий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по его вине возложенных на него должностных обязанностей, а также обязанностей по соблюдению им ограничений и запретов, связанных с государственной службой, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы и в пределах функциональной компетенции гражданский служащий вправе принимать решения по вопросам:

о необходимости внесения предложений Руководителю Инспекции о совершенствовании деятельности по размещению государственных заказов для государственных нужд Камчатского края;

о непосредственном участии в заседаниях конкурсных, аукционных, котировочных и единых комиссий в рамках проведения плановой или внеплановой проверки в целях контроля за соблюдением ими законодательства в сфере размещения заказов;

о запросе у государственных (муниципальных) заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций, конкурсных, аукционных, котировочных и единых комиссий дополнительных документов и сведений по проверяемой процедуре размещения заказа;

в пределах функциональной компетенции об оказании методической и консультативной помощи в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

7. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

В пределах функциональной компетенции Инспекции и в соответствии с Регламентом внутренней организации Инспекции Инспектор принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методологического и организационного обеспечения подготовки постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Камчатского края, приказов Инспекции по вопросам регулирования отношений, связанных с размещением государственных заказов для нужд Камчатского края.

В соответствии с настоящим Регламентом Инспектор принимает участие в подготовке проектов предписаний об устранении нарушений законодательства о размещении заказов, в том числе об аннулировании торгов, представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, определений и постановлений.

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности

Подготовка проектов документов осуществляется Инспектором в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Типовой инструкции по делопроизводству в иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края, Инструкцией по делопроизводству Инспекции, Регламентом внутренней организации Инспекции, Постановлением Губернатора Камчатского края о порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора и Правительства Камчатского края и иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края, другими нормативными документами.

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду "Постановление Губернатора Камчатского края от 28 декабря 2007 г. N 355 "О Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края"

9. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей

Служебное взаимодействие с гражданскими служащими Инспекции, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями определяется в соответствии с регламентом Правительства Камчатского края и Регламентом внутренней организации Инспекции.

10. Перечень государственных функций, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Инспекции

В соответствии с административным регламентом Инспекции гражданский служащий участвует в оказании государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии при размещении заказов для государственных нужд Камчатского края.

11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего *

С должностным регламентом ознакомлен(а):

____________________________________________________________________ __

      (подпись гражданского служащего)        (Ф.И.О.)

________________________________________

         (дата ознакомления)

* в соответствии с ч. 14 статьи 50 Федерального закона показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего указываются после утверждения их нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об обобщенных показателях эффективности и результативности деятельности государственных органов и гражданских служащих.

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду "ч. 14 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"