Приложение. Государственная программа Камчатского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края на 2014 - 2018 годы"

Приложение
к постановлению Правительства Камчатского края
от 29 ноября 2013 г. N 523-П

Государственная программа Камчатского края
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 2 июня, 18 августа, 23 сентября, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П, от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Государственной программы Камчатского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края на 2014 - 2018 годы"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Соисполнители Программы	Агентство по ветеринарии Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Участники Программы	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края; Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края; Агентство по ветеринарии Камчатского края; Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Подпрограммы Программы	1. "Развитие растениеводства и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения". 2. "Развитие животноводства". 3. "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности". 4. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Камчатского края". 5. "Устойчивое развитие сельских территорий". 6. "Развитие малых форм хозяйствования". 7. "Повышение уровня кадрового потенциала и информационного обеспечения агропромышленного комплекса Камчатского края". 8. "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия". 9. "Обеспечение реализации государственной программы"
Программно-целевые инструменты Программы	Отсутствуют
Цели Программы	- Повышение уровня обеспеченности населения Камчатского края продуктами питания местного производства, доступными по цене и безопасными по качеству; - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции местного производства на внутреннем рынке; - развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции повышение занятости и доходов сельского населения; - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства за счет технической и технологической модернизации производства, создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасли; - обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Камчатского края (далее - АПК); - воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства в Камчатском крае; - повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае; - обеспечение благополучия Камчатского края по заразным болезням животных, в том числе общим для человека и животных
Задачи Программы	- стимулирование роста производства основных видов продукции АПК; - содействие в техническом переоснащении агропромышленного производства; - улучшение качественного состава руководителей и специалистов организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, уровня их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях; - повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве; - стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК; - создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; - развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатском крае, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; - повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае; - профилактика и защита населения от болезней, общих для человека и животных
Целевые индикаторы и показатели Программы	- удельный вес продукции растениеводства местного производства в ресурсах регионального рынка по картофелю и овощам; - предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет проведения реконструкций, культур технических и ремонтных мероприятий на площади 3589,8 га; - удельный вес яйца, мясной и молочной продукции местного производства в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов); - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); - количество приобретенных новых видов техники, оборудования и автотранспорта организациями АПК, включая индивидуальных предпринимателей; - привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов; - количество хозяйств, созданных начинающими фермерами - 35 ед.; - количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 5 ед.; - привлечение и закрепление в сельском хозяйстве молодых специалистов, повышение квалификации руководителей и специалистов организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей; - количество диагностических и лабораторных исследований, профилактических вакцинаций животных, количество отобранных проб биоматериала, сельскохозяйственного сырья и продукции
Этапы и сроки реализации Программы	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Объем финансирования Программы в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 6 187 441,47862 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 542 430,68500 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 157 940,78500 тыс. руб.; 2015 год - 51 050,00000 тыс. руб.; 2016 год - 51 774,70000 тыс. руб.; 2017 год - 52 929,20000 тыс. руб.; 2018 год - 228 736,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 4 957 670,43117 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 1 158 813,59317 тыс. руб.; 2015 год - 841 742,55000 тыс. руб.; 2016 год - 756 163,59000 тыс. руб.; 2017 год - 785 689,80000 тыс. руб.; 2018 год - 1 415 260,89800 тыс. руб. местных бюджетов (по согласованию) - 31 137,44745 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 7 653,83945 тыс. руб.; 2015 год - 8 013,60800 тыс. руб.; 2016 год - 4 150,00000 тыс. руб.; 2017 год - 5 150,00000 тыс. руб.; 2018 год - 6 170,00000 тыс. руб.; внебюджетных источников (по согласованию) - 656 202,91500 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 116 329,04500 тыс. руб.; 2015 год - 94 510,90000 тыс. руб.; 2016 год - 95 513,98500 тыс. руб.; 2017 год - 98 918,98500 тыс. руб.; 2018 год - 250 930,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- доведение удельного веса продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков): картофеля - до 99,0%; овощей - до 71,0%; - объем реконструированных мелиоративных систем составит на площади 3270 га, в том числе на осушаемых 2894 га, на орошаемых 376 га, что позволит улучшить состояние сельскохозяйственных угодий на площади 2892 га; - доведение удельного веса мясной продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков) до 25,0%; яйца - до 80%; - доведение удельного веса молочной продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков) до 40,0%; - увеличение объема производства в 2018 году по отношению к 2012 году на 19,5%, в т.ч. увеличение объема производства цельномолочной продукции к 2018 году до 13 238,752 тонн, мяса и мясопродуктов - до 10 429,321 тонн, кондитерских изделий - до 1 560,056 тонн, напитков - до 3 395,473 тыс. декалитров и готовых кормов для животных - 14 277,690 тонн; - приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Камчатского края новой техники: 84 трактора, 5 кормоуборочных комбайнов, 16 грузовых автомобилей, 8 кормоуборочных комплексов; - приобретение предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края не менее 325 единиц оборудования и автотранспорта; - увеличение количества построенных (приобретенных) жилых помещений гражданами, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности; - создание дополнительно 35 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 120 среднегодовых работников; - создание 5 семейных животноводческих ферм, что позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1200 тонн; - привлечение и закрепление в сельском хозяйстве, а также повышение квалификации руководителей и специалистов организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей; - недопущение угрозы жизни и здоровью населения, связанной с возникновением и распространением болезней, общих для человека и животных; - недопущение на потребительский рынок некачественных и опасных продуктов животного происхождения

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

1.1. Стратегической задачей сельского хозяйства является ускоренный рост производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение населения продуктами питания как главного условия его существования и решающего фактора социальной стабильности.

1.2. Принимаемые в Российской Федерации меры, направленные на улучшение социально-экономического положения в сельском хозяйстве, в том числе реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и пятилетней Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, позволили сформировать тенденцию роста производства сельскохозяйственной продукции.

1.3. В сельской местности Камчатского края по состоянию на 1 января 2013 года проживает 73,4 тыс. человек или 22,9 процента от общей численности всего населения Камчатского края. Среднегодовая численность занятых в сельскохозяйственном производстве, без учета граждан, ведущих личное хозяйство, составляет около 5 тыс. человек или 6,9 процента от общей численности сельского населения.

1.4. Доля производства продукции сельского хозяйства Камчатского края в 2012 году в сравнении 2011 годом увеличилась на 0,005 процента составляет 0,167 процента в объеме производства продукции сельского хозяйства Российской Федерации. В 2011 году в валовом региональном продукте на долю сельского хозяйства приходится 3,4% валовой добавленной стоимости, что характеризует сельское хозяйство в условиях Камчатского края как обеспечивающую отрасль, направленную на удовлетворение потребностей населения Камчатского края в сельскохозяйственной продукции высокого качества: продукцией растениеводства (картофель и овощи открытого грунта) в полном объеме, продукцией животноводства (молоко, мясо, яйцо) - частично. Приоритетная цель в области животноводства - обеспечение детских учреждений и учреждений социальной сферы диетической продукцией местного производства.

1.5. На 1 января 2013 года в хозяйствах всех категорий содержится: крупного рогатого скота - 9,797 тыс. голов, из них коров - 4,271 тыс. голов, свиней - 20,072 тыс. голов, северных оленей - 39,744 тыс. голов. Уровень поголовья сельскохозяйственных животных в 2012 году по отношению предыдущему году составил: крупного рогатого скота - 102,6%, из них коров - 105,5%, свиней - 149,8%, северных оленей -102,8%, птицы - 110,3%. Основное поголовье крупного рогатого скота сосредоточено в сельскохозяйственных организациях.

1.6. Реализация в Камчатском крае мероприятий по развитию молочного животноводства позволила в 2012 году достигнуть показателя среднегодового удоя - 3389 кг молока от одной коровы.

1.7. В 2012 году в хозяйствах всех категорий производство молока составило - до 17 тыс. тонн, мяса - 3,6 тыс. тонн.

1.8. Потребление молока и молочных продуктов в Камчатском крае ежегодно увеличивается, в том числе и за счет увеличения его ввоза на территорию края. Процент самообеспечения молоком остается достаточно низким.

1.9. Основными задачами в животноводстве Камчатского края на 2014 - 2018 годы являются:

1) обеспечение производства молока к 2018 году на уровне 22,4 тысяч тонн при увеличении среднего надоя молока на корову до 4000 кг в год;

2) перевод ферм на современную технологию содержания скота, для чего необходимо провести реконструкцию существующих молочно-товарных ферм с переводом на ресурсосберегающие технологии;

3) увеличение объемов производства скота и птицы на убой к 2018 году на уровне 10,89 тыс. тонн в живом весе. Прирост производства планируется получить в результате расширения производства свинофермы ЗАО "Агротек Холдинг" в п. Сокоч Елизовского района Камчатского края и реализации инвестиционных проектов по развитию бройлерного птицеводства и по строительству агротехнопарка на 19 км п. Нагорный;

4) сохранения и повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных;

5) перевод всех хозяйств на использование для воспроизводства стада высококлассных производителей лучших отечественных и зарубежных пород, линий, оцененных в племенном отношении, внедрение индивидуально-группового подбора, создание маточных семейств - как основы совершенствования стада, улучшения породных качеств животных в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан;

6) приведение размера и структуры оленьих стад в соответствие с нормами, доведение доли маточного стада до 55%.

1.10. Растениеводство Камчатского края - основной блок сельскохозяйственного производства, его продукция обеспечивает кормовую базу для животноводства. Объем продукции растениеводства в структуре валового производства сельскохозяйственной продукции в 2012 году увеличился на 0,4% в сравнении с прошлым годом и составляет 55,9%.

1.11. Ежегодно хозяйствами всех категорий используется 21,912 тыс. га посевных площадей сельскохозяйственных культур, в том числе 18,255 тыс. га занято кормовыми культурами, 2,925 тыс. га - посевами картофеля, 0,677 тыс. га - овощами, 0,055 тыс. га - зерновыми культурами.

В 2012 году в Камчатском крае произведено 45,4 тыс. тонн картофеля и 15,4 тыс. тонн овощей. По сравнению с 2011 годом объем производства картофеля остался практически без изменений, а по производство овощей уменьшилось на 7,3%. Благодаря использованию новых технологий по заготовке объемистых кормов сельскохозяйственные товаропроизводители увеличили объем заготовки и питательность кормов собственного производства, что оказало положительное влияние на рост поголовья коров и их продуктивность.

С 2007 года более высокими темпами осуществляется техническое перевооружение: обновление парка техники и сельхозмашин, технологического оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

1.12. Необходимо перевести все хозяйства Камчатского края на современные технологии заготовки кормов, что, в свою очередь, приведет к увеличению объемов заготовки и улучшению качества питания сельскохозяйственных животных.

1.13. Сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности имеет огромное значение. Почвенное плодородие, являясь естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности и валовых сборов сельскохозяйственных культур, имеет важное природоохранное значение, увеличивая ценность земель сельскохозяйственного назначения не только как объектов производственной деятельности, но и как компонентов биосферы.

1.14. В Камчатском крае слабая освоенность территорий сочетается с низким плодородием почв. Пашня имеет низкое содержание гумуса, почвы - легкий механический состав и большую скважность, что требует обязательного ежегодного внесения высоких доз органических и минеральных удобрений. Более 70% угодий нуждается в известковании, в осушении и других видах мелиорации.

1.15. Из-за сложного финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, недостаточного объема инвестиций, ремонт и реконструкция мелиоративных систем производится в незначительных объемах.

1.16. Основными задачами в растениеводстве Камчатского края на 2014 - 2018 годы являются:

1) совершенствование технологии возделывания сельскохозяйственных культур с применением высокопроизводительной энергосберегающей техники;

2) развития тепличного овощеводства;

3) сохранение почвенного плодородия земель и его рациональное использование при хозяйственной деятельности.

1.17. Сдерживает наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции недостаток работников, как специалистов, так и рабочих массовых профессий (трактористов, водителей, доярок и т.д.).

1.18. В сельскохозяйственном производстве произошло не только абсолютное сокращение числа работающих, уменьшение числа специалистов, но и ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень. Средний возраст работающих максимально приблизился к пенсионному, а в некоторых предприятиях и превысил его. Закрепляемость молодых специалистов после окончания ВУЗов, техникумов и училищ остается низкой.

1.19. Жизненный уровень сельских жителей после продолжительного спада повышается медленно. Среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве к 2012 году увеличилась на 9,4% и составила 25,6 тыс. рублей, однако она по - прежнему остается самой низкой среди работников других отраслей. На долю работников сельского хозяйства приходится лишь 58,8% от среднего краевого показателя.

1.20. Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на увеличение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности Камчатского края, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития края в рассматриваемой перспективе.

1.21. В этих обстоятельствах применение программно-целевого метода для создания условий для ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

2. Цели, задачи Программы, сроки и механизмы ее реализации и характеристика основных мероприятий Программы

2.1. Целями Программы являются:

1) повышение уровня обеспеченности населения Камчатского края продуктами питания местного производства, доступными по цене и безопасными по качеству;

2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции местного производства на внутреннем рынке;

3) развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции повышение занятости и доходов сельского населения;

4) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства за счет технической и технологической модернизации производства, создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасли;

5) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

6) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства в Камчатском крае;

7) повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае;

8) обеспечение благополучия Камчатского края по заразным болезням животных, в том числе общим для человека и животных.

2.2. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

1) стимулирование роста производства основных видов продукции АПК;

2) содействие в техническом переоснащении сельскохозяйственного производства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в пункт 3 части 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) улучшение качественного состава руководителей и специалистов организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, уровня их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях;

4) повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве;

5) стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;

6) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

7) развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

8) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатском крае, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

9) повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае;

10) профилактика и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.3. Программа состоит из следующих подпрограмм:

1) подпрограмма "Развитие растениеводства и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения";

2) подпрограмма "Развитие животноводства";

3) подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности";

4) подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса Камчатского края";

5) подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий";

6) подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования";

7) подпрограмма "Повышение уровня кадрового потенциала и информационного обеспечения агропромышленного комплекса Камчатского края";

8) подпрограмма "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия";

9) подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы".

2.4. Основные мероприятия Программы, обеспечивающие решение поставленных задач Программы, по объемам и источникам финансирования, приведены в приложении N 5 к Программе.

2.5. Реализация Программы планируется в 2014 - 2018 годах.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П, от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.6 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Объем финансирования Программы в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 6 187 441,47862 тыс. руб., в том числе за счет средств:

1) федерального бюджета (по согласованию) - 542 430,68500 тыс. руб.;

2) краевого бюджета - 4 957 670,43117 тыс. руб.;

3) местных бюджетов (по согласованию) - 31 137,44745 тыс. руб.;

4) внебюджетных источников (по согласованию) - 656 202,91500 тыс. руб.

Годы	Объемы финансирования (тыс. рублей)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
2014	1 440 737,26262	157 940,78500	1 158 813,59317	7 653,83945	116 329,04500
2015	995 317,05800	51 050,00000	841 742,55000	8 013,60800	94 510,90000
2016	907 602,27500	51 774,70000	756 163,59000	4 150,00000	95 513,98500
2017	942 687,98500	52 929,20000	785 689,80000	5 150,00000	98 918,98500
2018	1 901 096,89800	228 736,00000	1 415 260,89800	6 170,00000	250 930,00000
Всего	6 187 441,47862	542 430,68500	4 957 670,43117	31 137,44745	656 202,91500

2.7. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета согласовываются Ответственный исполнитель Программы - Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежит уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для реализации программных мероприятий могут привлекаться внебюджетные источники, которые подлежат ежегодному уточнению.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

3.1. В Программе присутствуют следующие мероприятия, которые реализуются органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае посредством софинансирования из краевого бюджета:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в пункт 3.1.1 части 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Мероприятие "Поддержка муниципальных программ по развитию молочного животноводства и переработке молочной продукции", входящее в состав основного мероприятия "Развитие производства продукции животноводства" Подпрограммы "Развитие животноводства".

При реализации указанного мероприятия предусматривается повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

3.1.2. Мероприятия подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий", за исключением мероприятий "Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности", "Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности" в рамках основного мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатском крае, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе".

При реализации указанных мероприятий предусматривается повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае путем строительства (реконструкции) сельских общеобразовательных учреждений, учреждений культурно-досуговой деятельности на селе, систем водоснабжения сельских населенных пунктов.

В целях софинансирования указанных мероприятий и обеспечения их реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации Программы

Внебюджетными источниками финансирования Программы являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, средства организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, а также средства физических лиц, участвующих в реализации мероприятий Программы. В случае изменения объема средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы ответственный исполнитель Программы инициирует изменения в Программу.

5. Анализ рисков реализации Программы

5.1. При реализации Программы необходимо прогнозировать появление рисков, возникающих в сфере агропромышленного комплекса Камчатского края, своевременно предпринимать меры по уменьшению их негативных последствий в целях достижения целевых индикаторов и показателей Программы.

5.2. Наиболее существенные последствия для реализации Программы имеют следующие риски:

1) риски, связанные с изменением общеэкономической ситуации в России: усиление диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и товары и услуги для сельского хозяйства: опережающий рост цен на материально-технические средства, потребляемые в отрасли, на горюче-смазочные материалы, энергетические и другие ресурсы, что снижает рентабельность производства, уменьшает инвестиционный и инновационный потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей, осложняет переход к ресурсосберегающим технологиям и препятствует выполнению производственных и социальных показателей программы;

2) риски, возникающие из-за аномальных природных явлений (поздних весенних и ранних осенних заморозков, избыточного увлажнения в период проведения уборочных работ, вымерзания, выпревания и вымокания посевов) и погодных явлений (градобитие посевов, снежные заносы, оледенение линий электропередач), следствием которых являются потери значительной части урожая и продукции выращивания в животноводстве; дополнительные издержки производства приводят к снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

5.3. Управление рисками реализации Программы будет осуществляться посредством:

1) использования мер государственной поддержки, а также путем расширения сельскохозяйственного страхования;

2) проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса области и обеспечению выполнения Программы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;

3) подготовки и представления в Правительство Камчатского края и Законодательное Собрание Камчатского края ежегодного доклада о ходе и результатах реализации настоящей Программы, который может содержать предложения о ее корректировке.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

7. Методика оценки эффективности реализации Программы

7.1. Эффективность реализации Программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

7.2. Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны - на степень решения социальных проблем отрасли.

7.3. Стоимостные показатели рассчитываются в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

7.4. Показатели реализации подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса.

7.5. Оценка эффективности реализации Программы производится Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

7.6. Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки:

1) степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений, отраженных в приложении N 11 к Программе;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы, отраженных в приложениях N 13 и N 15 к Программе по каждому источнику ресурсного обеспечения;

3) степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Программы, отраженных в приложении N 12 к Программе.

7.7. Степень достижения целей (решения задач) Программы (Сд) определяется по формуле:

, где

- фактическое значение индикатора (показателя) Программы;

- плановое значение индикатора (показателя) Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

Уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы (Уф) определяется по формуле:

, где:

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

7.8. Интервалы значений показателя, при которых реализация Программы характеризуется: высоким уровнем эффективности; удовлетворительным уровнем эффективности; неудовлетворительным уровнем эффективности устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7.9. Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

7.10. Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

1) значения 90 процентов и более показателей Программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

2) не менее 90 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

7.11. Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

1) значения 75 процентов и более показателей Программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

2) не менее 75 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

7.12. Если реализация Программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Развитие растениеводства и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 2 июня, 18 августа, 23 сентября, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П, от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Подпрограммы "Развитие растениеводства и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
(далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Участники Подпрограммы 1	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1	Отсутствуют
Цели Подпрограммы 1	- Обеспечение продовольственной безопасности Камчатского края путем эффективного и устойчивого развития АПК, обеспечивающего на мелиорированных землях стабильное увеличение валового производства сельскохозяйственной продукции, в т.ч. продукции растениеводства местного производства по доступной по цене и безопасной по качеству; - повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства, в т.ч. продукции растениеводства местного производства на внутреннем рынке, за счет восстановления и развития мелиоративной отрасли в системе АПК, а также эффективного и рационального использования природных ресурсов
Задачи Подпрограммы 1	- Восстановление, развитие и дальнейший ввод в эксплуатацию мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) Камчатского края; - повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения; - развитие на мелиорируемых землях кормовой базы для животноводства, гарантированное обеспечение населения картофелем и овощами, как следствие - увеличение объемов производства картофеля и овощей открытого и защищенного грунта; - оптимизация структуры посевных площадей и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; - развитие системы страхования и кредитования растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков; - создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли; - создание общих условий функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях для наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов и предотвращения деградации земель сельскохозяйственного назначения; - создание нормативно-правового и научного обеспечения инновационного социально-ориентированного развития мелиоративного комплекса
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	- Увеличение природно-ресурсного потенциала сельхозугодий за счет реконструкции мелиоративных систем на площади 2892 га; - предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет проведения реконструкций, культуртехнических и ремонтных мероприятий на площади 3589,8 га; - объем внесения минеральных удобрений; - увеличение урожайности сельскохозяйственных культур на землях реконструированных мелиоративных систем: - по картофелю - до 200 ц/га; - по овощам - до 250 ц /га; - по зеленой массе многолетних трав - до 120 ц/га. - производство картофеля, овощей; - удельный вес продукции растениеводства местного производства в ресурсах регионального рынка по картофелю и овощам
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Объем финансирования Подпрограммы 1 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 709 908,56406 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 144 581,80000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 24 714,40000 тыс. руб.; 2015 год - 11 896,90000 тыс. руб.; 2016 год - 11 333,20000 тыс. руб.; 2017 год - 14 637,30000 тыс. руб.; 2018 год - 82 000,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 447 191,69906 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 47 263,74906 тыс. руб.; 2015 год - 32 529,95000 тыс. руб.; 2016 год - 32 748,00000 тыс. руб.; 2017 год - 33 000,00000 тыс. руб.; 2018 год - 301 650,00000 тыс. руб.; внебюджетных источников (по согласованию) - 118 135,06500 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 676,19500 тыс. руб.; 2015 год - 390,90000 тыс. руб.; 2016 год - 103,98500 тыс. руб.; 2017 год - 103,98500 тыс. руб.; 2018 год - 116 860,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	- Объем реконструированных мелиоративных систем составит на площади 3270 га, в том числе на осушаемых 2894 га, на орошаемых 376 га, что позволит улучшить состояние сельскохозяйственных угодий на площади 2892 га; - проведение текущих ремонтов мелиоративных систем на площади 823 га в том числе на орошаемых 231 га, осушаемых 592 га; - увеличение объема внесения минеральных удобрений до 2,0 тыс. тонн в пересчете на 100% д.в.; - увеличение производства: - картофеля - до 50,5 тыс. тонн, - овощей - до 20,5 тыс. тонн; - в том числе защищенного грунта - 2,0 тыс. тонн; - доведение удельного веса продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков): - картофеля - до 99,0%, - овощей - до 71,0%; - увеличение емкости современных хранилищ картофеля и овощей на 2,0 тыс. тонн единовременного хранения

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

Основным условием обеспечения стабильного развития АПК и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем, восстановления и развития мелиоративных фондов. Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными факторами составляет основу производительной силы земли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственной продукции.

Анализ современного состояния природной среды и сельскохозяйственного производства, оценка динамики изменения качественных показателей земель дают основание говорить о том, что тенденция снижения плодородия почв и ухудшения общей экологической обстановки на полуострове сохраняется и может привести к возникновению кризисной ситуации в сфере АПК. Камчатский край относится к регионам, приравненным к районам Крайнего Севера. На его территории наблюдается большое разнообразие климатических зон, что обуславливает выбор направления агропромышленного производства и набор методов оздоровления отрасли.

Основными показателями состояния земель является минеральное питание (наличие в почве подвижных форм питательных элементов) и водно-воздушный режим (мелиоративное состояние), которые определяют уровень плодородия земель.

Главным условием интенсивного развития животноводческих хозяйств, занимающихся молочным животноводством, является обеспечение кормовой базы. Высокий уровень плодородия кормовых угодий обеспечит необходимый объем кормов с высоким качеством, что, в свою очередь, обеспечит увеличение продуктивности коров, здоровье молодняка.

Каждый год с урожаем из почвы выносится часть питательных элементов, которые необходимо восполнять ежегодным внесением минеральных и органических удобрений, отмечается сокращение площади пашни с высоким содержанием подвижного фосфора и обменного калия и перераспределение ее в среднеобеспеченные, а среднеобеспеченных - в низко обеспеченные группы.

Реальная ежегодная потребность внесения минеральных удобрений в почву в Камчатском крае составляет до 10,5 тыс. тонн, фактическое внесение минеральных удобрений в почву составляет 12% от потребности.

Большое влияние на агрохимическое состояние плодородия оказывает кислотность почв. Кислая реакция среды на охристых вулканических почвах в большинстве случаев выступает как главный фактор, ограничивающий рост урожайности. До тех пор, пока показатель почвенной кислотности находится в интервале сильно и среднекислого, на таких почвах нельзя размещать ценные и высокоинтенсивные культуры, поскольку трудно создать благоприятное азотное и фосфорное питание даже при достаточных запасах этих элементов в почве и внесенных с удобрениями. По данным ФГУ ЦАС "Камчатский" в Камчатском крае происходит закисление почв.

Одним из важнейших элементов почвенного плодородия является гумус. Содержание гумуса определяет структуру почвы, способность накапливать и удерживать в почве питательные элементы и воду. По данным Камчатского научно-исследовательского института сельского хозяйства для достижения бездефицитного баланса гумуса и увеличения запасов азота в почве необходимо ежегодно вносить не менее 210 тыс. тонн органических удобрений, для чего следует заготавливать не менее 120 тысяч тонн торфа.

Все вышеуказанные негативные процессы ведут к ухудшению водно-физических, физико-химических свойств почв и снижению их плодородия до своего естественного уровня и понижению экологической устойчивости природных систем.

В 2012 году в Камчатском крае общая площадь мелиорированных земель составляет 21,3 тыс. га, в том числе осушенных - 18,9 тыс. га, орошаемых - 2,4 тыс. га. Общая площадь используемых в 2012 году мелиорированных сельскохозяйственных угодий составляет 9,4 тыс. га, из них осушенных 7,4 тыс. га, орошаемых 2,0 тыс. га.

Ввиду климатических особенностей полуострова (большое количество осадков в течение года) наибольшее развитие получили осушительные системы, которые составляют 91% от всей мелиорируемой площади.

В настоящее время техническое состояние оценивается:

- по осушительным системам:

- неудовлетворительное - 41,0%,

- удовлетворительное - 56,0%,

- хорошее - 3,0%;

- по оросительным системам:

- неудовлетворительное - 54,0%,

- удовлетворительное - 35,0%,

- хорошее - 11,0%.

Значительно снижен осушительный эффект за счет:

- заиливания закрытой коллекторно-дренажной сети, заиливания и зарастания открытой сети;

- нарушения целостности, заиливания и зарастания устьевых сооружений;

- несвоевременного выполнения комплекса ремонтных работ.

Неудовлетворительное техническое состояние осушительной сети, а также несвоевременное и не в полном объеме выполнение агротехнических мероприятий обусловили мелиоративное состояние осушенных земель, вывод их из севооборота на значительных площадях.

Реконструкция, а так же проведение ремонтных мероприятий на мелиоративных системах, находящихся в использовании, является важным фактором сохранения плодородия земель в Камчатском крае. В настоящее время 90% из всего объема мелиорированных систем Камчатского края имеют высокую степень износа.

Реконструкцию мелиоративных систем в связи с высокой стоимостью работ и финансовых возможностей краевого бюджета и внебюджетных источников (средства сельскохозяйственных товаропроизводителей) необходимо проводить, в первую очередь, на объектах, к которым отнесены оросительные и осушительные системы действующих хозяйств, непосредственно специализирующихся на выращивании овощей.

В Камчатском крае дефицит овощной продукции складывается за счет культур, не произрастающих в открытом грунте в условиях Камчатского края.

Баланс рынка овощей, тыс. тонн

Показатель	Года			2012 г. в % к 2010 г.
	2010	2011	2012
Запасы на начало года	20,2	19,3	19,0	94,1
Производство (валовой сбор)	16,2	16,6	15,4	95,1
Ввоз	20,7	20,7	22,5	108,7
Ресурсы всего	57,1	56,6	56,9	99,6
Запасы на конец года	19,3	19,0	18,8	97,4
Внутреннее потребление	37,8	37,6	38,1	100,8
- продовольствие	33,5	34,0	34,1	105,4

Главной задачей в отрасли овощеводства является повышение ее эффективности за счет применения высокопроизводительной энергосберегающей техники, современных технологий и строительство тепличных хозяйств.

Объем производства картофеля в Камчатском крае составляет около 50 тыс. тонн, что полностью обеспечивает потребности края в продовольственном и семенном картофеле. Ввоз картофеля на территорию Камчатского края составляет около 3,5% региональных ресурсов (с учетом переходящих остатков).

Баланс рынка картофеля, тыс. тонн

Показатель	Года			2012 г. в % к 2010 г.
	2010	2011	2012
Запасы на начало года	20,5	19,9	19,0	92,7
Производство (валовой сбор)	46,1	45,4	45,4	98,5
Ввоз	2,1	2,6	2,4	114,3
Ресурсы всего	68,7	67,9	66,8	97,2
Запасы на конец года	19,9	19,0	19,0	95,5
Внутреннее потребление	48,8	48,9	50,4	103,3
- продовольствие	27,3	27,5	27,2	99,6

Основной задачей в отрасли является повышение урожайности картофеля как за счет восстановления и развития мелиорируемых земель, так и за счет применения перспективных сортов семян картофеля высоких репродукций.

2. Цели, задачи Подпрограммы 1, сроки и механизмы ее реализации и характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

2.1. Целями Подпрограммы 1 являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности Камчатского края путем эффективного и устойчивого развития АПК, обеспечивающего на мелиорированных землях стабильное увеличение валового производства сельскохозяйственной продукции, в т.ч. продукции растениеводства местного производства по доступной по цене и безопасной по качеству;

2) повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства, в т.ч. продукции растениеводства местного производства на внутреннем рынке, за счет восстановления и развития мелиоративной отрасли в системе АПК, а также эффективного и рационального использования природных ресурсов.

2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1) восстановление, развитие и дальнейший ввод в эксплуатацию мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) Камчатского края;

2) повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения;

3) развитие на мелиорируемых землях кормовой базы для животноводства, гарантированное обеспечение населения картофелем и овощами, как следствие - увеличение объемов производства картофеля и овощей открытого и защищенного грунта;

4) оптимизация структуры посевных площадей и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

5) развитие системы страхования и кредитования растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

6) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли;

7) создание общих условий функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях для наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов и предотвращения деградации земель сельскохозяйственного назначения;

8) создание нормативно-правового и научного обеспечения инновационного социально-ориентированного развития мелиоративного комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 18 августа 2014 г. N 335-П часть 2.3 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.3. Механизмы реализации Подпрограммы 1 и характеристика основных мероприятий.

2.3.1. Основное мероприятие "Проведение мелиоративных мероприятий".

В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 23 сентября 2014 г. N 404-П в подпункт 1 пункта 2.3.1 части 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) реконструкция и ремонт мелиоративных систем, в том числе проведение проектно-изыскательских работ. Целью реализации мероприятия является повышение эффективности плодородия почв, получение высоких, стабильных и прогнозируемых урожаев независимо от погодных условий. В соответствии с мероприятием предполагается разработка проектной документации и проведение реконструкции мелиоративных систем на площади 3270 гектаров. Также предусматривается техническое перевооружение мелиоративных систем, восстановление мелиоративного фонда, принятие организационных решений по проектированию, строительству, эксплуатации и управлению объектами мелиорации, нормативно-правовое и научное обеспечение развития мелиоративного комплекса. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края (далее - Минсельхозпищепром Камчатского края);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 23 сентября 2014 г. N 404-П в подпункт 2 пункта 2.3.1 части 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) проведение культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях. Целью реализации мероприятия является улучшение состояния ландшафтов в целях создания благоприятных условий для их использования, в том числе удаление лесокустарниковой растительности и ее остатков (корни, пни), уборка валунов, приведение поверхности почвы в пахотопригодное состояние и др. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат, связанных с проведением культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края;

3) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области растениеводства и мелиорации.

Целью реализации мероприятия является разработка и внедрение в производство научных рекомендаций, новых технологий по выращиванию сельскохозяйственных культур, борьбе с сорняками, болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур в Камчатском крае, хранению продукции, обеспечивающих повышение урожайности и качества продукции. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.3.2. Основное мероприятие "Повышение плодородия почв".

Целью указанного основного мероприятия является сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной и радиационной безопасности. В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается:

1) обеспечение проведения почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственного назначения;

2) проведение работ по приготовлению и применению органических удобрений;

3) приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений. В рамках реализации указанных мероприятий планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат по приобретению средств химизации и средств химической защиты растений. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края.

2.3.3. Основное мероприятие "Поддержка отдельных подотраслей растениеводства". В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается:

1) обеспечение доступности приобретения элитных семян. Целью реализации мероприятия является создание условий по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края необходимым количеством семян в соответствии с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту). Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края;

2) создание собственной кормовой базы животноводства путем обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края (кроме личных подсобных хозяйств) семенами сельскохозяйственных культур и горючесмазочными материалами на проведение сезонных полевых работ. Целью реализации мероприятия является повышение объемов производства животноводческой продукции в Камчатском крае. Мероприятие реализуется пу тем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат, связанных с завозом семян для выращивания однолетних и многолетних трав, зерновых и зернобобовых культур с учетом их доставки и приобретения и на возмещение части затрат, связанных с приобретением дизельного топлива. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края;

3) увеличение производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне. Целью реализации мероприятия является включение низкопродуктивных пашен в сельскохозяйственное производство в Камчатском крае. Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат, связанных с производством продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне и проведением комплекса агротехнологических работ, направленных на повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края;

4) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края;

5) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края в виде предоставления субсидий на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования. Указанные субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаро производителям Камчатского края при осуществлении страхования рисков утраты (ги бели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей и др.). Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края. В рамках реализации мероприятия предусматривается увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посев ной площади, снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаро производителя Камчатского края при осуществлении сельскохозяйственного страхования, снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям, а также повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства в Камчатском крае. Целью реализации мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях:

а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, ла вина, сель, природный пожар);

б) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

2.3.4. Основное мероприятие "КВЦП "Развитие производства овощей защищенного грунта в Камчатском крае в 2014 - 2016 годах". Реализация указанного основного мероприятия осуществляется в рамках краевой ведомственной целевой программы "Развитие производства овощей защищенного грунта в Камчатском крае в 2014 - 2016 годах" (далее - КВЦП), утвержденной приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края.

Цели КВЦП:

1) создание для сельскохозяйственных товаропроизводителей условий для производства овощей защищенного грунта дополнительно на 9,0 га;

2) улучшение снабжения населения овощами собственного производства во внесезонный период и доведение потребления овощей на душу населения области до необходимой нормы (12 - 15 кг) в зимне-весенний период;

3) повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости на основе развития овощеводства защищенного грунта.

В рамках осуществления КВЦП предусматривается увеличение валового производства тепличных овощей до 4 тыс. тонн на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения площади теплиц до 9,0 га.

2.4. Срок реализации Подпрограммы 1 - 2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в часть 2.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.5. Реализация мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов, а также средств внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П, от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Объем финансирования Подпрограммы 1 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 709 908,56406 тыс. руб., в том числе за счет средств:

1) федерального бюджета (по согласованию) - 144 581,80000 тыс. руб.;

2) краевого бюджета - 447 191,69906 тыс. руб.;

3) внебюджетных источников (по согласованию) - 118 135,06500 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	внебюджетные источники
2014	72 654,34406	24 714,40000	47 263,74906	676,19500
2015	44 817,75000	11 896,90000	32 529,95000	390,90000
2016	44 185,18500	11 333,20000	32 748,00000	103,98500
2017	47 741,28500	14 637,30000	33 000,00000	103,98500
2018	500 510,00000	82 000,00000	301 650,00000	116 860,00000
Всего	709 908,56406	144 581,80000	447 191,69906	118 135,06500

2.7. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета согласовываются ответственным исполнителем государственной программы - Минсельхозпищепромом Камчатского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.8. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации Подпрограммы 1

Внебюджетными источниками финансирования Подпрограммы 1 являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, средства организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы 1. В случае изменения объема средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 ответственный исполнитель Подпрограммы 1 инициирует изменения в Подпрограммы 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

4.1. Наиболее существенным природно-климатическим риском при производстве продукции растениеводства в Камчатском крае являются колебания погодных условий, оказывающие серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность.

4.2. Так же, к рискам можно отнести низкий уровень проводимых агротехнических работ, нарушение сроков сева и уборки, отсутствие рационального севооборота; износ и выбытие материально-технической базы и медленный темп их обновления; опережающий рост цен на технику, горюче-смазочные материалы, семена, удобрения и средства защиты растений, что обусловило резкий прирост доли материальных затрат и себестоимости продукции.

4.3. Основной и немаловажной проблемой в настоящее время является отсутствие собственника или балансодержателя мелиоративных систем. В процессе реорганизации совхозов и создания новых хозяйств с негосударственной формой собственности в виду отсутствия определенной правовой базы при перераспределении мелиорированных земель, мелиоративные фонды не учитывались и на баланс вновь организованным сельскохозяйственным организациям, крестьянским хозяйствам, сельскохозяйственным и садово-огородническим кооперативам не передавались.

4.4. Для снижения рисков необходимо:

1) проведение мелиорации земель в зонах с большим количеством осадков и принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

2) переход к новым технологиям, техническая модернизация;

3) проведение ремонтно-уходных мероприятий должно осуществляться землепользователем - балансодержателем мелиоративных систем ежегодно и быть неотъемлемой частью плана развития сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществляющего производство сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях.

5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1

Осуществление мероприятий программы позволит достичь следующих результатов:

1) объем реконструированных мелиоративных систем к моменту завершения реализации Подпрограммы 1 составит 3270 га, в том числе осушаемых 2894 га, орошаемых 376 га, что позволит улучшить состояние сельскохозяйственных угодий на площади 2892 га;

2) текущий ремонт объектов мелиоративной сети будет проведен на общей площади 823 га из них орошение - 231 га, осушение 592 га, что позволит улучшить состояние сельскохозяйственных угодий на площади 697,8 га;

3) предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет проведения реконструкций, культуртехнических и ремонтных мероприятий на площади 3589,8 га;

4) повышение стабильности производства растениеводческой продукции независимо от климатических условий, что обеспечит устойчивое функционирование АПК Камчатского края и прогнозируемость результатов производственной деятельности;

5) увеличение производства картофеля - до 50,5 тыс. тонн, овощей - до 20,5 тыс. тонн, в том числе защищенного грунта - 2,0 тыс. тонн;

6) доведение удельного веса продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков) картофеля - до 99,0%, овощей - до 71,0%;

7) увеличение емкости современных хранилищ картофеля и овощей на 2,0 тыс. тонн единовременного хранения;

8) увеличение объема внесения минеральных удобрений до 2,0 тыс. тонн в пересчете на 100% д.в.

Подпрограмма
"Развитие животноводства"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 2 июня, 18 августа, 23 сентября, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П, от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие животноводства"
(далее - Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Участники Подпрограммы 2	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края, Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2	Отсутствуют
Цели Подпрограммы 2	- Повышение уровня обеспеченности населения Камчатского края молочной и мясной продукцией, а также яйцом местного производства, доступной по цене и безопасной по качеству; - повышение конкурентоспособности молочной и мясной продукции, а также яйца местного производства на внутреннем рынке; - проведение комплексной модернизации молочного и мясного животноводства, птицеводства и отраслей по переработке мяса и молока; - развитие необходимой инфраструктуры рынка молока и молочной продукции, мяса и мясной продукции, яйца
Задачи Подпрограммы 2	- Увеличение объемов производства продукции яичного птицеводства, мясного и молочного животноводства на основе наращивания поголовья животных, в т.ч. коров, и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления; - обеспечение породного обновления животных, в т.ч. молочного скота, и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород; - развитие социально значимой в Камчатском крае отрасли - северного оленеводства, обеспечивающей сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - КМНС); - регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, создание условий для равной конкуренции сельскохозяйственным товаропроизводителям на внутренних рынках
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	- Поголовье сельскохозяйственных животных и птицы в хозяйствах всех категорий; - продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях; - яйценоскость кур-несушек в сельскохозяйственных организациях; - производство яйца, мяса скота и птицы на убой (в живом весе) и молока в хозяйствах всех категорий; - удельный вес яйца, мясной и молочной продукции местного производства в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	Объем финансирования Подпрограммы 2 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 2 530 510,41200 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 300 746,30000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 85 488,10000 тыс. руб.; 2015 год - 39 153,10000 тыс. руб.; 2016 год - 34 313,20000 тыс. руб.; 2017 год - 38 291,90000 тыс. руб.; 2018 год - 103 500,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 2 205 297,56200 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 472 198,01400 тыс. руб.; 2015 год - 353 636,40000 тыс. руб.; 2016 год - 355 088,10000 тыс. руб.; 2017 год - 382 931,70000 тыс. руб.; 2018 год - 641 443,34800 тыс. руб.; местных бюджетов (по согласованию) - 23 000,00000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 4 000,00000 тыс. руб.; 2015 год - 4 000,00000 тыс. руб.; 2016 год - 4 000,00000 тыс. руб.; 2017 год - 5 000,00000 тыс. руб.; 2018 год - 6 000,00000 тыс. руб.; внебюджетных источников (по согласованию) - 1 466,55000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 266,55000 тыс. руб.; 2015 год - 470,00000 тыс. руб.; 2016 год - 15,00000 тыс. руб.; 2017 год - 15,00000тыс. руб.; 2018 год - 700,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	- Прирост производства яйца до 52,25 млн. штук при увеличении яйценоскости курицы-несушки до 302 штук в год; - наращивание поголовья северных оленей в хозяйствах всех категорий до 48 тыс. голов; - увеличение производства молока до 23 тысяч тонн при увеличении среднего надоя молока на корову до 4000 кг в год; - доведение удельного веса мясной продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков) до 25,3%; яйца - до 81,8%; - доведение удельного веса молочной продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков) до 40,0%; - доведение потребления мяса и мясопродуктов на душу населения до 90 кг; яйца - до 200 штук на человека в год

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 направлена на стабилизацию в Камчатском крае деятельности АПК Камчатского края по производству продукции птицеводства, мясного и молочного животноводства, первичной и глубокой переработке мяса и молока всех видов, регулирование рынка продукции.

Производство животноводческой и молочной продукции является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающим решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения и определяющим здоровье населения.

В 1990 году во всех категориях хозяйств Камчатского края было произведено 30,3 тыс. тонн мяса всех видов или 63,5 кг в расчете на душу населения. Производство яйца - 142,5 млн. штук или 292 шт. на душу населения. Производство молока - 73,7 тыс. тонн или 156,2 кг в расчете на душу населения, что является максимальным уровнем, достигнутым в Камчатском крае.

В 1991 - 2000 гг. рынок мяса, молока и яйца претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения к 2000 году снизилось до 46 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе до 4,4 тыс. тонн, в т.ч. крупного рогатого скота - до 1,7 тыс. тонн, свиней - до 1,4 тыс. тонн, птицы - до 0,7 тыс. тонн. Потребление молока и молокопродуктов на душу населения к 2000 году снизилось на 59 тыс. тонн (в 5 раз). Потребление яйца на душу населения к 2000 году снизилось до 141 шт., а собственное производство яйца до 53,3 млн. штук. Произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы. Поголовье крупного рогатого скота сократилось с 63,4 тыс. голов в 1990 году до 12,2 тыс. гол. в 2000 году, в т.ч. коров - с 21,4 тыс. голов до 5,6 тыс. голов; свиней - с 76,1 тыс. гол. до 7,5 тыс. гол.; оленей - с 167,0 тыс. гол. до 35,9 тыс. гол.; птицы - с 1603 тыс. гол. до 328,6 тыс. голов соответственно.

В последующие годы производство мяса, яйца и молока продолжало снижаться, однако, реализуемые в Камчатском крае меры государственной поддержки сельского хозяйства в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы позволили стабилизировать ситуацию в отрасли. Собственное производство скота и птицы на убой в живом весе составило в 2012 году 3,6 тыс. тонн, в т.ч. птицы - 0,1 тыс. тонн, свиней - 1,5 тыс. тонн, крупного рогатого скота - 1,1 тыс. тонн, производство яйца - 44,9 млн. штук.

На 1 января 2013 года в хозяйствах всех категорий содержится: крупного рогатого скота - 9,797 тыс. голов, из них коров - 4,271 тыс. голов, свиней - 20,072 тыс. голов, северных оленей - 39,744 тыс. голов. Уровень поголовья сельскохозяйственных животных в 2012 году по отношению предыдущему году составил: крупного рогатого скота - 102,6%, из них коров - 105,5%, свиней - 149,8%, северных оленей - 102,8%, птицы - 110,3%.

К 2012 году в птицеводстве, мясном и молочном животноводстве Камчатского края сложилась следующая ситуация:

- доля свинины в производстве мяса в крае составляет 38%. Уменьшить в короткие сроки остроту в обеспечении населения мясной продукцией собственного производства наиболее экономично за счет развития отрасли свиноводства, имеющей хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения;

- недостаток молока-сырья особенно в осенне-зимний период сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение ввоза молока и молочных продуктов в регион. В 2012 году в Камчатском крае реализовано и переработано молока около 10,8 тыс. тонн или 65,8% от всего производства. При этом в сельхозпредприятиях товарность молока составляет в среднем до 93,05%, а в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения - около 50%;

- птицеводство - перспективная отрасль животноводства, способная в наиболее короткие сроки обеспечить население края относительно дешевой диетической, белковой продукцией;

- оленеводство - является видом традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае (далее - КМНС), который имеет этносохраняющее значение; создает сферу приложения исторически сложившихся навыков КМНС, обеспечивает условия для сохранения их самобытной культуры, содействует их жизнеобеспечению и благосостоянию; оказывает существенное влияние на формирование продовольственной базы, особенно на севере Камчатского края;

- созданы предпосылки для модернизации мясопереработки в свиноводстве и оленеводстве: в 2010 году завершено строительство Комплекса первичной переработки скота мощностью 4,4 тонны в смену с холодильником емкостью 37 тонн, оленеводческими хозяйствами приобретены и смонтированы 2 комплекта оборудования для переработки мяса оленей.

Объем продукции животноводства в структуре валового производства сельскохозяйственной продукции в 2012 году уменьшился на 0,4% в сравнении с прошлым годом и составляет 44,1%.

Баланс рынка мяса и мясопродуктов в Камчатском крае (тыс. тонн)

Показатель	Года			2012 г. в % к 2010 г.
	2010	2011	2012
Запасы на начало года	0,9	1,3	1,2	133,3
Производство	2,4	2,3	2,3	95,8
Ввоз	20,9	20,4	21,9	104,8
Ресурсы всего	24,2	24,0	25,4	103,3
Внутреннее потребление	22,9	22,8	24,5	101,2
Запасы на конец года	1,3	1,2	0,9	69,2
Самообеспечение,%	10,3	9,8	9,5	92,2
Потребление на человека в год, кг/чел.	75	74	79	105,3

Баланс рынка молочной продукции в Камчатском крае (в пересчете на цельное молоко, тыс. тонн)

Показатель	Года			2012 г. в % к 2010 г.
	2010	2011	2012
Запасы на начало года	0,5	0,8	0,9	180,0
Производство молока в целом по краю	15,9	16,4	17,0	106,9
Ввоз молока и молокопродуктов	39,5	39,2	40,0	101,3
Ресурсы всего	55,9	56,4	57,9	103,6
Внутреннее потребление	55,1	55,5	57,0	103,5
Запасы на конец года	0,8	0,9	0,9	112,5
Самообеспечение,%	30,0	29,2	29,8	99,3
Потребление на человека в год, кг	173	175	181	104,6

Баланс рынка яйца в Камчатском крае, млн. штук

Показатель	Года			2012 г. в % к 2010 г.
	2010	2011	2012
Запасы на начало года	5,2	3,8	6,4	123,1
Производство	47,4	45,2	44,9	94,7
Ввоз	8,5	9,5	22,3	262,4
Ресурсы всего	61,1	58,5	73,6	120,5
Внутреннее потребление	57,3	52,1	66,4	115,9
Запасы на конец года	3,8	6,4	7,2	189,5
Самообеспечение,%	77,6	77,3	67,6	87,1
Потребление на человека в год, штук	189	182	229	121,1

С целью наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности продукции птицеводства, мясного и молочного скотоводства необходимо продолжить работу по стратегическим направлениям: развитие инфраструктуры, глубокой переработки, кооперации и выстраивании эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами и переработчиками мяса и молока.

2. Цели, задачи Подпрограммы 2, сроки и механизмы ее реализации и характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

2.1. Целями Подпрограммы 2 являются:

1) повышение уровня обеспеченности населения Камчатского края яйцом, мясной и молочной продукцией местного производства, доступной по цене и безопасной по качеству;

2) повышение конкурентоспособности продукции птицеводства, мясного и молочного животноводства местного производства на внутреннем рынке;

3) проведение комплексной модернизации отраслей птицеводства, мясного и молочного животноводства и отраслей по переработке продукции мясного и молочного животноводства;

4) развитие необходимой инфраструктуры рынка яйца, мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции.

2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1) увеличение объемов производства продукции яичного птицеводства, мясного и молочного животноводства на основе наращивания поголовья животных, в т.ч. коров, и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;

2) обеспечение породного обновления животных, в т.ч. молочного скота, и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;

3) развитие социально значимой в Камчатском крае отрасли - северного оленеводства, обеспечивающей сохранение традиционного уклада жизни и занятости КМНС;

4) регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, создание условий для равной конкуренции сельскохозяйственным товаропроизводителям на внутренних рынках.

2.3. Механизмы реализации Подпрограммы 2 и характеристика основных мероприятий.

2.3.1. Основное мероприятие "Развитие племенного дела в животноводстве".

Целью реализации указанного мероприятия является формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края в племенной продукции (материале).

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

1) развитие селекционно-генетических центров;

2) увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

3) стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств скота, в т.ч. молочного, и птицы;

4) стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала).

Государственная поддержка племенного дела в животноводстве будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат, связанных:

1) с содержанием племенного поголовья сельскохозяйственных животных;

2) с производством семени животных - производителей, улучшающих качество потомства, организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

3) с приобретением семени животных-производителей (быков, хряков), улучшающих качество потомства;

4) с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных, в т.ч. молочного скота, яиц и племенного молодняка птицы яичного и мясного направления.

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П и от 18 августа 2014 г. N 335-П в пункт 2.3.2 части 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. Основное мероприятие "Развитие производства продукции животноводства".

Целью реализации указанного основного мероприятия является создание условий для формирования и устойчивого развития молочного и мясного животноводства, птицеводства и производства высококачественного молока мяса всех видов. В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается:

1) наращивание поголовья сельскохозяйственных животных, повышение продуктивности скота и птицы за счет совершенствования технологий его содержания и кормления;

2) улучшение культурных пастбищ;

3) регулирование численности волков путем ежегодного уничтожения особей с предоставлением денежных выплат (премий) охотникам за каждого уничтоженного волка;

4) чиппирование сельскохозяйственных животных.

В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат, связанных:

1) с производством и реализацией молока;

2) с содержанием молочных коров;

3) с выращиванием ремонтного молодняка для формирования молочного стада;

4) с содержанием северных оленей;

5) с производством и реализацией мяса свиней и птицы;

6) с производством и реализацией яйца;

7) с чиппированием сельскохозяйственных животных.

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края.

В рамках реализации мероприятия также предоставляются субсидии местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по развитию молочного животноводства и переработке молочной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 18 августа 2014 г. N 335-П пункт 2.3.3 части 2.3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.3. Основное мероприятие "Поддержка отдельных подотраслей животноводства". В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается:

1) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Целью реализации мероприятия является обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края;

2) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края в виде предоставления субсидий на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края. В рамках реализации мероприятия предусматривается увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных, снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования и повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства в Камчатском крае. Целью реализации мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях:

а) заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;

б) стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

г) пожара.

2.3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.4 части 2.3

2.3.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.5 части 2.3

2.3.6. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности учреждения, предоставляющего услуги в области животноводства".

Целью реализации указанного мероприятия является решение задач по обеспечению процесса воспроизводства всех видов разводимых сельскохозяйственных животных с целью увеличения продуктивных качеств и сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород.

В рамках реализации задач предусматривается:

1) организация и ведение племенной работы в животноводстве Камчатского края, обеспечение процесса воспроизводства всех видов разводимых сельскохозяйственных животных;

2) организация искусственного осеменения и других биотехнологических методов размножения сельскохозяйственных животных полученных от генетически ценных родителей в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности;

3) подбор родительских пар согласно генеалогической структуры поголовья сельскохозяйственных животных Камчатского края;

4) организация работ по формированию племенного ядра животных в хозяйствах всех форм собственности, путем улучшения их породных и продуктивных качеств;

5) проведение научно-исследовательских работ в области племенного животноводства с целью повышения продуктивности сельскохозяйственных животных, разводимых в Камчатском крае;

6) обеспечение племенным молодняком сельскохозяйственных животных организаций всех форм собственности, в том числе путем осуществления лизинговых и экспертно-импортных операций;

7) организация поставки семян высокопродуктивных производителей для проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;

8) проведение селекционной племенной работы по дальнейшему совершенствованию существующих и выведению новых пород, типов линий и гибридов животных.

2.4. Срок реализации Подпрограммы 2 - 2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в часть 2.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.5. Реализация мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П, от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Объем финансирования Подпрограммы 2 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 2 530 510,41200 тыс. руб., в том числе за счет средств:

1) федерального бюджета (по согласованию) - 300 746,30000 тыс. руб.;

2) краевого бюджета - 2 205 297,56200 тыс. руб.;

3) местных бюджетов (по согласованию) - 23 000,00000 тыс. руб.;

4) внебюджетных источников (по согласованию) - 1 466,55000 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
2014	561 952,66400	85 488,10000	472 198,01400	4 000,00000	266,55000
2015	397 259,50000	39 153,10000	353 636,40000	4 000,00000	470,00000
2016	393 416,30000	34 313,20000	355 088,10000	4 000,00000	15,00000
2017	426 238,60000	38 291,90000	382 931,70000	5 000,00000	15,00000
2018	751 643,34800	103 500,00000	641 443,34800	6 000,00000	700,00000
Всего	2 530 510,41200	300 746,30000	2 205 297,56200	23 000,00000	1 466,55000

2.7. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета согласовываются ответственным исполнителем государственной программы - Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.8. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в часть 3.1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3.1. В целях софинансирования мероприятия "Поддержка муниципальных программ по развитию молочного животноводства и переработке молочной продукции", входящее в состав основного мероприятия "Развитие производства продукции животноводства", Подпрограммы 2 и обеспечения его реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П часть 3.2 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3.2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы, одной из целей (задач) которой является развитие молочного животноводства и переработки молочной продукции.

3.3. Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П пункт 1 части 3.3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в пункт 2 части 3.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде муниципальных программ;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П пункт 3 части 3.3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) обеспечение софинансирования мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета в объеме не менее 10% и не менее объема средств, предусмотренных муниципальной программой на день подачи заявки, представляемой органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае для предоставления субсидий;

4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;

5) представление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отчетов об использовании субсидий;

6) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П и от 23 сентября 2014 г. N 404-П в часть 3.4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3.4. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по следующей формуле:

- объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию в Камчатском крае, но не более заявленной потребности;

- объем средств, подлежащих распределению;

- объем средств, предусмотренных муниципальной программой;

- коэффициент прироста объема производства молока в i-м муниципальном образовании в Камчатском крае в году, предшествующем расчетному году;

- коэффициент прироста объема поголовья в i-м муниципальном образовании в Камчатском крае в году, предшествующем расчетному году.

3.5. Перечень, формы и срок приема документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий определяется Минсельхозпищепромом Камчатского края.

3.6. Документы, представляемые для получения субсидии (далее - документы), представляются ежегодно в установленный срок органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Минсельхозпищепром Камчатского края.

3.7. Для проведения комплексной оценки представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае документов условиям предоставления субсидий и критериям отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий, установленным настоящим разделом, Минсельхозпищепром Камчатского края образует рабочую группу по вопросам развития сельского хозяйства в муниципальных образованиях в Камчатском крае (далее - Рабочая группа).

3.8. По результатам рассмотрения Рабочей группой документов принимается решение о соответствии или несоответствии муниципального образования в Камчатском крае условиям предоставления субсидий и критериям отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидии, о чем в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется письменное уведомление. Общий срок рассмотрения документов не может превышать 30 дней со дня окончания срока приема документов.

3.9. В случае неисполнения условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.10. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае на лицевой счет Минсельхозпищепрома Камчатского края в течение 30-ти дней со дня получения уведомления Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

3.11. Контроль за исполнением условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

3.12. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет.

3.13. В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации Подпрограммы 2

Внебюджетными источниками финансирования Подпрограммы 2 являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, средства организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы 2. В случае изменения объема средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 ответственный исполнитель Подпрограммы 2 инициирует изменения в Подпрограмму 2.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

5.1. К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

1) неполное финансирование Подпрограммы 2, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и птицы и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных;

2) возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Камчатского края;

3) неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов яйца, мяса и молока;

4) отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород;

5) рост требований к охране окружающей среды и экологической безопасности производства продукции;

6) износ и выбытие материально-технической базы и медленный темп их обновления;

7) опережающий рост цен на технику и горюче-смазочные материалы (далее - ГСМ).

5.2. К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

1) увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии птицеводства, мясного и молочного животноводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;

2) обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

3) создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю;

4) переход к новым технологиям, техническая модернизация;

5) выход селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень, тем самым обеспечение достаточного количества племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в мясном и молочном скотоводстве, а также птицеводстве.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить:

1) прирост производства яйца до 52,25 млн. штук при увеличении яйценоскости курицы-несушки до 302 штук в год;

2) наращивание поголовья северных оленей в хозяйствах всех категорий до 50,1 тыс. голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях и у индивидуальных предпринимателей - до 48 тыс. голов;

3) прирост производства молока до 23 тысяч тонн при увеличении среднего надоя молока на корову до 4000 кг в год;

4) доведение удельного веса мясной продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков) до 25,3%; яйца - до 81,8%.;

5) доведение удельного веса молочной продукции местного производства в региональных ресурсах (с учетом переходящих остатков) до 40,0%.

6) доведение потребления молока и молокопродуктов на душу населения до 312 кг, мяса и мясопродуктов - до 90 кг; яйца - до 200 штук на человека в год.

Подпрограмма
"Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности"

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности"
(далее - Подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Участники Подпрограммы 3		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3		Отсутствуют
Цели Подпрограммы 3		- Создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края; - обеспечение населения Камчатского края качественными продуктами питания местного производства
Задачи Подпрограммы 3		- Обеспечение развития приоритетных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края; - обеспечение увеличения объемов производства продукции производимой в Камчатском крае с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3		Количество выпускаемых пищевых продуктов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3		2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3		Объем финансирования Подпрограммы 3 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 129 798,56800 тыс, руб., в том числе за счет средств: краевого бюджета - 123 978,56800 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 29 064,56800 тыс. руб.; 2015 год - 17 800,00000 тыс. руб.; 2016 год - 17 525,00000 тыс. руб.; 2017 год - 17 319,00000 тыс. руб.; 2018 год - 42 270,00000 тыс. руб.; внебюджетных источников (по согласованию) - 5 280,000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 0,00000 тыс. руб.; 2015 год - 0,00000 тыс. руб.; 2016 год - 0,00000 тыс. руб.; 2017 год - 0,00000 тыс, руб.; 2018 год - 5 820,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3		- Увеличение объема производства в 2018 году по отношению к 2012 году на 19,5%, в т.ч. увеличение объема производства цельномолочной продукции к 2018 году до 13 238,752 тонн, мяса и мясопродуктов - до 10 429,321 тонн, кондитерских изделий - до 1 560,056 тонн, напитков - до 3 395,473 тонн, готовых кормов - 14 277,690 тонн.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

Отрасль "Сельское хозяйство" и "Пищевая и перерабатывающая промышленность" представляют собой единую цепь переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания. Пищевая и перерабатывающая промышленность Камчатского края относится к числу стратегически важных отраслей, определяющих обеспечение населения продуктами питания, включает отрасли связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья и производством продуктов питания для населения, такие как мясо- и молокоперерабатывающая, хлебопекарная, кондитерская, пищевкусовая, пивобезалкогольная, комбикормовая. Долгосрочные стратегические интересы региона диктуют необходимость увеличения производства местной пищевой продукции не только в целях удовлетворения внутреннего спроса, но и для обеспечения межрегиональных и экспортных поставок отдельных видов продукции в перспективе.

До начала 90-х годов пищевая промышленность на Камчатке являлась главной опорой исполнительной власти в выполнении важной задачи по обеспечению населения продовольственными товарами.

В 1990 году предприятиями пищевой промышленности на душу населения производилось мясопродуктов - 55,0 кг. (при норме потребления - 75 кг./год), молока и молокопродуктов - 169,0 кг. (при норме - 340 кг./год), муки - 68,6 кг., хлеба и хлебобулочных изделий - 88,9 кг., макаронных изделий 7,2 кг., (при общей норме потребления - 110 кг./год), кондитерских изделий - 21,7 кг., рыбных консервов - 605 условных банок (далее - усл. банок), консервов плодоовощных и мясорастительных - 14,3 усл. банок, минеральной воды и безалкогольных напитков - 146,8 л., пива - 36,5 л., ликероводочных изделий - 7 л.

За годы становления рыночных отношений в силу несовершенства ценовой, кредитной и инвестиционной политики, постоянного роста цен на материально-технические ресурсы, транспортные услуги и энергоносители, засилья местного продовольственного рынка импортной продукцией, устаревания основных фондов, а главное - отсутствия в этих условиях реальной поддержки со стороны государства, пищевая и перерабатывающая промышленность Камчатского края претерпела негативные изменения.

Было ликвидировано большинство предприятий по производству пищевой продукции в муниципальных образованиях в Камчатском крае (молокозаводы и райпищекомбинаты в Соболевском, Мильковском, Усть-Камчатском районах, мясомолкомбинаты в Усть-Большерецком, Карагинском районах и городе Вилючинске, мясокомбинат в г. Петропавловске-Камчатском, кондитерская фабрика "Изюминка", хлебопекарные предприятия ОАО "Камчатский хлеб" и ОАО "Камчатскхлебопродукт").

К 1998 году производство на душу населения было сокращено: по мясу и мясопродуктам - в 15 раз, молоку и молокопродуктам - в 12 раз, кондитерским изделиям - в 14 раз, рыбным консервам - в 19 раз, безалкогольным напиткам и минеральной воде - в 16 раз. Практически перестали выпускаться мука, макаронные изделия.

Финансовый кризис 1998 года оказал некоторое позитивное воздействие на деятельность предприятий пищевой промышленности: в силу увеличения цен на импортную продукцию, ее завоз был резко сокращен, в результате чего местные предприятия смогли увеличить объемы производства и реализации своей продукции. Начиная с 1998 - 1999 годов в пищевой промышленности, наконец, был преодолен резкий спад производства и ситуация в данной отрасли стала характеризоваться ростом объемов производства. Индекс физического объема производства пищевой продукции, начиная с 1998 года, когда он составил 20%, колеблется по годам в пределах от 3 до 12%.

В настоящее время в пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края насчитывается 9 средних предприятий и более 70 малых предприятий, перерабатывающих цехов и индивидуальных предпринимателей (без рыбоперерабатывающих предприятий).

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности (без учета рыбоперерабатывающих предприятий) Камчатского края за 2012 год отгружено товаров собственного производства на сумму 3453,7 млн. рублей, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, составил 102,9%.

Вместе с тем финансово-экономическое положение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности остается сложным.

Причиной сдерживания производства и невысоко процента использования мощностей является их износ. Износ основных фондов опережает их обновление, в целом по отрасли он составляет 70%.

В 2012 году объем инвестиций в основной капитал предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности составил 330,7 млн. рублей. Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал для предприятий являлись собственные и заемные средства. Указанные инвестиции были направлены на замену изношенной техники и оборудования, увеличение производственных мощностей с расширением номенклатуры выпускаемой продукции, внедрение новых производственных технологий.

В условиях рыночных отношений обеспечить стабильный рост производства возможно с помощью технической и технологической модернизации производств, внедрения новых видов продукции, создания товаров с качественно новыми потребительскими свойствами.

Основные причины, сдерживающие развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края:

- значительная отдаленность края от основных районов производства материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе производства (сырья, вспомогательных материалов и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности), и от рынков сбыта продукции;

- массовый ввоз продовольствия из других российских регионов и импортируемого в Российскую Федерацию. За счет него сегодня формируется около 80% товарных ресурсов на продовольственном рынке Камчатского края. Известно, что если доля ввоза продовольственных товаров превышает пороговую величину в 10 - 15%, то он служит уже не дополнением к внутреннему производству, а существенно подавляет его и приводит к сужению возможностей его развития;

- сложность и дороговизна процедуры постановки на производство новых видов продукции и проведения подтверждения соответствия продукции.

Кроме того в настоящее время на региональном потребительском рынке продовольственных товаров и сырья появился ряд проблем, сдерживающих его развитие:

- предприятия и организации, участвующие в создании и реализации пищевой продукции, не смогут реализовать продукцию на рынках Таможенного союза без внедрения и поддержания требований Технического регламента ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". В связи с этим для всех изготовителей пищевой продукции на территории Таможенного союза увеличатся затраты по разработке, внедрению и поддержанию процедур, основанных на принципах ХАССП, при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции.

2. Цели, задачи Подпрограммы 3, сроки и механизмы ее реализации и характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3

2.1. Основной целью Подпрограммы 3 является создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края, обеспечение населения Камчатского края качественными продуктами питания местного производства.

2.2. Для достижения указанной цели Подпрограммы 3 необходимо решить задачи по обеспечению развития приоритетных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края и по обеспечению увеличения объемов производства продукции производимой в Камчатском крае с одновременным повышением их качественных показателей и конкурентоспособности на рынке.

2.3. Подпрограмма 3 реализуется в 2014 - 2018 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения по достижению цели и решению задач Подпрограммы 3.

2.4. Механизмы реализации Подпрограммы 3 и характеристика основных мероприятий.

2.4.1. Основное мероприятие "Создание условий для увеличения объемов производства, расширения ассортимента и улучшения качества продукции Камчатского края".

Целью реализации указанного мероприятия является создание условий для увеличения объемов производства, расширения ассортимента и улучшения качества продукции Камчатского края.

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

1) предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство социально значимых видов хлеба в Камчатском крае, а также юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство хлеба в труднодоступных и отдаленных местностях Камчатского края, субсидий в части возмещения им части транспортных расходов, связанных с доставкой муки для производства хлеба;

2) предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края субсидий, на возмещение части затрат, связанных:

- с постановкой новых видов продукции на производство;

- с разработкой, внедрением и поддержанием процедур, основанных на принципах ХАССП, с учетом требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

Порядок предоставления субсидий предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края утверждается приказом Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в пункт 2.4.2 части 2.4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.2. Основное мероприятие 3.2. "Создание условий для продвижения продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на потребительский рынок Камчатского края и за его пределы".

Целью реализации данного мероприятия является создание условий для продвижения продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на потребительский рынок Камчатского края и за его пределы.

В рамках указанного мероприятия предусматривается:

предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края субсидий на возмещение части:

- транспортных расходов, связанных с доставкой пищевой продукции собственного производства в другие субъекты Российской Федерации;

- затрат, связанных с организацией торговых объектов по реализации продукции местных товаропроизводителей.

Порядок предоставления субсидий предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края утверждается приказом Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в часть 2.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.5. Реализация мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств краевого бюджета, а также средств внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6 Объем финансирования Подпрограммы 3 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 129 798,56800 тыс. руб., в том числе за счет средств:

1) краевого бюджета - 123 978,56800 тыс. руб.;

2) внебюджетных источников (по согласованию) - 5 820,00000 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		краевой бюджет	внебюджетные источники (по согласованию)
2014	29 064,56800	29 064,56800	0,00000
2015	17 800,00000	17 800,00000	0,00000
2016	17 525,00000	17 525,00000	0,00000
2017	17 319,00000	17 319,00000	0,00000
2018	48 090,00000	42 270,00000	5 820,00000
Всего	129 798,56800	123 978,56800	5 820,00000

2.7. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации Подпрограммы 3

Внебюджетными источниками финансирования Подпрограммы 3 являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, средства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы 3, которые подлежат ежегодному уточнению. В случае изменения объема средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 ответственный исполнитель Подпрограммы 3 инициирует изменения в Подпрограмму 3.

4. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

4.1. Реализации Подпрограммы 3 может препятствовать целый ряд существенных факторов, которые необходимо предвидеть и максимально снизить их возможные негативные последствия. Эти факторы можно объединить в группы риска, среди которых можно выделить:

1) агроэкологические риски;

2) макроэкономические риски на уровне страны (политические, социальные, внешнеторговые, конъюнктурные);

3) микрориски на уровне отдельных производителей.

4.2. Агроэкологические риски могут оказывать влияние на отрасли переработки через сокращение объемов и снижение качества сельскохозяйственного сырья, поступающего на переработку по причине неблагоприятно складывающихся погодно-климатических условий, а также природных и техногенных чрезвычайных ситуаций. К этой же группе следует отнести и риски в животноводстве и связанный с этим забой большого числа поголовья скота и птицы с последующей утилизацией туш.

Это повлечет за собой снижение объемов выпуска пищевых продуктов и использования производственных мощностей перерабатывающих предприятий, создаст дефицит продовольствия на внутреннем рынке, увеличение привозного сырья и продовольствия.

Снижение этих рисков требует повышения интенсивности ведения отраслей растениеводства и животноводства (поскольку уровень их развития связан с устойчивостью сельскохозяйственного производства).

4.3. Макроэкономические риски связаны с темпами роста российской экономики и доходов населения, тарифно-таможенной, курсовой и внешнеторговой политикой, ужесточением конкуренции на мировом рынке и др. Эти риски можно разделить на внешние и внутренние.

4.4. К основным внешним рискам следует отнести торгово-экономические риски, обусловленные либерализацией внешнеэкономической деятельности, расширением в ряде стран масштабов протекционизма, возможностями введения ограничений по мерам аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин. Эти риски особенно усилятся в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию.

Снижение таких рисков следует связывать с повышением доходов населения, что позволит ему приобретать более дорогую и качественную продукцию.

4.5. Торгово-экономическим риском для реализации Подпрограммы 3 является сохранение объемов импорта в Россию сырья и готового продовольствия из стран дальнего зарубежья. Мировые цены на продовольствие имеют устойчивую тенденцию роста, что будет вести к повышению расходов на импорт единицы продукции и росту цены на нее на внутреннем рынке.

4.6. Мировой финансовый кризис ярко показал негативные последствия для перерабатывающей отрасли валютного риска.

4.7. Снижение данного риска должно заключаться в создании условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению пищевой продукции к потребителю.

4.8. Среди внутренних макроэкономических рисков наиболее серьезными могут быть социальный, технологический и институциональный риски.

4.9. Социальный риск связан с ростом цен на продовольствие, отставанием от них роста душевых доходов населения, снижением его покупательной способности, сохранением высокого разрыва между различными социальными группами населения по экономической доступности продуктов питания.

4.10. Снижение этого риска в первую очередь должно заключаться в оказании содействия камчатским товаропроизводителям в продвижении продукции собственного производства на потребительский рынок Камчатского края, развитии торговой сети товаров местных товаропроизводителей.

4.11. Институциональный риск выражается в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию агропродовольственного рынка и взаимоотношениям между его хозяйствующими субъектами, отсутствии гармонизации российских и международных требований по безопасности продовольствия.

С 01.07.2013 года вступил в действие Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", который распространяется на все виды пищевой продукции (продукты питания, вода, алкогольная продукция, напитки, полуфабрикаты, пищевые добавки, биологически активные добавки (далее - БАДы), пищевое сырье, непереработанная пищевая продукция животного происхождения), выпускаемой в обращение на территории Таможенного Союза.

С момента вступления в действие данного ТР ТС при изготовлении пищевой продукции, а также при ее хранении, перевозке и продаже, как на внешнем, так и на внутренних рынках стран Таможенного союза, должно быть обеспечено соблюдение требований безопасности, основанных на принципах ХАССП и Системы менеджмента безопасности пищевой продукции ISO 22000:2005.

Предприятия и организации, участвующие в создании и реализации пищевой продукции, не смогут реализовать соответствующий товар на рынках Таможенного Союза без внедрения и поддержания требований этого Технического регламента.

Соблюдение требований ТР ТС 021/2011 не только обеспечит безопасность пищевой продукции, но укрепит стабильность предприятий и позволит расширить сотрудничество с розничными торговыми сетями, способствуя увеличению сбыта.

Снижение этого риска в первую очередь должно заключаться в оказании содействия камчатским товаропроизводителям при разработки, внедрении и поддержании процедур, основанных на принципах ХАССП, с учетом требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3

5.1. В связи с тем, что Подпрограмма 3 носит комплексный характер, эффективность ее реализации оценивается при выполнении всех запланированных мероприятий в целом.

5.2. Ожидаемые результаты реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3:

1) рост объема производства к 2018 году:

2) цельномолочной продукции - до 13 238,752 тонн, или 118% к уровню 2012 года;

3) мяса и мясопродуктов - 10 429,321 тонн, или 127,7% к уровню 2012 года;

4) готовых кормов для животных - 14 277,690 тонн, или 128,5% к уровню 2012 года;

5) напитков - 3 395,473 тонн, или 123,1% к уровню 2012 года, кондитерских изделий -1 560,056 тонн, или 103% к уровню 2012 года.

5.3. Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 приведены в приложении N 1.

Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие АПК"

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие АПК"
(далее - Подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Участники Подпрограммы 4		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4		Отсутствуют
Цели Подпрограммы 4		- проведение технической и технологической модернизации организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей; - инновационное развитие отраслей АПК и расширение масштабов развития АПК на инновационной основе
Задачи Подпрограммы 4		- стимулирование приобретения организациями АПК, включая индивидуальных предпринимателей, высокотехнологичной техники, оборудования и автотранспорта; - повышение инновационной активности организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4		- количество приобретенных новых видов техники, оборудования и автотранспорта организациями АПК, включая индивидуальных предпринимателей
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4		2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4		Объем финансирования Подпрограммы 4 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 800 920,66000 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 5 770,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1 370,00000 тыс. руб.; 2015 год - 0,00000 тыс. руб.; 2016 год - 0,00000 тыс. руб.; 2017 год - 0,00000 тыс. руб.; 2018 год - 4 400,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 445 715,6600 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 145 865,66000 тыс. руб.; 2015 год - 63 875,00000 тыс. руб.; 2016 год - 63 875,00000 тыс. руб.; 2017 год - 64 000,00000 тыс. руб.; 2018 год - 108 100,00000 тыс. руб.; внебюджетных источников (по согласованию) - 349 435,00000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 80 460,00000 тыс. руб.; 2015 год - 56 500,00000 тыс. руб.; 2016 год - 57 325,00000 тыс. руб.; 2017 год - 57 350,00000 тыс. руб.; 2018 год - 97 800,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4		- приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Камчатского края новой техники: 84 трактора, 5 кормоуборочных комбайнов, 16 грузовых автомобилей, 8 кормоуборочных комплексов; - приобретение предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края не менее 325 единиц оборудования и автотранспорта.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

Техническое перевооружение сельского хозяйства, модернизация и обновление основных фондов сельскохозяйственных товаропроизводителей является в Камчатском крае приоритетным направлением поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Сложное финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края, отсутствие залоговой базы не позволяют модернизировать существующую материально-техническую базу, организовать современную переработку сельскохозяйственной продукции.

С 2007 года техническое перевооружение: обновление парка техники и сельхозмашин, технологического оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции осуществляется более высокими темпами. На проведение мероприятий по техническому перевооружению привлекаются кредитные средства и средства сельскохозяйственных производителей. Ежегодно возрастает объем приобретения тракторов, грузовых и специализированных автомобилей, самоходной и прицепной сельскохозяйственной техники, технологического оборудования.

Для достижения целей, поставленных подпрограммой, необходимо продолжить реализацию мероприятий по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями Камчатского края высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства. Перевод хозяйств Камчатского края на современные технологии заготовки кормов, позволит увеличить объемы заготовки и улучшить качество питания сельскохозяйственных животных, а, следовательно, увеличить объемы производства высококачественной сельскохозяйственной продукции в обеспечение населения Камчатского края доступными по цене и безопасными по качеству продуктами питания

Основные причины, сдерживающие технологическое развитие АПК:

- низкий научно-технический и технологический уровень производства, отсутствие внедрения высокопроизводительных инновационных разработок, связанных с глубокой переработкой местного сырья, выработкой широкого ассортимента продовольствия, переработкой побочных продуктов различных видов;

- дефицит квалифицированных кадров, как среди руководителей, специалистов, так и рабочих массовых профессий.

2. Цели, задачи Подпрограммы 4, сроки и механизмы ее реализации и характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П часть 2.1 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.1. Основными целями Подпрограммы 4 являются:

1) проведение технической и технологической модернизации организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей;

2) инновационное развитие отраслей АПК и расширение масштабов развития АПК на инновационной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П часть 2.2 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1) стимулирование приобретения организациями АПК, включая индивидуальных предпринимателей, высокотехнологичной техники, оборудования и автотранспорта;

2) повышение инновационной активности организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей.

2.3. Механизмы реализации Подпрограммы 4 и характеристика основных мероприятий.

2.3.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации производства".

Целью реализации указанного мероприятия привлечение инвестиций на техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями Камчатского края в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П пункт 2.3.2 части 2.3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. Основное мероприятие "Создание условий для технического переоснащения АПК".

Целью реализации данного мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, оборудования и автотранспорта организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей.

В целях реализации указанного мероприятия предусматривается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования и автотранспорта.

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края, а также предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края утверждается приказом Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

2.4. Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в часть 2.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.5. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов, а также средств внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Объем финансирования Подпрограммы 4 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 800 920,66000 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

1) федерального бюджета (по согласованию) - 5 770,00000 тыс. руб.;

2) краевого бюджета - 445 715,66000 тыс. руб.;

3) внебюджетных источников (по согласованию) - 349 435,00000 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	внебюджетные источники
2014	227 695,66000	1 370,00000	145 865,66000	80 460,00000
2015	120 375,00000	0,00000	63 875,00000	56 500,00000
2016	121 200,00000	0,00000	63 875,00000	57 325,00000
2017	121 350,00000	0,00000	64 000,00000	57 350,00000
2018	210 300,00000	4 400,00000	108 100,00000	97 800,00000
Всего	800 920,66000	5 770,00000	445 715,66000	349 435,00000

2.7. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета согласовываются ответственным исполнителем Подпрограммы 4 - Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.8. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации Подпрограммы 4

Внебюджетными источниками финансирования Подпрограммы 4 являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, средства организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы 4. В случае изменения объема средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Подпрограммы 4 ответственный исполнитель Подпрограммы 4 инициирует изменения в Подпрограмму 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4

К риску технологического характера следует отнести высокую зависимость модернизации организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, от импортного оборудования. Практически во всех отраслях обновление технологической базы производства опирается преимущественно на импорт технологий, а не на российские разработки.

Снижение технологического риска и внедрение инноваций в производство заключается в повышении уровня финансирования для проведения комплексной модернизации производства в сфере агропромышленного производства, с возможность приобретения импортного оборудования и специализированной техники.

Риском для каждого отдельного производителя может стать дефицит квалифицированных кадров, особенно среднего звена, что будет ограничивать возможность внедрения в производство инновационных технологий, а также экологические риски, обусловленные неблагоприятными климатическими условиями, а также последствиями природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 4

Реализация мероприятий Подпрограммы 4 позволит обеспечить приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Камчатского края новой техники: 84 тракторов, 5 кормоуборочных комбайнов, 16 грузовых автомобилей, 8 кормоуборочных комплексов, приобретение предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края оборудования и автотранспорта в количестве не менее 325 единиц. Обновление тракторного парка составит 40%, кормоуборочных комбайнов - 35%.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 4 приведены в приложении N 1.

Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 2 июня, 18 августа, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
(далее - Подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Участники Подпрограммы 5		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5		Отсутствуют
Цель Подпрограммы 5		Повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае
Задачи Подпрограммы 5		- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатском крае, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; - повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5		- Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов; - повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов Камчатского края
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5		2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5		Объем финансирования Подпрограммы 5 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 621 819,10256 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 40 901,00000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 40 901,00000 тыс. руб.; 2015 год - 0,00000 тыс. руб.; 2016 год - 0,00000 тыс. руб.; 2017 год - 0,00000 тыс. руб.; 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 427 099,65511 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 242 758,09511 тыс. руб.; 2015 год - 111 473,16000 тыс. руб.; 2016 год - 34 616,40000 тыс. руб.; 2017 год - 38 162,00000 тыс. руб.; 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; местных бюджетов (по согласованию) - 7 367,44745 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 3 503,83945 тыс. руб.; 2015 год - 3 863,60800 тыс. руб.; 2016 год - 0,00000 тыс. руб.; 2017 год - 0,00000 тыс. руб.; 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; внебюджетных источников (по согласованию) - 146 541,00000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 33 591,00000 тыс. руб.; 2015 год - 35 950,00000 тыс. руб.; 2016 год - 36 700,00000 тыс. руб.; 2017 год - 40 300,00000 тыс. руб.; 2018 год - 0,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5		- Увеличение количества построенных (приобретенных) жилых помещений гражданами, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности; - увеличение количества построенных жилых домов муниципального жилищного фонда; - увеличение количества реконструированных жилых домов муниципального жилищного фонда; - увеличение количества построенных сельских общеобразовательных учреждений; - увеличение количества построенных сельских учреждений культурно-досуговой деятельности; - увеличение количества реконструированных сельских учреждений культурно-досуговой деятельности; - увеличение количества построенных систем водоснабжения сельских населенных пунктов; - увеличение количества реконструированных систем водоснабжения сельских населенных пунктов

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 5

Задачи государственной агропромышленной политики (увеличение вклада агропромышленного комплекса в удвоение внутреннего продукта, создание условий для повышения качества жизни на селе и предпосылок для устойчивого развития сельских территорий) требуют принятия действенных мер, направленных на улучшение демографической ситуации в сельской местности, обеспечение формирования профессионально подготовленного кадрового трудового ресурса, отвечающего потребностям динамичного развития сельского хозяйства и в целом сельской экономики в новых условиях рыночных отношений.

Уровень обеспеченности села объектами инженерной инфраструктуры: электрификация, водоснабжение, телекоммуникационная связь, дорожное строительство, а также объектами социальной инфраструктуры в таких областях как образование, здравоохранение, культура, торгово-бытовое обслуживание, информационно-консультационное обеспечение значительно ниже городского, что создает дополнительный стимул для миграции населения, оттока трудовых ресурсов из сельскохозяйственной отрасли.

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и социальной сфере села. Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе является тормозом формирования условий устойчивого развития сельских территорий.

За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни.

Общий жилищный фонд в сельских поселениях в Камчатском крае всех форм собственности в 2012 году составил 1 882 тыс. м2. Средняя обеспеченность населения жильем в сельской местности Камчатского края составляет 25,7 м2 на каждого жителя при федеральном стандарте нормы общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек - 18 м2 на каждого, 2-х человек - 42 м2, на одиноко проживающих граждан - 33 м2. Большая часть жилых помещений (74%) была построена в 1971 - 1995 годы, 20,2% - в 1946 - 1970 годы, 4,4% - после 1995 года и 1,4% - в 1921 - 1945 годы. На конец 2012 года 11,9% сельского жилищного фонда находился в ветхом и аварийном состоянии (износ составил более 60%). Процесса ликвидации непригодного для проживания жилья в сельской местности края не происходит.

По данным статистики наибольшее число ветхих и аварийных зданий находится в Быстринском, Карагинском, Усть-Камчатском, Усть-Большерецком, Соболевском, Алеутском районах Камчатского края. В сельской местности не имеют канализации - 17,2 процента, водоснабжения - 15,1 процента и центрального отопления - 17,3 процента в жилых помещений, 40,3 процента квартир и частных домов не имеют горячей воды, 24,9 процента - ванн. По районам Камчатского края наименее благоустроенный жилищный фонд расположен в Олюторском, Пенжинском и Алеутском районах Корякского округа.

Рынок жилья в сельской местности крайне не сбалансирован, спрос превышает предложение, так как жилищное строительство практически не ведется, а имеющийся муниципальный жилищный фонд ветшает. Основной формой решения жилищных потребностей населения, проживающего в сельской местности, является индивидуальное строительство жилья.

По состоянию на 1 сентября 2013 г. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Камчатском крае в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" состоит 363 граждан, проживающих в сельской местности, 131 молодых семей и молодых специалистов. В связи с отсутствием у них свободного жилья, низкой мотивацией труда, социальной незащищенностью тружеников села, в том числе работников социальной сферы, произошло не только абсолютное сокращение числа работающих в сельской местности, но, что особенно тревожит, ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень.

Для сельской местности характерна низкая рождаемость при высоком уровне смертности. Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами в сельской местности. На конец 2012 года, по данным статистики, естественный прирост населения наблюдается лишь в Петропавловск-Камчатском городском округе и Елизовском районе.

Для обеспечения устойчивого развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Исходя из задач на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий в сельских поселениях в Камчатском крае.

Таким образом, применение программно-целевого метода в решении проблем, стоящих перед развитием сельских территорий Камчатского края, осуществление совместной деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае будут способствовать созданию условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширению рынка труда в сельской местности и обеспечению его привлекательности, повышению престижности проживания в сельской местности.

В настоящей подпрограмме приоритетными направлениями являются развитие жилищного строительства в сельской местности, развитие сети сельских общеобразовательных учреждений, развитие сети сельских учреждений физической культуры и спорта, развитие учреждений культурно - досуговой деятельности на селе, развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов, при этом, первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не завершенных строительством, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической готовности.

2. Цели, задачи Подпрограммы 5, сроки и механизмы реализации основных мероприятий Подпрограммы 5

2.1. Целью Подпрограммы 5 является повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае.

2.2. Достижение поставленной цели Подпрограммы 5 обеспечивается решением следующих задач:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатском крае и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

2) повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае.

2.3. Для решения задачи Подпрограммы 5 по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатском крае, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе в подпрограмме предусматривается реализация следующих мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П в пункт 2.3.1 части 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатском крае, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе".

Целью реализации мероприятия является увеличение количества построенных (приобретенных) жилых помещений гражданами, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами, проживающими в сельской местности, а также построенных (реконструированных) жилых домов муниципального жилищного фонда.

Указанное мероприятие реализуется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, а также молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности в Камчатском крае.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности утверждаются приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края.

2.3.2. Основное мероприятие "Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в Камчатском крае".

Целью реализации указанного мероприятия является увеличение количества построенных (реконструированных) сельских общеобразовательных учреждений, сельских учреждений культурно-досуговой деятельности, а также систем водоснабжения сельских населенных пунктов.

Реализация предусматривает следующие мероприятия:

1) строительство (реконструкция) сельских общеобразовательных учреждений;

2) строительство (реконструкция) учреждений культурно-досуговой деятельности на селе;

3) строительство (реконструкция) систем водоснабжения сельских населенных пунктов.

Реализация указанных мероприятий Подпрограммы 5 будет осуществляться путем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

2.4. Подпрограмма 5 реализуется в течение 2014 - 2018 годов без выделения этапов.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.5 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.5. Объем финансирования Подпрограммы 5 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 621 819,10256 тыс. руб., в том числе за счет средств:

1) федерального бюджета (по согласованию) - 40 901,00000 тыс. руб.;

2) краевого бюджета - 427 009,65511 тыс. руб.;

3) местных бюджетов (по согласованию) - 7 367,44745 тыс. руб.;

4) внебюджетных источников (по согласованию) - 146 541,00000 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
2014	320 753,93456	40 901,00000	242 758,09511	3 503,83945	33 591,00000
2015	151 286,76800	0,00000	111 473,16000	3 863,60800	35 950,00000
2016	71 316,40000	0,00000	34 616,40000	0,00000	36 700,00000
2017	78 462,00000	0,00000	38 162,00000	0,00000	40 300,00000
2018	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
Всего	621 819,10256	40 901,00000	427 009,65511	7 367,44745	146 541,00000

2.6. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета согласовываются ответственным исполнителем Подпрограммы 5 - Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.7. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации Подпрограммы 5

Внебюджетными источниками финансирования Подпрограммы 5 являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, средства физических лиц, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы 5. В случае изменения объема средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Подпрограммы 5 ответственный исполнитель Подпрограммы 5 инициирует изменения в Подпрограмму 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П раздел 4 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

4.1. В целях софинансирования мероприятий Подпрограммы 5 (за исключением мероприятий по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, а также гражданам, проживающим в сельской местности, в рамках основного мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатском крае, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" и обеспечения их реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.

4.2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования в Камчатском крае потребности в строительстве (реконструкции) жилых объектов, объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

4.3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных программ;

2) обязательное софинансирование подпрограммных мероприятий за счет средств местных бюджетов в части:

а) строительства (реконструкции) объектов муниципального жилищного фонда в размере не менее 10% от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;

б) строительства (реконструкции) сельских общеобразовательных учреждений в размере не менее 1% от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;

в) строительства (реконструкции) учреждений культурно-досуговой деятельности в размере не менее 5% от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;

г) строительства (реконструкции) систем водоснабжения сельских населенных пунктов в размере не менее 5% от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;

3) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы с учетом установленного пунктом 2 настоящей части уровня софинансирования;

4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;

5) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, установленными Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края;

6) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

4.4. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - соглашение) по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

4.5. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета местному бюджету на выполнение мероприятий определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию в Камчатском крае на реализацию j-того-мероприятия Подпрограммы 5;

- общий объем средств, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;

- потребность i-ого муниципального образования в Камчатском крае на реализацию j-того мероприятия Подпрограммы 5, определяемая на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края документов об обосновании сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;

- количество муниципальных образований в Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидии и критерию отбора муниципальных образований в Камчатском крае.

4.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, имеющие право на получение субсидий, ежегодно до 15 апреля года, предшествующего году получения субсидий, представляют в Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края:

1) заявку на получение субсидии, содержащую документы об обосновании сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. Форма заявки утверждается приказом Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края;

2) копию муниципальной программы, утвержденной администрацией муниципального образования в Камчатском крае;

3) выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования в Камчатском крае о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на финансирование мероприятий муниципальных программ, на очередной финансовый год.

4.7. В случае нарушения условий предоставления субсидий местным бюджетам предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.8. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае на лицевой счет Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края в течение 30-ти дней со дня получения уведомления Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края. Уведомление о возврате субсидий, использованных не по целевому назначению, направляется Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в течение 5 дней с даты выявления нецелевого использования субсидий.

4.9. Контроль за исполнением условий предоставления и использованием органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий по целевому назначению осуществляется Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

4.10. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 30 декабря текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток средств субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П раздел 5 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 5 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 5

5.1. Риски реализации Подпрограммы 5 связаны:

1) с ростом потребительских цен, отставанием от них роста душевых доходов населения, снижением его покупательной способности, сохранением высокого разрыва между различными социальными группами населения;

2) с неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;

3) с недостаточным штатным и техническим обеспечением;

4) не достаточным финансированием мероприятий Подпрограммы 5.

5.2. Управление рисками будет осуществляться на основе:

1) систематического мониторинга реализации Подпрограммы 5, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на АПК в целом;

2) технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

3) кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов в целях реализации мероприятий Подпрограммы 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П настоящая Подпрограмма дополнена разделом 6, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 5

В результате реализации Подпрограммы 5 будут созданы условия, которые позволят предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации в социальном развитии села, обеспечат определенные положительные изменения в решении жилищной проблемы граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, инженерном обустройстве сел Камчатского края, доступности качественного образования, услуг в области культурного обслуживания.

Реализация мероприятий позволит создать условия для закрепления молодых специалистов в АПК и социальной сфере села, а также приостановить миграцию молодежи, проживающей в сельской местности, создав условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.

Подпрограмма
"Развитие малых форм хозяйствования"

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 18 августа, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования"
(далее - Подпрограмма 6)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Участники Подпрограммы 6		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 6		Отсутствуют
Цель Подпрограммы 6		Развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции, повышение занятости доходов сельского населения
Задачи Подпрограммы 6		- Развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм; - обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (далее - СКПК); - развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции (далее - СПоК): - обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным участкам; - повышение доходов и занятости сельского населения
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6		- Количество хозяйств, созданных начинающими фермерами - 35 ед.; - количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 5 ед.; - объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых субъектами малых форм хозяйствования - 101,7 млн. рублей к 2018 году; - площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств - 5800 га
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 6		2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 6		Объем финансирования Подпрограммы 6 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 175 688,03500 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 44 303,28500 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 5 467,28500 тыс. руб.; 2015 год - 0,00000 тыс. руб.; 2016 год - 0,00000 тыс. руб.; 2017 год - 0,00000 тыс. руб.; 2018 год - 38 836,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 99 999,45000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 2 232,40000 тыс. руб.; 2015 год - 13 968,05000 тыс. руб.; 2016 год - 13 968,00000 тыс. руб.; 2017 год - 13 000,00000 тыс. руб.; 2018 год - 56 831,00000 тыс. руб.; внебюджетных источников (по согласованию) - 31 385,30000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 635,30000 тыс. руб.; 2015 год - 650,00000 тыс. руб.; 2016 год - 650,00000 тыс. руб.; 2017 год - 650,00000 тыс. руб.; 2018 год - 28 800,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6		Реализация мероприятий Подпрограммы 6 позволит обеспечить: - создание к 2018 году дополнительно 35 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 120 среднегодовых работников; - создание 5 семейных животноводческих ферм, что к 2018 году позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1200 тонн; - прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, на 5,0%.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 6

Подпрограмма 6 разработана в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации по развитию малых форм хозяйствования, концепцией устойчивого развития сельских территорий.

Подпрограмма 6 охватывает малые формы хозяйствования (далее - МФХ), к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).

По состоянию на 1 января 2013 года в Камчатском крае зарегистрировано393 крестьянских (фермерских) хозяйств и около 6,6 тысяч семей, ведущих личное подсобное хозяйство.

Малые формы хозяйствования в Камчатском крае производят 73,7 процента валовой продукции сельского хозяйства. Крестьянские (фермерские) хозяйства края активно участвуют в поставках продукции государственным потребителям Камчатского края, для нужд оборонного заказа, продолжают расширять свое производство, совершенствовать структуру посевов, агротехнику и переработку продукции.

Развитие малых форм хозяйствования на селе способствует снижению социальной напряженности, налаживанию устойчивого развития сельских территорий, обеспечению занятости сельского населения. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. За крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на территории Камчатского края закреплено 9,1 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

2. Цели, задачи подпрограммы, сроки и механизмы реализации основных мероприятий Подпрограммы 6

2.1. Целью Подпрограммы 6 является развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

2.2. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;

2) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК);

3) развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

4) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным участкам;

5) повышение доходов сельского населения.

2.3. Механизмы реализации Подпрограммы 6 и характеристика основных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 18 августа 2014 г. N 335-П пункт 2.3.1 части 2.3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1.Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержка начинающих фермеров".В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается:

1) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Камчатском крае. В рамках реализации указанного мероприятия предусматривается предоставление грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы. Порядок предоставления грантов утверждается постановлением Правительства Камчатского края;

2) государственная поддержка в виде предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство гражданам Российской Федерации, являющимся участниками подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования" настоящей Программы. Порядок предоставления грантов и единовременной помощи утверждается постановлением Правительства Камчатского края.

2.3.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.2 части 2.3

2.3.3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования".

Целью реализации указанного мероприятия является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации".

Порядок предоставления субсидий утверждается приказом Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П и от 18 августа 2014 г. N 335-П пункт 2.3.4 части 2.3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.4. Основное мероприятие "Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения". В рамках реализации указанного основного мероприятия предусматривается предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, субсидий на возмещение части затрат, связанных с оформлением в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Порядок предоставления субсидий утверждается приказом Минсельхозпищепрома Камчатского края.

2.4. Срок реализации Подпрограммы 6 - 2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в часть 2.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.5. Реализация мероприятий Подпрограммы 6 осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов, а также средств внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Объем финансирования Подпрограммы 6 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 175 688,035000 тыс. руб., из них за счет средств:

1) федерального бюджета (по согласованию) - 44 303,28500 тыс. руб.;

2) краевого бюджета - 99 999,45000 тыс. руб.;

3) внебюджетных источников (по согласованию) - 31 385,30000 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	внебюджетные источники
2014	8 334,98500	5 467,28500	2 232,40000	635,30000
2015	14 618,05000	0,00000	13 968,05000	650,00000
2016	14 618,00000	0,00000	13 968,00000	650,00000
2017	13 650,00000	0,00000	13 000,00000	650,00000
2018	124 467,00000	38 836,00000	56 831,00000	28 800,00000
Всего	175 688,03500	44 303,28500	99 999,45000	31 385,30000

2.7. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета согласовываются государственным заказчиком - координатором Подпрограммы 6 - Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.8. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации Подпрограммы 6

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 6 "Поддержка начинающих фермеров" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" привлекаются внебюджетные источники (собственные средства), которые подлежат ежегодному уточнению. В случае изменения объема средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Подпрограммы 6 ответственный исполнитель Подпрограммы 6 инициирует изменения в Подпрограмму 6.

4. Анализ рисков, описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 6

4.1. К рискам реализации Подпрограммы 6 относятся:

1) макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

2) увеличение налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

3) внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

4) природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

4.2. Управление рисками реализации Подпрограммы 6 будет осуществляться на основе:

1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

2) проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;

3) технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения.

5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 6

Реализация мероприятий Подпрограммы 6 позволит обеспечить:

1) создание к 2018 году дополнительно 35 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 120 среднегодовых работников;

2) создание 5 семейных животноводческих ферм, что к 2018 году позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1200 тонн;

3) прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, на 5,0%.

Подпрограмма
"Повышение уровня кадрового потенциала и информационного обеспечения АПК"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 2 июня, 18 июня, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П, от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Повышение уровня кадрового потенциала и информационного обеспечения АПК"
(далее - Подпрограмма 7)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 7	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Участники Подпрограммы 7	Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 7	"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Камчатском крае на 2013 - 2017 годы"
Цель Подпрограммы 7	Создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала АПК Камчатского края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях
Задачи Подпрограммы 7	- улучшение качественного состава руководителей и специалистов организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, уровня их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях; - создание условий по привлечению и закреплению молодых специалистов в АПК Камчатского края; создание условий для повышения престижа отрасли сельского хозяйства в Камчатском крае; - обеспечение функционирования Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 7	Привлечение молодых специалистов в сельское хозяйство; повышение квалификации руководителей и специалистов организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей; целевая подготовка специалистов; количество руководителей и специалистов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 7	Объем финансирования Подпрограммы 7 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 61 752,07200 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 6 128,30000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 0,00000 тыс. руб.; 2015 год - 0,00000 тыс. руб.; 2016 год - 6 128,30000 тыс. руб.; 2017 год - 0,00000 тыс. руб.; 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; краевого бюджета - 51 433,77200 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 8 571,77200 тыс. руб.; 2015 год - 10 360,00000 тыс. руб.; 2016 год - 10 417,00000 тыс. руб.; 2017 год - 8 000,00000 тыс. руб.; 2018 год - 14 085,00000 тыс. руб.; местных бюджетов (по согласованию) - 770,00000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 150,00000 тыс. руб.; 2015 год - 150,00000 тыс. руб.; 2016 год - 150,00000 тыс. руб.; 2017 год - 150,00000 тыс. руб.; 2018 год - 170,00000 тыс. руб.; внебюджетных источников (по согласованию) - 3 420,00000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 700,00000 тыс. руб.; 2015 год - 550,00000 тыс. руб.; 2016 год - 720,00000 тыс. руб.; 2017 год - 500,00000 тыс. руб.; 2018 год - 950,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7	Привлечение и закрепление в сельском хозяйстве квалифицированных специалистов, а также повышение квалификации руководителей и специалистов организаций АПК Камчатского края, включая индивидуальных предпринимателей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 7

Развитие современного сельского хозяйства возможно на основе перехода к новому технико-технологическому состоянию за счет реализации инвестиционных проектов, внедрения инновационных разработок и высоких технологий, эффективность реализации которых во многом определяется наличием кадрового потенциала, уровнем его профессионализма.

В последние годы в сельскохозяйственном производстве Камчатского края продолжается не только абсолютное сокращение числа работающих, уменьшение числа специалистов, но и ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень. Сохраняется тенденция "старения" кадрового состава: средний возраст работающих максимально приблизился к пенсионному, а в некоторых предприятиях и превысил его. Закрепляемость молодых специалистов после окончания ВУЗов, техникумов и училищ остается низкой.

Причинами этого стали низкий престиж труда на селе, невысокая заработная плата, крайне неудовлетворительные жилищные условия, кризисное состояние сельской инфраструктуры.

Заработная плата сельских тружеников остается самой низкой по сравнению с другими отраслями экономики края. Среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве к 2012 году увеличилась на 9,4% и составила 25,6 тыс. рублей, однако она по - прежнему остается самой низкой среди работников других отраслей. На долю работников сельского хозяйства приходится лишь 58,8% от среднего краевого показателя.

Недостаток работников, как специалистов, так и рабочих массовых профессий (трактористов, водителей, доярок и т.д.) сдерживает наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Привлекательность работы в сельскохозяйственном производстве для выпускников аграрных образовательных учреждений остается по-прежнему низкой.

Финансовое состояние большинства сельскохозяйственных организаций, которые являются работодателями для молодых специалистов, не позволяет им выплачивать достойную заработную плату.

Требует развития и совершенствования такое направление, как взаимодействие учебных заведений и работодателей. Несмотря на кадровый дефицит, работодатели не проявляют должной активности в изменении сложившейся ситуации. Многие руководители ошибочно считают учебу кадров малоэффективным, дорогостоящим делом, забывая о том, что уровень профессионализма работников определяет уровень производства.

Выполнение задач по обеспечению продовольственной безопасности края, поставленных перед агропромышленным комплексом, требует улучшения качественных характеристик сельскохозяйственных кадров, повышения престижа сельскохозяйственного производства.

Система кадрового обеспечения должна включать механизмы от профессиональной ориентации сельской молодежи до подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, а также закрепления молодых специалистов и молодых рабочих в сельской местности.

2. Цели, задачи Подпрограммы 7, сроки и механизмы ее реализации и характеристика основных мероприятий Подпрограммы 7

2.1. Основной целью Подпрограммы 7 является создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала АПК Камчатского края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях.

2.2. Для достижения указанной цели Подпрограммы 7 необходимо решение следующих задач:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в пункт 1 части 2.2 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) улучшение качественного состава руководителей и специалистов организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, уровня их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях;

2) создание условий по привлечению и закреплению молодых специалистов в АПК Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в пункт 3 части 2.2 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) создание условий для повышения престижа отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Камчатском крае;

4) обеспечение функционирования Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК.

2.3. Механизмы реализации Подпрограммы 7 и характеристика основных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в пункт 2.3.1 части 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Основное мероприятие "Обеспечение АПК квалифицированными кадрами".

Целью реализации указанного мероприятия является создание организационно-экономических условий для формирования кадрового потенциала АПК Камчатского края, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления:

1) субсидий на возмещение части затрат, связанных:

а) с обеспечением целевой подготовки специалистов, переподготовкой и повышением квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства;

б) с переподготовкой и повышением квалификации руководителей и специалистов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

в) с повышением заработной платы молодым специалистам сельскохозяйственного производства;

2) социальных выплат молодым специалистам, имеющим законченное высшее профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности.

Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края утверждается приказом Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П и от 18 августа 2014 г. N 335-П в пункт 2.3.2 части 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. Основное мероприятие "Повышение престижа агропромышленного производства в Камчатском крае".

Целью реализации указанного мероприятия является освещение передового опыта ведения сельскохозяйственного производства в средствах массовой информации, организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, конкурса "Лучшее сельскохозяйственное предприятие", профессиональных праздников "День оленевода", "День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности", выставок, ярмарок, других мероприятий, направленных на стимулирование инициативы и трудовой активности работников агропромышленного комплекса, повышение престижа агропромышленного производства.

Реализация указанного мероприятия осуществляется в соответствии с приказом Минсельхопищепрома Камчатского края.

2.3.3. Основное мероприятие "Повышение уровня информационного обеспечения сельскохозяйственного производства".

Целью реализации указанного мероприятия является повышение информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края, обеспечение доступа органов управления АПК к информационным ресурсам Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК (далее - ГАСУ АПК), проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов АПК Камчатского края, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

2.3.4. Основное мероприятие 7.4. "Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года".

Целью реализации указанного мероприятия является сбор актуальных данных о состоянии различных показателей сельскохозяйственной отрасли на 2016 год.

В рамках указанного мероприятия предусматривается выделение из федерального бюджета субвенции в сумме 6 128,3 тыс. рублей в рамках Федерального Закона от 21.07.2005 "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".

2.4. Срок реализации Подпрограммы 7 - 2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в часть 2.5 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.5. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П, от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в часть 2.6 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Объем финансирования Подпрограммы 7 в 2014 - 2018 годах за счет всех источников составляет 61 752,07200 тыс. руб., в том числе за счет средств:

1) федерального бюджета (по согласованию) - 6 128,30000 тыс. руб.;

2) краевого бюджета - 51 433,77200 тыс. руб.;

3) местных бюджетов (по согласованию) - 770,00000 тыс. руб.;

4) внебюджетных источников (по согласованию) - 3 420,00000 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
2014	9 421,77200	0,00000	8 571,772000	150,00000	700,00000
2015	11 060,00000	0,00000	10 360,00000	150,00000	550,00000
2016	17 415,30000	6 128,30000	10 417,00000	150,00000	720,00000
2017	8 650,00000	0,00000	8 000,00000	150,00000	500,00000
2018	15 205,00000	0,00000	14 085,00000	170,00000	950,00000
Всего	61 752,07200	6 128,30000	51 433,77200	770,00000	3 420,00000

2.7. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета согласовываются ответственным исполнителем Подпрограммы 7 - Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.8. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

На реализацию мероприятия "Организация и проведение ежегодной выставки-ярмарки Камчатских товаропроизводителей "Елизовская осень", входящее в основное мероприятие "Повышение престижа агропромышленного производства в Камчатском крае" Подпрограммы 7, запланировано за счет всех источников 1 310,00000 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

1) краевого бюджета - 500,00000 тыс. рублей;

2) местных бюджетов (по согласованию) - 810,00000 тыс. рублей

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. рублей)	в том числе:
		краевой бюджет	местные бюджеты
2014	250,00000	100,00000	150,00000
2015	260,00000	100,00000	160,00000
2016	260,00000	100,00000	160,00000
2017	270,00000	100,00000	170,00000
2018	270,00000	100,00000	170,00000
Всего	1 310,00000	500,00000	810,00000

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации Подпрограммы 7

Внебюджетными источниками финансирования Подпрограммы 7 являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, средства организаций АПК, включая индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы 7. В случае изменения объема средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Подпрограммы 7 ответственный исполнитель Подпрограммы 7 инициирует изменения в Подпрограмму 7.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы 7

Риском для каждого отдельного производителя может стать дефицит квалифицированных кадров, особенно среднего звена, что будет ограничивать возможность полной укомплектованности предприятий необходимым количеством подготовленных сотрудников, внедрения в производство инновационных технологий.

6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 7

Реализация мероприятий подпрограммы позволит привлечь и закрепить в сельском хозяйстве Камчатского края 12 молодых специалистов, повысить квалификацию 22 руководителей и специалистов предприятий сельского хозяйства и повысить квалификацию или пройти переподготовку около 63 руководителей и специалистов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края, обеспечить функционирование в Камчатском крае автоматизированной системы управления в сфере АПК, повысить уровень информационной обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей Камчатского края.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 7 приведены в приложении N 1.

Подпрограмма
"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 2 июня, 18 августа, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия"
(далее - Подпрограмма 8)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 8		Агентство по ветеринарии Камчатского края
Участники Подпрограммы 8		Краевые государственные бюджетные учреждения, подведомственные Агентству по ветеринарии Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 8		Отсутствуют
Цель Подпрограммы 8		Обеспечение благополучия Камчатского края по заразным болезням животных, в том числе общим для человека и животных
Задачи Подпрограммы 8		- Профилактика заразных болезней животных. - защита населения от болезней, общих для человека и животных
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 8		Основные целевые индикаторы (показатели): - количество диагностических и лабораторных исследований, профилактических вакцинаций животных, количество отобранных проб биоматериала, сельскохозяйственного сырья и продукции; - количество построенных объектов ветеринарного назначения - количество неблагополучных пунктов по особо опасным болезням животных; - количество учреждений ветеринарии оснащенных современным оборудованием
Сроки реализации Подпрограммы 8		2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 8		Объем финансирования Подпрограммы 8 в 2014 - 2018 годах за счет средств краевого бюджета составляет 886 612,91000 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 161 118,38000 тыс. руб.; 2015 год - 183 171,29000 тыс. руб.; 2016 год - 172 504,59000 тыс. руб.; 2017 год - 173 360,00000 тыс. руб.; 2018 год - 196 458,65000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8		- Стабильное развитие отрасли животноводства в системе Агропромышленного комплекса Камчатского края - путем снижения и недопущения экономических потерь, связанных с падежом сельскохозяйственных животных, недопущением к реализации и утилизацией (уничтожением) недоброкачественной и опасной продукции животноводства, снижением продуктивности животных в связи с возникновением заболеваний различной этиологии. - недопущение угрозы жизни и здоровью населения, связанной с возникновением и распространением болезней, общих для человека и животных; - недопущение на потребительский рынок некачественных и опасных продуктов животного происхождения; - обеспечение развития коренных народов Севера, сохранение среды их обитания путем обеспечении эпизоотического благополучия поголовья северных оленей, недопущения падежа и снижения продуктивности оленей от заразных и незаразных болезней.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 8

Животные и продукция животного происхождения являются потенциальными источниками опасных веществ и патогенных организмов. По данным Международного эпизоотического бюро, ежегодно в мире регистрируется свыше 500 тысяч очагов болезней, общих для человека и животных. Потери от заболеваний и падежа животных в промышленно развитых странах составляют около 20 процентов от стоимости животноводческой продукции, а в развивающихся странах достигают 40 и более процентов.

Несмотря на современные достижения ветеринарной медицины такие опаснейшие заболевания, общие для человека и животных как туберкулез, бруцеллез, сибирская язва, бешенство остаются актуальными для многих регионов Российской Федерации, в последние годы наметилась тенденции к ухудшению эпизоотической обстановки по африканской чуме свиней, регистрируются вспышки ящура.

В Камчатском крае зарегистрированы природно-очаговые инфекции (лептоспироз) и инвазии - трихинеллез свиней и медведей, финноз северных оленей, диктиокаулез крупного рогатого скота. Имеется стационарно неблагополучный пункт по сибирской язве. Среди крупного рогатого скота регистрируются животные, инфицированные лейкозом.

Среди северных оленей практически ежегодно регистрируются вспышки некробактериоза, для всей территории Корякского округа характерно природноочаговое заболевание оленей эдемагенозом (подкожным оводом). Снижение экономических потерь от этих заболеваний возможно только при условии выполнения ежегодных лечебно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий.

Краевые государственные бюджетные учреждения ветеринарии созданы для удовлетворения потребности населения в ветеринарных услугах по профилактике и диагностике болезней животных и их лечению, экспертизе сырья и продукции животного происхождения. Существующая сеть структурных подразделений учреждений - ветеринарные участки и ветеринарные лечебницы позволяют оказывать услуги продуктивным и непродуктивным животным в самых отдаленных населенных пунктах края. Вместе с тем, большинство из них размещены в приспособленных помещениях, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям. Наиболее актуальна проблема для Елизовского района, где удовлетворительные условия имеют 2 ветеринарные лечебницы из пяти. Строительство помещений - одна из важнейших задач, решение которой позволит повысить качество и доступность ветеринарных услуг для населения, оказывать диагностическую и лечебно-профилактическую помощь продуктивным и непродуктивным животным на современном уровне, проводить ветеринарно-санитарную экспертизу сырья и продукции на соответствие современным требованиям безопасности.

В Камчатском крае производством сельскохозяйственной продукции животного происхождения занимаются 40 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности, 31 крестьянско-фермерское хозяйство и более 1700 личных подсобных хозяйств населения.

В процессе сельскохозяйственного производства образуются биологические отходы - трупы животных, боенские отходы и др. Собственные мощности по уничтожению биологических отходов (крематоры) имеют 4 крупные предприятия, однако уничтожение биологических отходов путем сжигания в условиях Камчатского края очень затратно и неприемлемо для мелкотоварного производства.

Ввиду сказанного в крае сложилась крайне неблагоприятная обстановка в сфере обращения с биологическими отходами, что приводит к опасному загрязнению окружающей среды, способствует сохранению и возникновению очагов инфекционных заболеваний, создает угрозу здоровью населения и сельскохозяйственных животных. Для решения проблемы необходимо создание системы сбора и утилизации биологических отходов путем строительства в муниципальных районах края скотомогильников с биотермическими ямами (биологическими камерами).

2. Основные цели и задачи Подпрограммы 8, сроки и механизмы ее реализации

2.1. Целью Подпрограммы 8 является обеспечение благополучия Камчатского края по заразным болезням животных, в том числе общим для человека и животных.

2.2. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1) профилактика заразных болезней животных;

2) защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.3. Для решения поставленных задач предусматривается выполнение следующих основных мероприятий.

2.3.1. Основное мероприятие "Проведение плановых профилактических обработок и диагностических исследований".

В рамках осуществления указанного мероприятия предполагается проведение диагностических исследований, профилактических вакцинаций и лечебно-профилактических обработок животных, отбор проб биоматериала, сельскохозяйственного сырья, продукции животного происхождения.

Данное мероприятие выполняется в рамках выполнения государственных заданий краевыми государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Агентству по ветеринарии Камчатского края.

Также осуществляется поддержка и обновление материально-технической базы краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии.

Данное мероприятие выполняется в соответствии с ежегодно утверждаемым государственным и планами финансово-хозяйственной деятельности учреждений.

Финансирование выполнения мероприятия предусматривается посредством предоставления учреждениям средств краевого бюджета на выполнение государственных заданий и на иные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 25 марта 2014 г. N 144-П в пункт 2.3.2 части 2.3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. Основное мероприятие "Строительство объектов ветеринарного назначения".

Реализация указанного мероприятия направлена на создание условий для обеспечения биологической и пищевой безопасности на территории Камчатского края.

Строительство новых помещений для структурных подразделений государственной ветеринарной службы предусматривает строительство в 2014 - 2016 гг. 6 помещений для ветеринарных участков и лечебниц в Елизовском и Быстринском районах, что позволит повысить качество и доступность ветеринарных услуг, в полном объеме выполнять задачи по организации мероприятий, направленных на недопущение возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе через животноводческую продукцию.

Предусматривается проектирование в 2013 - 2014 годах и строительство в 2014 году в Камчатском крае 5 скотомогильников с биотермическими ямами, что позволит организовать систему сбора и уничтожения биологических отходов сельскохозяйственного производства, образующихся в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянско-фермерских хозяйствах, мелкотоварных фермах.

Выполнения мероприятия предусматривается в рамках Инвестиционной программы Камчатского края на 2014 - 2016 гг.

2.3.3. Основное мероприятие "Обеспечение эпизоотического благополучия Камчатского края, повышение качества и доступности ветеринарных услуг на территории Камчатского края".

Реализация данного мероприятия проходит в рамках краевой ведомственной целевой программы "Обеспечение эпизоотического благополучия Камчатского края, повышение качества и доступности ветеринарных услуг на территории Камчатского края" (далее - КВЦП).

2.3.4. Цели КВЦП:

1) предупреждение возникновения и распространения на территории Камчатского края заразных болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных;

2) совершенствование ветеринарного обслуживания на территории Камчатского края, повышение качества ветеринарных услуг, оказываемых населению.

Выполнение целевых индикаторов КВЦП способствуют достижению цели Подпрограммы 8.

Для достижения указанных целей в рамках КВЦП реализуются следующие мероприятия:

1) организация проведения дополнительных лабораторных исследований биоматериала от животных и продукции животного происхождения;

2) обеспечение краевых государственных учреждений ветеринарии расходными материалами для проведения противоэпизоотических мероприятий;

3) обеспечение краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии биопрепаратами и медикаментами для проведения плановых профилактических мероприятий против заразных болезней.

4) обеспечение неснижаемого резерва медикаментов, биопрепаратов, дезосредств на случай возникновения очагов инфекционных болезней животных.

5) модернизация клинико-диагностического и лечебно-профилактического оборудования краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии;

6) создание условий для проведения экспертизы продукции животного происхождения на соответствие установленным требованиям.

2.3.5. Основное мероприятие "Обеспечение реализации Подпрограммы".

Выполнение указанного мероприятия направлено на обеспечение контроля выполнения требований ветеринарного законодательства, направленного на недопущение возникновения и распространения заразных болезней животных и обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарном отношении на территории Камчатского края, в том числе, осуществление регионального государственного ветеринарного надзора и обеспечение на территории Камчатского края реализации полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для реализации субъектам Российской Федерации по установлению и снятию ограничительных мероприятий (карантина).

Финансирование мероприятия предусматривается путем предоставления средств краевого бюджета на содержание Агентства по ветеринарии Камчатского края - органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию переданных полномочий в сфере ветеринарии и на осуществление государственного ветеринарного надзора.

2.4. Срок реализации Подпрограммы 8 - 2014 - 2018 годы.

2.5. Реализация мероприятий Подпрограммы 8 осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 18 августа 2014 г. N 335-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.6. Объем финансирования Подпрограммы 8 в 2014 - 2018 годах за счет средств краевого бюджета составляет 886 612,91000 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	внебюджетные источники
2014	161 118,38000	-	161 118,38000	-
2015	183 171,29000	-	183 171,29000	-
2016	172 504,59000	-	172 504,59000	-
2017	173 360,00000	-	173 360,00000	-
2018	196 458,65000	-	196 458,65000	-
Всего	886 612,91000	-	886 612,91000	-

2.7. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Анализ рисков реализации Подпрограммы 8.

3.1. К внутренним рискам реализации Подпрограммы 8 относятся:

1) ухудшение эпизоотической обстановки, за счет заноса возбудителя инфекции на территорию Камчатского края;

2) человеческий фактор: дефицит кадров и недостаточная квалификация работников государственных ветеринарных учреждений.

3.2. К внешним рискам реализации Программы относятся:

1) уменьшение поголовья животных, содержащихся в хозяйствах всех форм собственности;

2) изменение структуры и перепрофилирование деятельности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий;

3) невыполнение населением требований по предоставлению животных для профилактических мероприятий;

4) несоблюдение сроков поставки биопрепаратов, поставляемых за счет средств федерального бюджета;

5) возникновение на территории края чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

3.3. Управление рисками реализации Подпрограммы 8 будет осуществляться на основе анализа выполнения количественных и качественных показателей профилактических мероприятий, результатов лабораторных исследований отобранных проб биоматериала, сельскохозяйственного сырья и продукции животного происхождения.

4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 8

4.1. В рамках реализации Подпрограммы 8 предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг краевыми государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Агентству по ветеринарии Камчатского края, которые включают в себя:

1) выполнение плановых диагностических исследований животных и отбор проб биоматериала для диагностических лабораторных исследований;

2) проведение плановых профилактических вакцинаций и лечебно-профилактических обработок;

3) отбор проб сельскохозяйственного сырья и продукции животного происхождения;

4) проведение плановых диагностических лабораторных исследований.

4.2. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг краевыми государственными учреждениями направлен на выполнение 100% плановых противоэпизоотических мероприятий на закрепленной территории обслуживания, полный охват поголовья животных профилактическими и диагностическими исследованиями в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства и представлен в приложении N 5 к Программе.

5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 8

5.1. Ожидаемыми результатами Подпрограммы 8 являются.

5.1.1. Стабильное развитие отрасли животноводства в системе Агропромышленного комплекса Камчатского края - путем снижения и недопущения экономических потерь, связанных с падежом сельскохозяйственных животных, недопущением к реализации и утилизацией (уничтожением) недоброкачественной и опасной продукции животноводства, снижением продуктивности животных в связи с возникновением заболеваний различной этиологии.

5.1.2. Создание благоприятных условий для жизни и работы населения:

1) недопущение угрозы жизни и здоровью населения, связанной с возникновением и распространением болезней, общих для человека и животных;

2) недопущение на потребительский рынок некачественных и опасных продуктов животного происхождения;

3) обеспечение развития коренных народов Севера, сохранение среды их обитания путем обеспечении эпизоотического благополучия поголовья северных оленей, недопущения падежа и снижения продуктивности оленей от заразных и незаразных болезней;

4) удовлетворение потребности населения Камчатского края в диагностических и лечебно-профилактических услугах продуктивным и непродуктивным животным.

5.2. Для оценки реализации мероприятий Подпрограммы 8 предлагается использовать следующие показатели (индикаторы):

1) количество диагностических и лабораторных исследований, профилактических вакцинаций животных, количество отобранных проб биоматериала, сельскохозяйственного сырья и продукции;

2) количество построенных объектов ветеринарного назначения;

3) количество неблагополучных пунктов по особо опасным болезням животных;

4) количество учреждений ветеринарии, оснащенных современным оборудованием.

5.3. Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы 8 по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к Программе.

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - Подпрограмма 9)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 9		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Участники Подпрограммы 9		Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края
Цель Подпрограммы 9		Обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи Подпрограммы 9		Обеспечение эффективного выполнения Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края возложенных функций и полномочий
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 9		2014 - 2018 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 9		Объем финансирования Подпрограммы 9 в 2014 - 2018 годах за счет средств краевого бюджета составляет 270 431,15500 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 49 740,95500 тыс. руб.; 2015 год - 54 928,70000 тыс. руб.; 2016 год - 55 421,50000 тыс. руб.; 2017 год - 55 917,10000 тыс. руб.; 2018 год - 54 422,90000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 9		- Выполнение целей, задач и показателей Программы, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий; - повышение качества выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства; - создание более благоприятной инвестиционной среды в сельском хозяйстве, расширение производства продукции на основе инновационных технологий; - повышение доступности государственных услуг; - обеспечение качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности

1. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 9, ее основные ожидаемые конечные результаты и сроки реализации

1.1. Целью реализации Подпрограммы 9 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.2. Для реализации цели этой цели предстоит решение следующих задач:

1) обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края как ответственного исполнителя (государственного заказчика) государственной Программы, выполнение функций в рамках реализации своих полномочий;

2) формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с органами местного самоуправления Камчатского края муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам реализации мероприятий государственной Программы;

3) формирование системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом Камчатского края.

1.3. Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:

1) увеличение уровня участия муниципалитетов в реализации Программы (наличие муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия);

2) доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности;

3) укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

1.4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) реализации государственной Программы;

2) создание более благоприятной инвестиционной среды в сельском хозяйстве, расширение производства продукции на основе инновационных технологий;

3) обеспечение качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности.

2. Характеристика основных мероприятий, сроки и механизмы реализации Подпрограммы 9

2.1. Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2 к Программе.

2.2. Срок реализации Подпрограммы 9 - 2014 - 2018 годы.

2.3. Реализация мероприятий Подпрограммы 9 осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Камчатского края от 2 июня 2014 г. N 235-П, от 1 декабря 2014 г. N 498-П и от 30 декабря 2014 г. N 553-П часть 2.4 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названных постановлений и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2.4. Объем финансирования Подпрограммы 9 в 2014 - 2018 годах за счет средств краевого бюджета составляет 270 431,15500 тыс. руб.

Годы	Предельные объемы финансирования (тыс. руб.)	в том числе:
		федеральный бюджет	краевой бюджет	внебюджетные источники
2014	49 740,95500	-	49 740,95500	-
2015	54 928,70000	-	54 928,70000	-
2016	55 421,50000	-	55 421,50000	-
2017	55 917,10000	-	55 917,10000	-
2018	54 422,90000	-	54 422,90000	-
Всего	270 431,15500	-	270 431,15500	-

2.5. Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Анализ рисков реализации Подпрограммы 9 и меры по управлению этими рисками

3.1. Риски реализации Подпрограммы 9 связаны с:

1) макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

2) опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;

4) недостаточным штатным и техническим обеспечением;

5) недофинансированием мероприятий государственной Программы.

3.2. Управление рисками будет осуществляться на основе:

1) систематического мониторинга реализации государственной Программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс края в целом;

2) технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

3) кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации государственной Программы.

4. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 9

Ожидаемыми результатами Подпрограммы 9 является обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.