Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Камчатского края
от 11 ноября 2013 г. N 490-П
Государственная программа
Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края"
30 апреля, 6 августа 2014 г., 12 января, 10 апреля, 26 мая, 14 июля, 24 сентября 2015 г., 8 февраля, 28 марта, 25 октября, 19, 28 декабря 2016 г., 6 апреля, 3 июля, 28 августа, 12 сентября, 11 октября, 19, 28 декабря 2017 г., 21 мая, 5 июля, 23 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
Паспорт
государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы |
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края |
Соисполнители Программы |
отсутствуют |
Участники Программы |
1) Министерство образования и молодежной политики Камчатского края; 2) Министерство социального развития и труда Камчатского края; 3) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (по согласованию) |
Подпрограммы Программы |
1) подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; 2) подпрограмма 2 "Управление миграционными потоками в Камчатском крае"; 3) подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2017 годы"; 4) подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы"; 5) подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, на 2016 год"; 6) подпрограмма 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края"; 7) подпрограмма 7 "Комплексная ресоциализация граждан, уволенных с военной службы, и обеспечение их социальной интеграции в общество в Камчатском крае" 8) подпрограмма 8 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения" |
Цели Программы |
1) реализация региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленной на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда; 2) реализация мер для эффективной комплексной ресоциализации граждан, уволенных с военной службы, и обеспечения их социальной интеграции в общество в Камчатском крае; 3) обеспечение необходимых мер для трудоустройства неработающих инвалидов молодого возраста, ускорения профессиональной адаптации принимаемых и принятых на работу (в том числе после окончания образовательной организации) инвалидов молодого возраста и обеспечения их стабильной занятости |
Задачи Программы |
1) содействие продуктивной (эффективной) занятости населения; 2) повышение эффективности привлечения и использования иностранной рабочей силы в Камчатском крае, противодействие незаконной миграции; 3) привлечение трудовых ресурсов в экономику Камчатского края; 4) освоение финансовых средств, направленных на финансово-хозяйственную деятельность Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края (далее - Агентство); 5) создание условий для повышения уровня жизни и социальной интеграции в общество граждан, уволенных с военной службы; 6) реализация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве для обеспечения их стабильной занятости и профессиональной адаптации |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1) уровень безработицы (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ); 2) уровень регистрируемой безработицы; 3) численность российских граждан, осуществивших переезд в Камчатский край в рамках межрегиональной миграции для трудоустройства, в том числе на временные работы; 4) количество соотечественников и членов их семей, прибывших в Камчатский край и зарегистрированных в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю на территории вселения; 5) количество отобранных инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края"; 6) численность граждан, уволенных с военной службы, проинформированных о положении на рынке труда в Камчатском крае; 7) численность граждан, уволенных с военной службы, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения; 8) численность граждан, уволенных с военной службы и обратившихся в органы службы занятости населения, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование; 9) численность инвалидов молодого возраста, проинформированных о положении на рынке труда в Камчатском крае; 10) численность инвалидов молодого возраста, признанных безработными, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование |
Этапы и сроки реализации Программы |
срок реализации Программы - 2014 - 2025 годы, этапы реализации Программы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5 855 113,64023 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 1 066 079,75000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 189 746,20000 тыс. рублей; 2015 год - 130 437,30000 тыс. рублей; 2016 год - 139 718,25000 тыс. рублей; 2017 год - 145 997,90000 тыс. рублей; 2018 год - 157 856,10000 тыс. рублей; 2019 год - 149 789,60000 тыс. рублей; 2020 год - 152 534,40000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; 2022 год - 0,00000 тыс. рублей; 2023 год - 0,00000 тыс. рублей; 2024 год - 0,00000 тыс. рублей; 2025 год - 0,00000 тыс. рублей; федерального бюджета (по согласованию) - планируемый объем обязательств - 6 750,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 0,00000 тыс. рублей; 2015 год - 6 750,00000 тыс. рублей; 2016 год - 0,00000 тыс. рублей; 2017 год - 0,00000 тыс. рублей; 2018 год - 0,00000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; 2022 год - 0,00000 тыс. рублей; 2023 год - 0,00000 тыс. рублей; 2024 год - 0,00000 тыс. рублей; 2025 год - 0,00000 тыс. рублей; краевого бюджета - 4 764 377,13760 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 344 270,50300 тыс. рублей; 2015 год - 352 944,28900 тыс. рублей; 2016 год - 355 810,32000 тыс. рублей; 2017 год - 370 123,01000 тыс. рублей; 2018 год - 422 047,23200 тыс. рублей; 2019 год - 377 689,69300 тыс. рублей; 2020 год - 378 759,00400 тыс. рублей; 2021 год - 399 271,48790 тыс. рублей; 2022 год - 415 256,74620 тыс. рублей; 2023 год - 431 881,41240 тыс. рублей; 2024 год - 449 171,10480 тыс. рублей; 2025 год - 467 152,33530 тыс. рублей; внебюджетных источников (средства работодателей) (по согласованию) - 17 906,75263 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 0,00000 тыс. рублей; 2015 год - 3 000,00000 тыс. рублей; 2016 год - 1 875,00000 тыс. рублей; 2017 год - 6 716,70000 тыс. рублей; 2018 год - 6 315,05263 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; 2022 год - 0,00000 тыс. рублей; 2023 год - 0,00000 тыс. рублей; 2024 год - 0,00000 тыс. рублей; 2025 год - 0,00000 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1) создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда; 2) недопущение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы; 3) оборудование (оснащение) в 2014 - 2025 годах не менее 127 рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к одному рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску; 4) удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счет внешней и межрегиональной трудовой миграции; 5) увеличение числа граждан, уволенных с военной службы, которые проинформированы о положении на рынке труда в Камчатском крае, трудоустроены при содействии органов службы занятости населения, прошли профессиональное обучение или получили дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения; 6) увеличение числа инвалидов молодого возраста, которые проинформированы о положении на рынке труда в Камчатском крае, прошли профессиональное обучение или получили дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, трудоустроены при содействии органов службы занятости населения по полученной профессии, специальности, направлению подготовки |
Подпрограмма 1
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
30 апреля, 6 августа 2014 г., 12 января, 14 июля 2015 г., 8 февраля, 25 октября, 19, 28 декабря 2016 г., 3 июля, 28 августа, 19, 28 декабря 2017 г., 21 мая, 23 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
Паспорт подпрограммы 1
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
(далее - Подпрограмма 1)
Подпрограмма 2 "Управление миграционными потоками в Камчатском крае"
30 апреля 2014 г., 12 января 2015 г., 8 февраля, 19, 28 декабря 2016 г., 3 июля, 19, 28 декабря 2017 г., 23 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
Паспорт подпрограммы 2
"Управление миграционными потоками в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 2)
Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2017 годы"
30 апреля, 6 августа 2014 г., 12 января, 14 июля, 24 сентября 2015 г., 8 февраля, 25 октября, 19 декабря 2016 г., 6 апреля, 3 июля, 28 августа, 19, 28 декабря 2017 г., 5 июля, 23 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края (далее - Уполномоченный орган) |
Участники подпрограммы |
Управление Федеральной миграционной службы по Камчатскому краю (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Камчатского края |
Задачи подпрограммы |
- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Камчатский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона; - создание условий для адаптации и интеграции участников подпрограммы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; - содействие увеличению числа квалифицированных специалистов, привлечение соотечественников к развитию малого и среднего бизнеса, привлечение молодежи из числа соотечественников к получению образования в образовательных организациях в Камчатском крае; - содействие добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, имеющих высшее и среднее профессиональное медицинское образование |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- доля рассмотренных Уполномоченным органом заявлений об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Госпрограмма переселения), соотечественников (потенциальных участников) от общего числа заявлений об участии в Госпрограмме переселения, поступивших в Уполномоченный орган; - количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников (потенциальных участников); - количество соотечественников и членов их семей, прибывших в Камчатский край и зарегистрированных УФМС России по Камчатскому краю на территории вселения; - доля расходов краевого бюджета на реализацию мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам подпрограммы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий; - доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников подпрограммы и членов их семей; - доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших компенсацию расходов за найм (поднайм) жилого помещения в период адаптации на территории вселения, от общего числа участников подпрограммы и членов их семей; - доля участников подпрограммы, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, в том числе имеющих высшее и среднее профессиональное образование, прошедших обучение на допуск к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации, а также участников подпрограммы, прошедших переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов, других документов об образовании, и осуществляющих трудовую деятельность, от общего числа участников подпрограммы; - доля участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от общего числа участников подпрограммы; - доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации или переподготовку), от общего числа участников подпрограммы и членов их семей |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 19 459,57600 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 7 169,90000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 2 786,40000 тыс. рублей; 2015 год - 1 625,10000 тыс. рублей; 2016 год - 1 297,40000 тыс. рублей; 2017 год - 1 461,00000 тыс. рублей; краевого бюджета - 12 289,67600 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 3 688,37500 тыс. рублей; 2015 год - 2 647,31100 тыс. рублей; 2016 год - 2 968,59000 тыс. рублей; 2017 год - 2 985,40000 тыс. рублей". |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- вселение на территорию Камчатского края не менее 1146 соотечественников; - доля участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы на конец реализации подпрограммы - не менее 80%; - улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Камчатского края. |
Контроль за исполнением подпрограммных мероприятий |
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Губернатором Камчатского края и Агентством по занятости населения и миграционной политике Камчатского края |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2017 годы"
Утратил силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
2. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы
Утратил силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
3. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы
Утратил силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы
Утратил силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
5. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы
Утратил силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
6. Государственное регулирование и структура управления Подпрограммой. Контроль за реализацией Подпрограммы
Утратил силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
Приложение N 1
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Камчатский край
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2017 годы"
Описание
территорий вселения (проектов переселения)
30 апреля, 6 августа 2014 г., 12 января, 14 июля 2015 г., 8 февраля 2016 г.
Утратило силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
Приложение N 2
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Камчатский край
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2017 годы"
Регламент
взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае при реализации Подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2017 годы"
Утратило силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
Приложение N 3
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Камчатский край
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2017 годы"
Памятка
участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, принявшим осознанное решение переселиться в Камчатский край
6 августа 2014 г., 8 февраля 2016 г.
Утратило силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
Приложение N 4
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Камчатский край
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2017 годы"
Положение
о порядке предоставления участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2017 годы" и членам их семей социальной поддержки
30 апреля, 6 августа 2014 г., 12 января, 24 сентября 2015 г., 8 февраля 2016 г., 28 августа 2017 г.
Утратило силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
Приложение N 5
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Камчатский край
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2017 годы"
Оценка
готовности территорий вселения к приему переселенцев
Утратило силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
Приложение N 6
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в Камчатский край
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2017 годы"
Регламент
приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории Камчатского края
30 апреля, 6 августа 2014 г., 8 февраля 2016 г.
Утратило силу с 22 июля 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2018 г. N 271-П
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы"
6 августа 2014 г., 12 января 2015 г., 8 февраля, 25 октября, 19, 28 декабря 2016 г., 6 апреля, 3 июля, 28 августа, 19, 28 декабря 2017 г., 21 мая, 23 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
Паспорт подпрограммы 4
"Обеспечение реализации Программы"
(далее - Подпрограмма 4)
Постановлением Правительства Камчатского края от 19 декабря 2016 г. N 505-П настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, на 2016 год"
26 мая, 14 июля 2015 г., 8 февраля, 28 марта, 25 октября, 19 декабря 2016 г.
Паспорт подпрограммы 5
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, на 2016 год"
(далее - Подпрограмма 5)
Подпрограмма 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края"
8 февраля, 25 октября, 19, 28 декабря 2016 г., 6 апреля, 11 октября, 19 декабря 2017 г., 21 мая, 23 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель) |
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края |
Участники Подпрограммы |
работодатели, реализующие инвестиционные проекты в Камчатском крае |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы |
отсутствуют |
Цели Подпрограммы |
реализация региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда |
Задачи Подпрограммы |
1) содействие продуктивной (эффективной) занятости населения; 2) привлечение трудовых ресурсов в экономику Камчатского края для реализации инвестиционных проектов |
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
1) число созданных при реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места, составит в 2015 году - 40 ед., в 2016 году - 25 ед., в 2017 году - 88 ед., с 2018 года - 75 ед. ежегодно; 2) численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, составит в 2015 году - 40 чел., в 2016 году - 25 чел., в 2017 году - 88 чел., с 2018 года - 75 чел. ежегодно; 3) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, составит в 2015 - 2016 годах - 100,0%, с 2017 года - 80,0% ежегодно; 4) доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, составит в 2015 году - 45,0%, в 2016 - 2017 годах - 50,0% ежегодно; 5) количество работодателей, получивших финансовую поддержку на привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, составит ежегодно не менее 1 ед.; 6) количество отобранных инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в Подпрограмму, составит ежегодно не менее 1 ед.; 7) доля работников, привлеченных работодателями - участниками Подпрограммы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, составит в 2017 - 2018 годах - 78,0% ежегодно;"; |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2025 годы, этапы реализации Подпрограммы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 78 201,66563 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 42 484,15000 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 0,00000 тыс. рублей; 2016 год - 5 343,75000 тыс. рублей; 2017 год - 19 142,50000 тыс. рублей; 2018 год - 17 997,90000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; 2022 год - 0,00000 тыс. рублей; 2023 год - 0,00000 тыс. рублей; 2024 год - 0,00000 тыс. рублей; 2025 год - 0,00000 тыс. рублей; федерального бюджета (по согласованию) - планируемый объем обязательств - 6 750,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 6 750,00000 тыс. рублей; 2016 год - 0,00000 тыс. рублей; 2017 год - 0,00000 тыс. рублей; 2018 год - 0,00000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; 2022 год - 0,00000 тыс. рублей; 2023 год - 0,00000 тыс. рублей; 2024 год - 0,00000 тыс. рублей; 2025 год - 0,00000 тыс. рублей; краевого бюджета - 11 060,76300 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 2 250,00000 тыс. рублей; 2016 год - 281,25000 тыс. рублей; 2017 год - 1 007,50000 тыс. рублей; 2018 год - 947,25800 тыс. рублей; 2019 год - 886,52500 тыс. рублей; 2020 год - 886,52500 тыс. рублей; 2021 год - 886,52500 тыс. рублей; 2022 год - 921,98600 тыс. рублей; 2023 год - 958,86500 тыс. рублей; 2024 год - 997,22000 тыс. рублей; 2025 год - 1 037,10900 тыс. рублей; внебюджетных источников (средства работодателей) (по согласованию) - 17 906,75263 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 3 000,00000 тыс. рублей; 2016 год - 1 875,00000 тыс. рублей; 2017 год - 6 716,70000 тыс. рублей; 2018 год - 6 315,05263 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; 2022 год - 0,00000 тыс. рублей; 2023 год - 0,00000 тыс. рублей; 2024 год - 0,00000 тыс. рублей; 2025 год - 0,00000 тыс. рублей"; |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
привлечение не менее 753 работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму |
Постановлением Правительства Камчатского края от 19 декабря 2016 г. N 505-П раздел 1 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
1.1. Текущее состояние социально-экономического развития Камчатского края.
1.1.1. Социально-экономическая ситуация в Камчатском крае в январе - октябре 2016 года характеризуется как наличием позитивных тенденций развития, так и снижением темпов экономических показателей отдельных отраслей.
Отмечено увеличение объемов промышленного производства, оборота общественного питания, пассажирооборота и грузооборота автомобильного транспорта, платных услуг населению, объемов работ в строительстве, продукции сельского хозяйства.
Зафиксирован спад оборота розничной торговли, ввода в действие жилых домов.
1.1.2. Предприятиями, осуществляющими добычу полезных ископаемых, отгружено продукции в действующих ценах на 89,8% больше относительно января - октября 2015 года, индекс производства составил 154,7%.
В добыче топливно-энергетических полезных ископаемых индекс производства составил 100,4%, рост обеспечен увеличением добычи природного газа.
По виду деятельности "добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических", индекс производства составил 171,2%. Рост добычи руд цветных металлов (172,6%) обеспечивается освоением участков с высоким содержанием металла в руде на месторождении Аметистовое и возобновлением после простоя работы ЗАО НПК "Геотехнология".
1.1.3. Основу обрабатывающей промышленности на 92,2% составило производство пищевых продуктов и на 3,6% - производство транспортных средств и оборудования (судоремонт).
В обрабатывающих производствах индекс производства составил 99,4%, спад обусловлен снижением судоремонтных работ на 24,2%.
Отмечено увеличение производства пищевых продуктов, индекс производства составил 100,9%, объем отгруженных товаров - 105,8% к январю - октябрю 2015 года в действующих ценах.
1.1.4. На предприятиях по производству электроэнергии, газа и воды объем отгруженной продукции собственного производства составил 111,9% к январю - октябрю 2015 года в действующих ценах. Индекс производства составил 107,2%.
1.1.5. Индекс потребительских цен в октябре 2016 года составил 106,4% относительно октября 2015 года и 104,5% относительно декабря 2015 года.
Повышение цен на продовольственные товары составило 105,6% относительно октября 2015 года, относительно декабря 2015 года - 104,2%.
Индекс цен на платные услуги в октябре 2016 года к предыдущему месяцу составил 100,3%, относительно октября 2015 года - 106,1%.
Реальные денежные доходы сложились на уровне 94,9% к уровню января - октября 2015 года. Реальные располагаемые денежные доходы составили 93,7%.
Размер среднедушевого дохода составил 38 667,0 рублей, что составляет 102,7% относительно уровня января - октября 2015 года.
1.1.6. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, по оперативным данным Камчатстата, за январь - октябрь 2016 года составила 58 645,6 рубля (рост к январю - октябрю 2015 года составил 106,3%), реальная заработная плата составила 98,2%.
На размер и динамику номинальной заработной платы существенное влияние оказывает сезонный характер и цикличность экономического развития региона.
1.1.7. Величина прожиточного минимума, сложившаяся в Камчатском крае за 3 квартал 2016 года в расчете на душу населения, составила 19 397 рублей (для трудоспособного населения - 20 232 рубля, пенсионеров - 15 393 рубля, детей - 20 780 рублей).
Стоимость минимального набора продуктов питания в октябре 2016 года сложилась в размере 6 235,1 рубля, что составляет 106,5% по отношению к декабрю 2015 года.
1.2. Стратегией социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 27.07.2010 N 332-П, определены основные приоритеты и цели социально-экономического развития региона: формирование эффективной и сбалансированной экономики, рациональное использование природного потенциала, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения путем повышения реальных доходов, создания комфортной среды проживания на основе динамичного развития инфраструктуры и реального сектора экономики, привлечения инвестиций, обеспечения согласованной работы всех ветвей власти.
Правительством Камчатского края реализуется политика по привлечению инвестиций, развитию инновационной деятельности и малого бизнеса. Большое внимание уделяется созданию условий для развития инвестиционной деятельности.
В целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения в Камчатском крае постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 899 создана территория опережающего социально-экономического развития "Камчатка" (далее - ТОСЭР "Камчатка"), на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности.
ТОСЭР "Камчатка" предусматривает развитие двух основных специализаций: портово-промышленной и туристско-рекреационной.
Туристско-рекреационная часть ТОСЭР "Камчатка" предполагает строительство реабилитационных и санаторных центров, гостиниц, современного горнолыжного комплекса, спортивно-развлекательных объектов.
Планируется создание современных круглогодичных тепличных комплексов и других сельскохозяйственных предприятий.
В рамках портово-промышленной части ТОСЭР "Камчатка" проводится модернизация Петропавловск-Камчатского морского порта с увеличением его максимального грузооборота до 8 млн. тонн в год, планируется развитие круизного туризма за счет строительства соответствующих причалов, морского вокзала и другой инфраструктуры.
Активно развивается минерально-сырьевой комплекс, в рамках создания инфраструктуры которого реализуются два крупных проекта: строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый" и горнодобывающего комбината "Бараньевский" и развертывание горно-металлургического комбината. Развитие горнодобывающей промышленности, запуск производственных предприятий в данной отрасли позволит создать новые рабочие места, привлечь высококвалифицированных специалистов и обеспечить повышение доходной части бюджета.
1.3. Население, трудовые ресурсы.
1.3.1. Численность постоянного населения Камчатского края по состоянию на 1 октября 2016 года составила 315,1 тыс. человек, из них 78,0% населения живут в городской местности, 22,0% - в сельской местности, при этом 57,2% всего населения края проживает в краевом центре - г. Петропавловске-Камчатском.
В общей численности населения мужчины составляют 49,9%, женщины - 50,1%.
За десять месяцев 2016 года отмечена убыль населения (-1013 человек) как результат миграционного оттока (-1366 человек) и естественного прироста населения края (353 человека), коэффициент миграции на 01.10.2016 составил (-43,35) на 10 000 человек населения.
Удельный вес населения в трудоспособном возрасте составляет 61,9%, в возрасте моложе трудоспособного - 18,3%, в возрасте старше трудоспособного - 19,8%.
1.3.2. Численность рабочей силы в октябре 2016 года составила 182,3 тыс. человек или 57,9% от общей численности постоянного населения.
Численность занятых в экономике составила 173,7 тыс. человек или 95,3% рабочей силы.
Профессионально-квалификационная структура занятых в экономике выглядит следующим образом:
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций, составили 9,9% от общего числа занятых;
специалисты высшего уровня квалификации - 25,3%;
специалисты среднего уровня квалификации - 19,2%;
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, - 2,2%;
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности - 12,1%;
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства - 1,4%;
квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр - 7,1%;
операторы, аппаратчик и машинисты установок и машин - 11,3%;
неквалифицированные рабочие - 11,5%.
1.3.3. Численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ, в октябре 2016 года составила 8,6 тыс. человек, уровень общей безработицы - 4,7% от численности рабочей силы.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан составила на конец октября 2016 года 2,6 тыс. человек.
Профессионально-квалификационная структура безработных граждан выглядит следующим образом:
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций, составили 1,7% от общего числа безработных;
специалисты высшего уровня квалификации - 6,3%;
специалисты среднего уровня квалификации - 8,3%;
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, - 1,6%;
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности - 14,4%;
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства - 3,1%;
квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр - 10,2%;
операторы, аппаратчик и машинисты установок и машин - 14,1%;
неквалифицированные рабочие - 17,2%;
ранее не имели опыта работы - 23,1%.
По уровню образования 22,6% безработных граждан имеют высшее образование, 38,1% - среднее профессиональное образование, 25,0% - среднее (полное) общее образование, 11,9% - основное общее образование, 2,4% - не имеют основного общего образования.
1.3.4. Среди выпускников образовательных организаций высшего образования в 2015 году наибольший удельный вес занимали выпускники, обучавшиеся по направлению подготовки "экономика и управление" (экономисты, менеджеры, информатики-экономисты). На долю данной группы в 2015 году пришлось 42,4% от численности всех выпускников (2014 год - 32,8%). Доля выпускников, обучавшихся по направлению "гуманитарные науки", составила 15,4% (в 2014 - 12,9%), из них 78,8% обучались по специальности юриспруденция (в 2014 году - 61,0%).
Среди выпускников профессиональных образовательных организаций наибольший удельный вес занимают выпускники, обучавшиеся по направлениям подготовки: "транспортные средства" - 17,4%; "технология продовольственных продуктов и потребительских товаров" - 10,8%, "металлургия, машиностроение и материалообработка" - 9,8% "сфера обслуживания" - 9,4%.
1.3.5. Особенностью рынка труда Камчатского края является территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. В течение 2016 года 49,2% безработных граждан проживает в сельской местности, а более 80,0% вакантных рабочих мест сосредоточено в городах, в том числе 51,0% - в краевом центре. На 64,0% заявленных в службу занятости вакансий требуются рабочие. В составе безработных граждан 47,0% составляют женщины, 7,3% - граждане, впервые ищущие работу и не имеющие опыта работы, 28,0% - имеющие длительный перерыв в работе, 8,3% - граждане в предпенсионном возрасте.
1.4. В строительном комплексе региона в последние годы наметились позитивные процессы в деятельности строительных организаций.
В 2015 году в Камчатском крае построено 220 жилых домов общей площадью 72,3 тыс. кв. метров (в 2014 году - 178 жилых дома общей площадью 87,7 тыс. кв. метров). Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, составил 49,1 тыс. кв. метров.
На конец 2015 года жилищный фонд Камчатского края составил 7,96 млн. кв. метров. Дальнейшему обеспечению роста объемов строительства жилья будет способствовать реализация программы строительства арендного жилья за счет средств федерального бюджета, развитие малоэтажного строительства за счет средств населения, оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий, подготовка земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой.
1.5. Социальная инфраструктура.
1.5.1. Медицинскую помощь населению Камчатского края оказывают 44 учреждения государственной системы здравоохранения Камчатского края и 47 структурных подразделений.
Обеспеченность врачами в 2015 году составила 53,5 на 10 тысяч населения, средними медицинскими работниками - 125,4 на 10 тысяч населения.
В регионе ведется строительство краевой больницы в г. Петропавловске-Камчатском на 510 коек, продолжатся работы по проектированию и строительству фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельской местности на территории Камчатского края.
1.5.2. В Камчатском крае программу дошкольного образования реализуют 140 муниципальных и государственных образовательных учреждений, сеть общеобразовательных организаций Камчатского края представлена 6 вечерними и 116 дневными образовательными организациями.
Подготовку квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена осуществляют 11 профессиональных образовательных организаций, подготовку специалистов с высшим образованием - 5 профессиональных образовательных учреждений высшего образования.
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в 2016 году, по оценке, составит 915 мест на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет. В регионе реализуется проект по модернизации региональной системы дошкольного образования, за период реализации которого (2013 - 2015 г.г.) дополнительно создано 1 580 дошкольных мест, в том числе за счет строительства новых дошкольных образовательных организаций - 700 мест. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями будет расти и к 2019 году по прогнозу может составить 100,0%.
1.5.3. Доступ населения к культурным услугам обеспечивается деятельностью 78 учреждений культурно-досугового типа, 101 библиотеки, 13 музеев, 38 учреждений дополнительного образования детей, 2 профессиональных театров и других учреждений культуры.
1.5.4. На территории Камчатского края году функционирует 694 спортивных сооружения. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в 2015 году составила 23,8% (2014 год - 22,5%).
Основными направлениями развития сферы физкультуры и спорта в Камчатском крае предусмотрено укрепление материально-технической базы массового спорта, спорта высших достижений и создание спортивной инфраструктуры в шаговой доступности от мест проживания и учебы.
1.6. В Камчатском крае транспортная инфраструктура представлена водным, воздушным и автомобильным видами транспорта. Морским транспортом осуществляется перевозка всех видов продовольствия, материально-технического снабжения, топлива. Авиационный транспорт обеспечивает межмуниципальные и межрегиональные перевозки.
Автомобильный транспорт выполняет перевозки грузов и пассажиров в г. Петропавловске-Камчатском и обеспечивает межмуниципальные перевозки в Елизовском, Мильковском, Быстринском, Усть-Камчатском и Усть-Большерецком муниципальных районах.
Наиболее освоенными в транспортном отношении являются центральные и южные районы края, в северные районы перевозки грузов и пассажиров осуществляются в основном водным и воздушным транспортом, а также автомобилями по зимним дорогам.
2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и механизмы ее реализации
2.1. Цель Подпрограммы - реализация региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда.
2.2. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1) содействие продуктивной (эффективной) занятости населения;
2) привлечение трудовых ресурсов в экономику Камчатского края для реализации инвестиционных проектов.
Часть 2.3 изменена с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
2.3. Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2025 годы.
Постановлением Правительства Камчатского края от 8 февраля 2016 г. N 30-П часть 2.4 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
2.4. В рамках Подпрограммы предполагается выполнение следующих основных мероприятий:
1) отбор инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в Подпрограмму;
2) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов для реализации в Камчатском крае инвестиционных проектов.
2.5. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
2.6. Корректировка Подпрограммы проводится ежегодно с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации Подпрограммы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития Камчатского края, рынка труда, демографической ситуации и миграционных потоков в регионе и в муниципальных образованиях в Камчатском крае, на территориях которых реализуются инвестиционные проекты, требующие привлечения трудовых ресурсов.
Постановлением Правительства Камчатского края от 8 февраля 2016 г. N 30-П настоящая Подпрограмма дополнена частью 2.7, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
2.7. Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат), порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, а также порядок возврата работодателем сертификата и порядок осуществления работодателем мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации на объекты инвестиционных проектов, утверждаются постановлением Правительства Камчатского края.
3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы
3.1. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется из средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников (средств работодателей).
3.2. Финансирование мероприятия Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в краевой бюджет в форме субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края, а также средств краевого бюджета, предусмотренных на указанную цель по соответствующим кодам бюджетной классификации.
3.3. В рамках мероприятия Подпрограммы юридическим лицам, создающим рабочие места для работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, предоставляются субсидии в порядке, утверждаемом постановлением Правительства Камчатского края.
Часть 3.4 изменена с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 11 октября 2017 г. N 422-П
3.4. Финансово-экономическое обоснование объемов финансовых средств на реализацию Подпрограммы
Наименование инвестиционного проекта, отобранного для включения в Подпрограмму в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Камчатского края от 18.09.2015 N 325-П |
Срок реализации |
Потребность в рабочей силе, предлагаемая к включению в подпрограмму, чел. |
Финансирование |
Результат участия |
|||
всего |
в том числе высококвалифицированных |
средства федерального бюджета (по согласованию), тыс. руб. |
средства краевого бюджета, тыс. руб. |
внебюджетные источники (средства работодателей) (по согласованию), тыс. руб. |
создано рабочих мест, ед. |
||
2015 год | |||||||
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый" |
2011 - 2018 |
40 |
36 |
6 750,00000 |
2 250,00000 |
3 000,00000 |
40 |
Итого |
|
40 |
36 |
6 750,00000 |
2 250,00000 |
3 000,00000 |
40 |
2016 год | |||||||
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый" |
2011 - 2018 |
25 |
22 |
5 343,75000 |
281,25000 |
1 875,00000 |
25 |
Итого |
|
25 |
22 |
5 343,75000 |
281,25000 |
1 875,00000 |
25 |
2017 год | |||||||
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый" |
2011 - 2018 |
75 |
38 |
16 031,25000 |
843,75000 |
5 625,00000 |
75 |
|
|
332,500000* |
17,500000* |
116,70000* |
|
||
Строительство и ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и складированию нефтепродуктов емкостью 18000 тонн на базе существующего причального сооружения в г. Петропавловск-Камчатский |
2016 - 2018 |
10 |
5 |
2 137,50000 |
112,50000 |
750,00000 |
10 |
Строительство свинокомплекса мощностью до 36000 голов в год в п. Лесном Елизовского района Камчатского края |
2017 - 2019 |
3 |
2 |
641,25000 |
33,75000 |
225,00000 |
3 |
Итого |
|
88 |
45 |
19 142,50000 |
1 007,50000 |
6 716,70000 |
88 |
2018 год | |||||||
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый" |
2011 - 2018 |
58 |
29 |
1 2397,50000 |
652,50000 |
4 350,00000 |
58 |
|
|
634,07208* |
33,37221* |
222,48143* |
|
||
Строительство и ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и складированию нефтепродуктов емкостью 18000 тонн на базе существующего причального сооружения в г. Петропавловск-Камчатский |
2016 - 2018 |
15 |
8 |
3 206,25000 |
168,75000 |
1 125,00000 |
15 |
|
|
855,00000* |
45,00000* |
300,00000* |
|
||
Строительство свинокомплекса мощностью до 36000 голов в год в п. Лесном Елизовского района Камчатского края |
2017 - 2019 |
2 |
1 |
427,50000 |
22,50000 |
150,00000 |
2 |
|
|
477,57792* |
25,13568* |
167,57120* |
|
||
Итого |
|
75 |
38 |
17 997,90000 |
947,25789 |
6 315,05263 |
75 |
Итого по Подпрограмме |
|
228 |
141 |
49 234,15000 |
4 486,00789 |
17 906,75263 |
228 |
* - дополнительные финансовые средства для возмещения затрат на меры поддержки граждан, трудоустроенных в году, предшествующем году предоставления субсидии, в отношении которых перед работодателем не выполнены обязательства по финансовой поддержке.
3.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы по источникам финансирования и мероприятию представлено в приложении 5 к Программе.
4. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы
4.1. Основные показатели эффективности и результативности Подпрограммы предусматривают достижение следующих показателей:
1) число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Подпрограмму, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места;
2) численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;
3) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;
4) доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;
5) количество работодателей, получивших финансовую поддержку на привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;
Постановлением Правительства Камчатского края от 8 февраля 2016 г. N 30-П часть 4.1 настоящей Подпрограммы дополнена пунктом 6, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникающие с 1 января 2016 г.
6) количество отобранных инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в Подпрограмму;
Пункт 7 изменен с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 11 октября 2017 г. N 422-П
7) доля работников, привлеченных работодателями - участниками Подпрограммы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы, меры управления рисками реализации Подпрограммы
5.1. К основным рискам реализации Подпрограммы можно отнести негативные факторы макроэкономического, финансового и организационного характера.
5.2. Существует риск не реализации мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, при отсутствии финансирования из федерального или краевого бюджетов.
Указанный риск может быть преодолен при возможности достаточного и своевременного финансирования из федерального и краевого бюджетов.
5.3. Снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников, ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры являются факторами макроэкономических рисков и могут привести ухудшению ситуации на рынке труда и к приостановке реализации инвестиционных проектов.
5.4. Выделение своевременно средств из федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края, будет способствовать преодолению макроэкономических рисков.
5.5. Недостатки в процедурах управления и контроля характеризуют организационные риски, которые, в случае выявления, можно преодолеть путем своевременного внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.
6. Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках Подпрограммы, и прогноз ожидаемых результатов от их реализации
Часть 6.1 изменена с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 11 октября 2017 г. N 422-П
6.1. В рамках подпрограммы предполагаются к реализации следующие инвестиционные проекты, отобранные в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 18.09.2015 N 325-П "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края":
1) инвестиционный проект 1:
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый" | |
Наименование предприятия-работодателя |
АО "Аметистовое" |
07.29.41 - добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы) |
|
Численность работающих |
1200 человек |
Основные виды выпускаемой продукции |
Золото и серебро в слитках |
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках) |
Коммерческие банки |
Описание проекта | |
Бизнес-идея (цель) |
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый", объектов обеспечения и инфраструктуры, в том числе автодороги от п. Тиличики до месторождения "Аметистовое". Увеличение объемов реализации золота на внутреннем рынке; вовлечение в освоение новых месторождений в неосвоенном регионе с богатой минерально-сырьевой базой |
Год разработки проекта |
2010 |
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект |
Олюторский и Пенжинский районы. Находятся на севере Камчатского края. Административные центры - с. Каменское и п. Тиличики. Отличается сложными климатическими условиями и географической удаленностью от крупнейших населенных пунктов региона |
Срок реализации проекта, этапы |
1) фаза строительства: 1 очередь строительства (открытые горные работы и внешняя инфраструктура предприятия) - завершена; 2 очередь строительства (подземные горные работы) - проводится с 4 кв. 2015 года до 2018 года; 2) фаза эксплуатации: Добыча на месторождении осуществляется с 2012 года. Выход на проектную мощность осуществлен в 2016 году. Извлечение разведанных запасов на месторождении Аметистовое планируется производить вплоть до 2029 года |
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта |
В ходе строительства горно-обогатительного комбината "Аметистовый" построены инженерная и энергетическая инфраструктуры. Планируется строительство автодороги от п. Тиличики до месторождения "Аметистовое" длиной 170 км. |
Планируемая продукция (вводимые мощности) |
500 тыс. тонн руды в год, до 4 тонн золота в год |
Обоснование включения проекта в подпрограмму |
Приказы Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 24.12.2015 N 264, от 17.08.2016 N 186, от 07.09.2017 N 191, изданные на основании решений рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края" |
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках Подпрограммы |
198 человек, в том числе по годам: 2015 год - 40 чел.; 2016 год - 25 чел.; 2017 год - 75 чел., в том числе: водители и операторы горно-обогатительных комбинатов - 51 чел., квалифицированные рабочие в сфере горнодобывающей промышленности 22 чел., специалисты среднего уровня квалификации (фельдшеры) - 2 чел.; 2018 год - 58 чел., в том числе: водители и операторы горно-обогатительных комбинатов - 36 чел., квалифицированные рабочие в сфере горнодобывающей промышленности - 12 чел., инженерно-технические работники в сфере горнодобывающей промышленности - 10 чел. |
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации |
Инвестиционный проект связан с созданием производства для освоения природных ресурсов в малонаселенных территориях Камчатского края с низкой численностью населения и отсутствием на рынке труда трудовых ресурсов с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками. Работодателю требуются специалисты, имеющие опыт работы в горнодобывающей промышленности и высокий уровень квалификации. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую квалификацию и опыт работы, не состоят |
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи | |
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности в общежитии; на производственном участке. В городе Петропавловске-Камчатском - компенсация за аренду жилья | |
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации | |
3. Оплата питания работников в течение рабочего дня | |
4. Оплата проезда к месту отдыха и обратно |
2) инвестиционный проект 2:
Строительство и ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и складированию нефтепродуктов емкостью 18000 тонн на базе существующего причального сооружения в г. Петропавловск-Камчатский | |
Наименование предприятия-работодателя |
ООО "Морской Стандарт-Бункер" |
Основной вид деятельности - 52.10 (деятельность по складированию и хранению). Один из дополнительных видов деятельности - 52.10.21 (хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки) |
|
Численность работающих |
88 человек |
Основные виды выпускаемой продукции |
- передача в аренду недвижимого имущества; - передача в аренду транспортных средств; - оказание консалтинговых услуг |
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках) |
ООО "Морской Траст"; ООО "Морской Стандарт"; ООО "Бизнес-центр" (100% внутренний рынок) |
Описание проекта | |
Бизнес-идея (цель) |
Строительство комплекса по хранению, складированию и перевалке нефтепродуктов. Цель проекта: - удовлетворение растущей потребности предприятий Камчатского края и развитие свободной рыночной конкуренции в рыночной нише перевалки и хранения нефтепродуктов Камчатского края; - удовлетворение потребности судоходных компаний, осуществляющих экологически безопасную бункеровку судов нефтепродуктами; - удовлетворение потребности в нефтепродуктах судоходных компаний, осуществляющих навигацию по Северному морскому пути (на перспективу); - удовлетворение потребности компаний Камчатского края, осуществляющих розничную реализацию нефтепродуктов через собственные сети АЗС, в улучшении конкурентной среды на рынке оптовых поставок нефтепродуктов |
Год разработки проекта |
2016 |
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект |
В настоящий момент в Камчатском крае имеется потенциал для развития услуг по хранению и складированию нефтепродуктов, вызванный развитием региона, что, в свою очередь обусловлено статусом территории опережающего развития, развитием Северного морского пути, развитием рыбодобывающей отрасли, а также монополией на рынке хранения и перевалки светлых сортов топлива |
Срок реализации проекта, этапы |
2016 год - демонтаж существующих конструкций, перенос инженерных сетей, строительно-монтажные работы, изготовление резервуаров хранения нефтепродуктов; 2017 год - строительные работы полного цикла, монтаж резервуаров хранения, пуско-наладочные работы, благоустройство территории; 2018 год - ввод в эксплуатацию объекта нового строительства, оформление разрешительной документации, опытно-промышленная эксплуатация объекта |
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта |
Площадкой для реализации проекта являются земельные участки с имущественным комплексом (причальным сооружением), находящиеся у Инициатора проекта ООО "Морской Стандарт-Бункер" на праве собственности (1,41 Га), а также земельные участки на правах долгосрочной аренды (0,76 Га) в северо-западной части Авачинской бухты. Причальное сооружение модернизировано в 2014 году, имеет подходные глубины не менее 8,0 метров. Имеется необходимая энергетическая и транспортная инфраструктура. Имеется проектно-сметная документация и разрешение на строительство |
Планируемая продукция (вводимые мощности) |
Услуги по предоставлению емкостей для хранения нефтепродуктов, инфраструктура для слива/налива нефтепродуктов с/на автотранспорт, морские суда |
Обоснование включения проекта в Подпрограмму |
Приказы Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 17.08.2016 N 186, от 07.09.2017 N 191, изданные на основании решений рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края" |
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках Подпрограммы |
2017 год - 10 человек, в том числе: инженерно-технические работники - 8 чел., руководители - 2 чел.; 2018 год - 15 человек, в том числе: инженерно-технические работники - 10 чел., руководители - 5 чел. |
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации |
На рынке труда Камчатского края отсутствуют трудовые ресурсы с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками. В регионе отсутствуют образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов высшего уровня квалификации в строительной отрасли. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую профессию (специальность) и опыт работы, не состоят |
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи | |
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности либо компенсация за аренду жилья | |
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации | |
3. Оплата проезда к месту отдыха и обратно |
3) инвестиционный проект 3:
Строительство свинокомплекса мощностью до 36000 голов в год в п. Лесной Елизовского района Камчатского края | |
Наименование предприятия-работодателя |
ООО "Агротек" |
01.46 - разведение свиней |
|
Численность работающих |
27 человек |
Основные виды выпускаемой продукции |
Мясо в полутушах |
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках) |
Мясоперерабатывающие предприятия Камчатского края - 100% |
Описание проекта | |
Бизнес-идея (цель) |
Обеспечение продуктовой безопасности края, реализация политики импортозамещения и покрытие свыше 70,0% потребности населения Камчатского края в охлажденном мясе по доступной цене |
Год разработки проекта |
2014 |
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект |
В настоящее время в Камчатском крае крупным производителем мяса свинины является ООО "Агротек" (свиноферма п. Сокоч). В результате реализации проекта ООО "Агротек" увеличит производство мяса свинины в 2,7 раза. |
Срок реализации проекта, этапы |
2017 - 2019 годы 2017 год - строительство объектов инфраструктуры, 2-х корпусов свинокомплекса, вспомогательных зданий; 2018 год - строительство 3-го корпуса свинокомплекса, приобретение с/техники; 2018 год - приобретение с/техники |
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта |
Поголовье в п. Лесной будет завозиться со свинофермы в п. Сокоч. Инфраструктура будет возводиться за счет федеральных средств в рамках ФЦП ДВиБР |
Планируемая продукция (вводимые мощности) |
1852 тонны мяса свинины в полутушах, 267 тонн субпродуктов в год, 7956 поросят в год |
Обоснование включения проекта в Подпрограмму |
Приказы Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 19.08.2016 N 189, от 07.09.2017 N 191, изданные на основании решений рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края" |
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках Подпрограммы |
2017 год - 3 человека (ветеринарный врач, зоотехник, главный ветеринарный врач); 2018 год - 2 человека (технолог, ветеринарный фельдшер) |
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации |
В Камчатском крае отсутствуют образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов необходимой квалификации в сельском хозяйстве. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую специальность, квалификацию и опыт работы, не состоят |
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи | |
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности либо компенсация за аренду жилья | |
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации | |
3. Оплата проезда к месту отдыха и обратно |
Постановлением Правительства Камчатского края от 19 декабря 2016 г. N 505-П часть 6.2 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
6.2. Основные направления социально-экономического развития Пенжинского муниципального района
6.2.1. Пенжинский муниципальный район расположен в северной части Камчатского края, его площадь составляет 116,7 тыс. кв. километров.
В состав Пенжинского муниципального района входит 5 сельских поселений ("село Аянка", "село Слаутное", "село Таловка", "село Каменское", "село Манилы"), а также населенные пункты село Оклан и село Парень.
6.2.2. На 1 января 2016 года в Пенжинском муниципальном районе проживало 2190 человек, среди них 67,0% - коренные малочисленные народы (ительмены, коряки, чукчи, эвены). Плотность населения на 1 кв. м составляет 0,02 человека.
В общей численности населения мужчины составляют 51,0%, женщины - 49,0%.
6.2.3. Транспортная доступность.
В силу своего географического положения Пенжинский муниципальный район является самым труднодоступным из всех районов Камчатского края, транспортная сеть в районе практически отсутствует, что мешает развитию всех сфер деятельности.
Пассажирские перевозки между краевым центром и сельскими поселениями и населенными пунктами района круглый год осуществляется авиационным транспортом.
Водный транспорт и автозимники используются в основном для перевозки грузов в отдаленные села района. Доставка грузов морским транспортом происходит в период летней навигации с мая по сентябрь.
На сегодняшний день в районе существует 110,3 км дорог общего пользования, также активно используются автозимники для завоза различных грузов, в том числе и топливно-энергетических ресурсов. В районе успешно эксплуатируется амфибийный вездеход на воздушной подушке "Арктика-2ДК".
6.2.4. Пенжинский муниципальный район имеет значительный минерально-ресурсный потенциал. Территория весьма перспективна на поиски и добычу благородных металлов (золото, серебро, платина).
В пределах района находятся две угленосные площади, имеются два каменноугольных бассейна, месторождение торфа, запасы известняка.
Наряду с разнообразием полезных ископаемых Пенжинский муниципальный район располагает богатыми водными биоресурсами, необходимыми для обеспечения стабильной деятельности рыбоперерабатывающих производств.
Рациональное использование уникальных особенностей гидросистемы района и строительство гидроэлектростанций обеспечит район дополнительной электроэнергией. Использование собственных ресурсов района значительно сократит себестоимость электроэнергии и соответственно стоимость услуг, предоставляемых населению и организациям.
В Пенжинском муниципальном районе работает 3 ГУП оленеводческих промысловых совхоза, которые расположены в национальных селах: ГУП ОПС "Пенжинский" - с. Слаутное, ГУП ОПС "Манильский" - с. Манилы, ГУП ОПС "Таловский" - с. Таловка.
6.2.5. Промышленное производство Пенжинского муниципального района представлено золотодобывающими предприятиями, производством и распределением электроэнергии и воды, и предприятиями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в сфере лесозаготовок и рыболовства.
Добычу россыпного золота в Пенжинском муниципальном районе ведут частные предприятия: ООО "Артель старателей "Вектор Плюс", ООО "Артель старателей "Камчатка", ООО "Андрадит", ООО "Пенжинская горная компания". 25 сентября 2015 года состоялся запуск горно-обогатительного комбината "Аметистовый".
6.2.6. Система образования Пенжинского муниципального района состоит из 5 общеобразовательных школ, 4 дошкольных образовательных учреждений и 2 учреждений дополнительного образования.
В 2016 году завершено проектирование сельского учебного комплекса "Школа - детский сад" в с. Каменское на 161 ученическое и 80 дошкольных мест.
Ведутся работы по проектированию сельского учебного комплекса "Школа - детский сад" в с. Таловка на 60 ученических и 30 дошкольных мест.
6.2.7. В Пенжинском муниципальном районе услуги в сфере медицинской помощи оказывает КГБУ "Пенжинская районная больница". В плановом периоде планируется строительство фельдшерско-акушерских пунктов в с. Аянка и с. Слаутное.
6.2.8. Доступ населения к культурным услугам обеспечивается деятельностью 4 учреждений культуры, которые имеют 13 обособленных филиалов: культурно-досуговый комплекс, межпоселенческая централизованная библиотечная система, краеведческий музей, этнический центр "Дорова".
6.2.9. На начало 2016 года жилищный фонд Пенжинского муниципального района насчитывал 230 домов или 50,9 тыс. кв. метров. В 2015 году на одного жителя района в среднем приходилось 23,2 кв. метра.
На протяжении последних 25 лет на территории района не было построено ни одного квадратного метра жилья, тогда как имеющийся жилищный фонд из-за суровых климатических условий и иных факторов ускоренными темпами приходит в негодность, в результате чего ежегодно сокращается общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.
В дальнейшем планируется строительство жилых домов в селах Манилы, Каменское, Аянка. По с. Аянка выполнены работы по привязке проекта 8-ми квартирного жилого дома к земельному участку, подана заявка на финансирование в 2017 году.
6.2.10. Основными приоритетными направлениями социально-экономического развития района являются поддержка сфер образования и здравоохранения, реформирование жилищно-коммунальной отрасли, поддержка и развитие сельского хозяйства, создание благоприятных условий для расширения и развития муниципального сектора экономики, в том числе малого бизнеса, социальная поддержка наиболее незащищенных слоев населения.
Бюджет Пенжинского муниципального района является высокодотационным, удельный вес расходов приходится на общегосударственные вопросы, образование, культуру, социальную политику и межбюджетные трансферты.
Наиболее важным для Пенжинского муниципального района остается развитие горнодобывающей промышленности.
Постановлением Правительства Камчатского края от 25 октября 2016 г. N 418-П настоящая Подпрограмма дополнена частью 6.3, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
6.3. Основные направления социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа
6.3.1. На 1 января 2016 года на учете в Статистическом Регистре предприятий (организаций) состояло 7511 организаций, включая филиалы и представительства, и 7966 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Из числа хозяйствующих субъектов 24,8% приходится на организации, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, включая ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий, 18,5% - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, 13,2% - строительством, 10,5% - транспортом и связью.
Как и прежде, наибольший удельный вес в общем количестве организаций (86,8%) составляют организации частной формы собственности.
6.3.2. 3а 2015 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по фактическим видам деятельности крупных и средних предприятий составил 63,75 млрд. рублей, что в действующих ценах на 30,5% больше по сравнению с уровнем 2014 года.
Индекс промышленного производства по полному кругу хозяйствующих субъектов составил 103,5%; по крупным и средним предприятиям - 105,8%.
Наибольшую долю в объеме отгруженной продукции (51,4%) занимают предприятия обрабатывающих производств. За 2015 год ими отгружено продукции на 32,8 млрд. рублей, что в 1,8 раза выше уровня 2014 года в действующих ценах.
Промышленность городского округа имеет традиционно сложившуюся отраслевую структуру: обрабатывающие производства, строительство, добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Среди отраслей обрабатывающих производств наибольший вес имеют предприятия пищевой (преимущественно рыбоперерабатывающей) промышленности и судоремонта, развитие которых определяет динамику развития отрасли в целом.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2015 году составил 12,1 млрд. рублей, что в фактических ценах на 6,6% больше, чем 2014 году. С начала 2015 года в краевом центре построен 91 жилой дом общей площадью 39958 кв. метров, из них 84 жилых дома построено населением. Для сравнения, в 2014 году построено 77 жилых дома общей площадью 59428 кв. метров, 58 из которых индивидуальные жилые дома.
6.3.3. Потребительский рынок Петропавловск-Камчатского городского округа за последние годы имеет устойчивую тенденцию к динамичному развитию.
По итогам 2015 года оборот розничной торговли составил 10,2 млрд. рублей и вырос по сравнению с 2014 годом на 7,6% в сопоставимых ценах.
Оборот общественного питания составил 248,3 млн. рублей, что на 34,5% больше, чем в 2014 году. Платных услуг населению оказано на сумму 11,8 млрд. рублей. В структуре платных услуг продолжают преобладать жилищно-коммунальные услуги, транспортные услуги и услуги связи. На их долю приходится 88,6% объема потребляемых услуг.
6.3.4. Основной транспортный узел городского округа - морской порт Петропавловск-Камчатский (грузооборот около 2,2 млн. тонн грузов в год) входит в программу модернизации и развития инфраструктуры арктической транспортной системы, обеспечивающей сохранение Северного морского пути как единой национальной транспортной магистрали государства.
До 2020 года предусмотрена модернизация и строительство новых пирсов на территории порта для восстановления и развития пассажирских перевозок, в том числе пирсов для приема международных круизных лайнеров.
С 2013 года особое внимание уделяется развитию дорожной инфраструктуры, в том числе начаты мероприятия по строительству и модернизации автомобильных дорог, соединяющих отдаленные части Петропавловск-Камчатского городского округа.
6.3.5. Потенциал туристической отрасли обеспечивают разнообразные природные ресурсы Камчатского края. На территории Петропавловск-Камчатского городского округа предоставляются следующие туристические продукты: сити-туры с посещением музеев и осмотром исторических памятников, круизные туры по Авачинской бухте, велотуры, горнолыжные туры, рыболовные туры и дайвинг, спортивно-оздоровительные, деловые и научные туры и др.
6.3.6. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних предприятий и организаций городского округа за 2015 год, сложилась в размере 67130,9 рубля и составила 107,3% к уровню предыдущего года.
Средняя заработная плата в 3,6 раза превышает прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в Камчатском крае.
6.3.7. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, в среднем по Петропавловск-Камчатскому городскому округу на конец декабря составила 5752,04 рубля. По сравнению с декабрем 2014 года она увеличилась на 15,1%.
6.3.8. По состоянию на 01.01.2016 численность населения Петропавловск-Камчатского городского округа составила 180,963 тыс. человек, сократившись по сравнению с численностью населения на 01.01.2015 на 52 человека. Снижение численности населения краевого центра обусловлено увеличением миграционного оттока.
Общий миграционный оборот (сумма прибытий и выбытий) в 2015 году снизился на 3,9% (15903 человека против 16556 человек в 2014 году). В городской округ прибыло 7696 человек, убыло - 8207 человек. Миграционная убыль - 511 человек.
Уровень официально зарегистрированной безработицы на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2015 году составил 0,9% от численности трудоспособного населения.
По состоянию на 01.07.2016 на учете в органах службы занятости по г. Петропавловску-Камчатскому состояло 1324 незанятых трудовой деятельностью гражданина, обратившихся в целях поиска работы, из них признано безработными 978 человек (73,9% от незанятых), 648 безработных граждан получают пособие по безработице (66,3%). Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,8% от численности трудоспособного населения.
Постановлением Правительства Камчатского края от 25 октября 2016 г. N 418-П настоящая Подпрограмма дополнена частью 6.4, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
6.4. Основные направления социально-экономического развития Елизовского муниципального района
6.4.1. По итогам 2015 года оборот крупных и средних организаций составил 20,16 млрд. рублей или 112,1% в сравнении с показателем 2014 года в действующих ценах.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства крупных и средних предприятий и организаций за 2015 год в целом составил 15,25 млрд. рублей, что выше показателей 2014 года на 11,5% в действующих ценах.
Индекс промышленного производства составил 94,9%, что свидетельствует о снижении производства на ряде предприятий района (показатель 2014 года 97,6%), при этом в обрабатывающих производствах индекс производства составил 102,9%, в производстве пищевых продуктов - 103,7%.
Рост оборота розничной торговли за 2015 год к уровню 2014 года составил 110,7%.
6.4.2. Доля сельскохозяйственного производства Елизовского муниципального района в совокупном сельскохозяйственном производстве Камчатского края составляет около 84,4%. Структура сельского хозяйства района представлена молочной, мясной, птицеводческой, картофелеводческой и овощеводческой отраслями.
Выпуск продукции сельского хозяйства в 2015 году составил 7,1 млрд. рублей или 94,6% к уровню 2014 года. Из общего объема выпуска продукции доля растениеводства составила 56,0%, животноводства - 44,0%.
6.4.3. По итогам 2015 года всеми хозяйствами района произведено:
1) 4401,4 тонн мяса скота и птицы (в живом весе), что на 12,0% превышает показатель 2014 года;
2) 14218,8 тонн молока, что выше уровня 2014 года на 1,4%;
3) 51,4 млн. штук яйца, что на 15,3% больше, чем в 2014 году.
6.4.4. В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей района в 2015 году в рамках краевой и муниципальной программ были предоставлены субсидии общим объемом 16,7 млн. рублей, из них средства районного бюджета - 1,7 млн. рублей. Субсидии направлены на возмещение части затрат, связанных со строительством новых производственных мощностей по промышленной переработке молока и ремонтом животноводческих помещений.
6.4.5. Объем инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 2,9 млрд. рублей, что в действующих ценах на 10,4% выше уровня 2014 года.
В 2015 году введен в эксплуатацию склад готовой продукции УМП ОПХ "Заречное", что позволило обеспечить бесперебойную работу молокозавода и дало возможность накопления товарных запасов для последующей реализации, а также расширить ассортимент выпускаемой продукции, улучшить ее качество и продлить срок хранения.
В 2015 году начато строительство убойного пункта УМП ОПХ "Заречное" мощностью 10 голов крупного рогатого скота или 20 свиней в смену. В настоящее время ведется монтаж оборудования.
ЗАО "Агротек-Холдинг" осуществляет строительство свинокомплекса на 36 тыс. голов в год и капитальный ремонт здания для размещения цеха по переработке скота объемом 20 голов в час в п. Нагорный Елизовского муниципального района.
В п. Зеленый ООО "Камчатпищепром" произведена реконструкция птицефабрики по производству бройлеров мощностью 3400 тонн охлажденного мяса в год.
В 2015 году на птицефабрике ОАО "Пионерское" после реконструкции введено в эксплуатацию производственное помещение для содержания кур-несушек, рассчитанное на 37 тыс. голов, запущен в эксплуатацию новый инкубатор и построен дизбарьер#.
В 2015 - 2016 годах в Елизовском муниципальном районе реализуются мероприятия по созданию территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка" (далее - ТОР "Камчатка").
Разработаны проекты планировок территорий и проекты межевания территорий агропромышленного парка "Зеленовские озерки" и туристско-рекреационного кластера "Зеленовские озерки". Заключены муниципальные контракты на разработку проектно-сметной документации по строительству 3-х автомобильных дорог и линий наружного освещения, ввод в эксплуатацию которых запланирован на конец 2017 года.
Заключен муниципальный контракт на разработку документации (ППТ, ПМТ, изыскания, проектирование и экспертиза) по основной дороге и съезды к участкам туристско-рекреационного кластера "Паратунка", входящего в состав ТОР "Камчатка".
6.4.6. Малое и среднее предпринимательство является одной из основ функционирования экономики поселений района и занимает прочное место в структуре экономики Елизовского муниципального района.
На начало 2016 года на территории района осуществляли деятельность 3149 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 2389 индивидуальных предпринимателя.
В 2015 году на финансирование мероприятий по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству фактически направлено 7,188 млн. рублей.
6.4.7. В 2015 году в Елизовском муниципальном районе было отремонтировано 18,4 км сетей ХВС, 4,8 км канализационных сетей и более 5,1 км сетей отопления, ГВС. Также проведены работы по замене и ремонту ветхих сетей тепло и водоснабжения на 7 объектах социальной сферы.
В поселениях района выполнены работы по замене участков ветхих инженерных сетей общей протяженностью 8,364 км.
В рамках комплексного благоустройства населенных пунктов Елизовского муниципального района восстановлено 3,2 км покрытия автомобильных дорог общего пользования, отремонтировано 4,5 тыс. кв. метров асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, съездов и внутриквартальных проездов.
В 2016 году проводятся мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог местного значения населенных пунктов и дворовых территорий на сумму 139,4 млн. рублей.
6.4.8. Туризм - один из главных приоритетов социально-экономического развития Елизовского муниципального района.
В 2013 - 2016 годах в рамках программных мероприятий на территории района были обустроены сезонные смотровые площадки и кемпинги на Серебряном ручье, Верхне-Паратунских источниках, Вилючинском перевале, у подножья вулкана Горелый.
В 2015 году завершена реконструкция гостиничного корпуса на 54 номера санаторно-курортного комплекса "Санаторий Начикинский", построены открытые бассейны.
6.4.9. В Елизовском муниципальном районе функционирует 20 общеобразовательных организаций и 21 образовательная организация дошкольного образования. В общеобразовательных организациях обучается 7281 человек, в дошкольных организациях района воспитывается 3691 ребенок, в том числе в сельских поселениях - 1416 детей. Обеспеченность дошкольным образованием детей от 3 до 7 лет составляет 100,0%.
6.4.10. В рамках реализации муниципальной программы "Развитие культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики в Елизовском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" проведены текущие ремонты учреждений культуры и спорта, приобретен мобильный сценический комплекс. Народные коллективы ежегодно принимают участие в международных конкурсах и фестивалях.
На территории Елизовского муниципального района осуществляет деятельность 20 общественных молодежных организаций. В районе развивается 38 видов спорта.
6.4.11. По состоянию на 01.01.2016 численность населения Елизовского муниципального района составила 63,7 тыс. человек, увеличившись с начала года на 140 человек, при этом естественный прирост населения составил 22 человека, миграционный прирост - 118 человек.
Общий миграционный оборот (сумма прибытий и выбытий) за 2015 год снизился на 2,2% (5212 человек против 5329 человек в 2014 году). В район прибыло 2665 человек, убыло - 2547 человек.
Уровень официально зарегистрированной безработицы на территории района в 2015 году составил 1,3% от численности трудоспособного населения.
По состоянию на 01.07.2016 на учете в органах службы занятости по Елизовскому муниципальному району состояло 714 человек, обратившихся в целях поиска работы, из них незанятых трудовой деятельностью - 597 человек (83,6% от обратившихся), признано безработными 478 человек (80,1% от незанятых), 297 безработных граждан получают пособие по безработице (62,1%). Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,2% от численности трудоспособного населения.
Подпрограмма 7 "Комплексная ресоциализация граждан, уволенных с военной службы, и обеспечение их социальной интеграции в общество в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 7)
19 декабря 2017 г., 23 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
Паспорт Подпрограммы 7
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 7
1.1. По данным военного комиссариата Камчатского края на территории Камчатского края в 2016 году проживало 11890 офицеров, прапорщиков и мичманов, уволенных из Вооруженных сил Российской Федерации в запас или отставку, из них 6392 человека являлись получателями военных пенсий. По сравнению с 2015 годом численность граждан, уволенных с военной службы, проживающих на территории Камчатского края, уменьшилась на 39 человек.
1.2. Численность бывших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, состоящих на учете в военном комиссариате Камчатского края, меняется незначительно (2014 год - 11872 чел., 2015 год - 11929 чел., 2016 год - 11890 чел.). Рост числа бывших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и вставших на учет в военном комиссариате Камчатского края, наблюдавшийся в ходе мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных сил Российской Федерации, прекратился.
1.3. В 2016 году численность уволенных в запас военнослужащих в возрасте старше 45 лет, не заработавших военную пенсию, уменьшилась на 9,2%. Однако, на прежнем уровне сохраняется общий процент военнослужащих, увольняемых с военной службы без права на военную пенсию, - это почти половина военнослужащих запаса (в 2016 году - 46,2%). В основном это военнослужащие, проходившие военную службу по контракту.
1.4. Задача комплексной ресоциализации граждан, уволенных с военной службы, и обеспечения их социальной интеграции в общество является приоритетным направлением в социальной политике, проводимой в отношении данной категории граждан в Камчатском крае.
2. Цель, задачи, основные мероприятия Подпрограммы 7, сроки и механизмы ее реализации
2.1. Цель Подпрограммы 7 - обеспечение необходимых мер для эффективной комплексной ресоциализации граждан, уволенных с военной службы, и обеспечения их социальной интеграции в общество в Камчатском крае.
2.2. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1) проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы;
2) совершенствование системы профессиональной ориентации, профессиональной переподготовки, трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и вовлечение в общественно полезную деятельность граждан, уволенных с военной службы по состоянию здоровья - инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы;
3) проведение мероприятий, направленных на оказание содействия в выборе гражданских специальностей, перед увольнением с военной службы;
4) содействие оперативному трудоустройству граждан, уволенных с военной службы.
2.3. В рамках Подпрограммы 7 предусматривается выполнение следующих основных мероприятий:
1) основное мероприятие 7.1 "Разработка комплексного подхода к процессу ресоциализации граждан, уволенных с военной службы.". В рамках основного мероприятия предусматривается проведение мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и разработка комплекса мероприятий, направленных на ресоциализацию граждан, уволенных с военной службы;
2) основное мероприятие 7.2 "Повышение уровня информированности граждан, уволенных с военной службы, в том числе с использованием информационных технологий в сфере занятости населения.". В рамках основного мероприятия предусматривается организация информационного сопровождения граждан, уволенных с военной службы;
3) основное мероприятие 7.3 "Реализация мероприятий, способствующих повышению занятости граждан, уволенных с военной службы.". В рамках основного мероприятия предусматривается оказание гражданам, уволенным с военной службы, государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации, социальной адаптации на рынке труда, содействию в трудоустройстве.
2.4. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 7 и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Часть 2.5 изменена с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
2.5. Подпрограмма 7 реализуется в 2017 - 2025 годах, этапы реализации Подпрограммы 7 не выделяются.
3. Анализ рисков реализации Подпрограммы 7, меры управления рисками реализации Подпрограммы 7
3.1. К основным рискам реализации Подпрограммы 7 можно отнести негативные факторы макроэкономического, финансового и организационного характера.
3.2. Существует риск не реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 7, при отсутствии финансирования из краевого бюджета.
Указанный риск может быть преодолен при возможности достаточного и своевременного финансирования из краевого бюджета либо путем перераспределения финансовых ресурсов.
3.3. Снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников являются факторами макроэкономических рисков и могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда и росту уровня безработицы среди граждан, уволенных с военной службы.
Своевременное выделение средств из краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 7, будет способствовать преодолению макроэкономических рисков.
3.4. Недостатки в процедурах управления и контроля характеризуют организационные риски, которые, в случае выявления, можно преодолеть путем своевременного внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.
Раздел 4 изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
4. Основные ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7
4.1. По итогам реализации Подпрограммы 7 ожидается достижение следующих результатов:
1) численность граждан, уволенных с военной службы, проинформированных о положении на рынке труда в Камчатском крае, составит в 2017 году не менее 50 человек, с 2018 по 2025 годы - не менее 150 человек ежегодно;
2) численность граждан, уволенных с военной службы, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения, составит в 2017 году не менее 3 человек, с 2018 по 2025 годы - не менее 10 человек ежегодно;
3) численность граждан, уволенных с военной службы и обратившихся в органы службы занятости населения, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, составит в 2017 году не менее 1 человека, с 2018 по 2025 годы - не менее 2 человек ежегодно.
Подпрограмма 8 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения"
(далее - Подпрограмма 8)
19 декабря 2017 г., 21 мая, 5 июля, 23 октября 2018 г.
Паспорт изменен с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
Паспорт Подпрограммы 8
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 8
1.1. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю численность населения Камчатского края по состоянию на 01.01.2017 составила 314,7 тыс. человек.
Численность работоспособного населения в возрасте 15 - 72 лет составила 183,0 тыс. человек, из них численность населения в трудоспособном возрасте - 162,7 тыс. человек. По сравнению с 2015 годом численность населения в трудоспособном возрасте уменьшилась на 3,3% (на 01.01.2016 - 168,3 тыс. человек).
Численность занятых граждан в Камчатском крае на начало 2017 года составила 175,5 тыс. человек, из них численность занятых граждан в трудоспособном возрасте - 155,7 тыс. человек, что составляет 88,7% от численности занятых граждан. По сравнению с 2015 годом численность занятых граждан в трудоспособном возрасте уменьшилась на 2,9% (на 01.01.2016 - 160,4 тыс. человек).
Численность незанятых граждан в возрасте 15 - 72 лет составила 67,0 тыс. человек, из них численность незанятых граждан в трудоспособном возрасте - 34,6 тыс. человек, что составляет 51,6% от численности незанятых граждан. По сравнению с 2015 годом численность незанятых граждан в трудоспособном возрасте в Камчатском крае увеличилась на 2,7% (на 01.01.2016 - 33,7 тыс. человек).
1.2. По данным государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - отделение Пенсионного фонда) по состоянию на 01.12.2016 численность инвалидов, проживающих в Камчатском крае, составила 15398 человек, из них 1141 человек относится к категории детей-инвалидов. Численность инвалидов в трудоспособном возрасте составила 5229 человек, из них 1074 человека осуществляют трудовую деятельность, что составляет 20,5% от числа инвалидов в трудоспособном возрасте.
По состоянию на 01.07.2017 численность инвалидов в трудоспособном возрасте, проживающих в Камчатском крае, увеличилась на 240 человек и составила 5469 человек, при этом численность работающих инвалидов увеличилась на 82 человека и составила 1156 человек. Уровень занятости инвалидов в трудоспособном возрасте в Камчатском крае - 21,1%.
1.3. В 2016 году в органы государственной службы занятости населения Камчатского края за содействием в поиске подходящей работы обратились 286 инвалидов, при содействии службы занятости трудоустроено 77 человек. По итогам 2016 года доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, составила 26,9%, что на 12,1% ниже аналогичного показателя по Российской Федерации, который по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в 2016 году составил 39,0%.
В первом полугодии 2017 года в органы государственной службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратились 134 инвалида, что на 12,6% выше аналогичного показателя 2016 года (119 человек). Трудоустроено 64 инвалида, что в 3,0 раза превышает аналогичный показатель 2016 года (21 человек). Приступили к профессиональному обучению 5 инвалидов. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы государственной службы занятости населения, составила 47,8%.
1.4. По данным отделения Пенсионного фонда на 01.07.2017 численность инвалидов молодого возраста, проживающих в Камчатском крае, составила 2525 человек, из них 489 человек или 19,4% осуществляют трудовую деятельность, 2036 человек не заняты трудовой деятельностью.
В органы государственной службы занятости населения Камчатского края в первом полугодии 2017 года за содействием в поиске подходящей работы обратился 71 инвалид молодого возраста, трудоустроено за указанный период 32 человека, уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста составил 45,1%. Приступили к профессиональному обучению 4 инвалида молодого возраста.
Динамика численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, представлена в таблицах:
Таблица 1
Образование инвалидов молодого возраста |
Численность инвалидов молодого возраста, человек |
||||
Численность состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости на 01.01.2017 |
Обратилось в органы службы занятости в течение 1 полугодия 2017 г. |
Снято с регистрационного учета в течение 1 полугодия 2017 г. |
из них в связи с трудоустройством |
Численность состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости на 01.07.2017 г. |
|
имеющие высшее образование |
10 |
14 |
10 |
5 |
14 |
имеющие среднее профессиональное образование |
18 |
23 |
18 |
8 |
24 |
не имеющие среднего профессионального или высшего образования |
42 |
34 |
39 |
19 |
37 |
Всего |
70 |
71 |
67 |
32 |
75 |
Таблица 2
Образование инвалидов молодого возраста |
Численность инвалидов молодого возраста, человек |
Продолжительность поиска подходящей работы: |
||||
Снято с регистрационного учета в связи с трудоустройством в течение 1 полугодия 2017 г. |
из них трудоустроено |
|||||
по специальности |
не по специальности |
до 3 мес. |
от 4 мес. до 6 мес. |
свыше 6 мес. |
||
имеющие высшее образование |
5 |
0 |
5 |
3 |
1 |
1 |
имеющие среднее профессиональное образование |
8 |
2 |
6 |
7 |
1 |
0 |
Всего |
13 |
2 |
11 |
10 |
2 |
1 |
% от численности трудоустроенных инвалидов |
100% |
15,4% |
84,6 |
76,9% |
15,4% |
7,7% |
1.5. Особое внимание органами государственной службы занятости населения уделяется выпускникам образовательных организаций из числа инвалидов (далее - выпускники-инвалиды).
В целях оказания содействия в поиске подходящей работы выпускникам-инвалидам, а также сопровождения их при трудоустройстве, налажено тесное взаимодействие органов государственной службы занятости населения с профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования в Камчатском крае.
На основе предоставленной образовательными организациями информации о выпускниках-инвалидах проводится мониторинг трудоустройства выпускников-инвалидов, обратившихся в органы государственной службы занятости населения, в целях создания условий для расширения возможностей их трудоустройства. Результаты мониторинга анализируются и используются при трудоустройстве указанной категории граждан.
1.6. По данным Министерства образования и молодежной политики Камчатского края и образовательных организаций высшего образования в Камчатском крае в 2017 году завершили обучение 7 человек из числа инвалидов, из них:
Пункт 1 изменен. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
1) 2 человека - по программам профессионального обучения
2) 3 человека - по образовательным программам среднего профессионального образования;
3) 2 человека - по образовательным программам высшего образования.
1.7. По состоянию на 08.08.2017 года нашли работу после завершения обучения 3 выпускника-инвалида (один выпускник образовательной организации высшего образования и два выпускника профессиональной образовательной организации), один выпускник-инвалид планирует продолжить обучение в образовательной организации высшего образования по очной форме, 3 выпускника-инвалида осуществляют поиск подходящей работы.
1.8. По данным Министерства образования и молодежной политики Камчатского края по состоянию на 01.07.2017 года 51 студент, являющийся инвалидом молодого возраста, проходит обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в Камчатском крае.
Сведения о планируемом количестве выпускников из числа инвалидов молодого возраста представлены в таблице:
Таблица 3
N п/п |
Наименование профессии, специальности, направления подготовки (квалификация) |
Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, человек |
||
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
1 |
Повар (повар) |
0 |
4 |
0 |
2 |
Рабочий зеленого хозяйства (рабочий зеленого хозяйства) |
5 |
0 |
5 |
3 |
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий) |
5 |
0 |
5 |
4 |
Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования (слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования) |
0 |
4 |
0 |
5 |
Мастер по обработке цифровой информации (оператор электронно-вычислительных машин и вычислительных машин) |
1 |
0 |
0 |
6 |
Пекарь (пекарь) |
0 |
0 |
1 |
7 |
Повар, кондитер (повар, кондитер) |
0 |
1 |
0 |
8 |
Программирование в компьютерных системах (техник-программист) |
1 |
1 |
1 |
9 |
Технологическое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям) (техник) |
1 |
0 |
0 |
10 |
Почтовая связь (специалист почтовой связи) |
1 |
0 |
0 |
11 |
Электрические станции, сети и системы (техник-электрик) |
0 |
2 |
0 |
12 |
Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям) (техник-механик) |
0 |
1 |
0 |
13 |
Рациональное использование природохозяйственных комплексов (техник-эколог) |
1 |
0 |
1 |
14 |
Эксплуатация судовых энергетических установок (техник-судоводитель) |
0 |
1 |
0 |
15 |
Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров (товаровед-эксперт) |
3 |
0 |
0 |
16 |
Гостиничный сервис (менеджер) |
0 |
1 |
0 |
17 |
Преподавание в начальных классах (учитель начальных классов) |
0 |
2 |
0 |
18 |
Дошкольное образование (воспитатель детей дошкольного возраста) |
0 |
0 |
1 |
19 |
Физическая культура (учитель физической культуры) |
1 |
0 |
0 |
20 |
Живопись (по видам) (художник-живописец, преподаватель) |
1 |
0 |
0 |
|
Всего |
20 |
17 |
14 |
1.9. В целях организации работы по сопровождению инвалидов молодого возраста приказом Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 26.01.2017 N 24 утверждена форма программы индивидуального сопровождения инвалида молодого возраста (далее - Программа индивидуального сопровождения). Программа индивидуального сопровождения разрабатывается и реализуется для всех инвалидов молодого возраста, обратившихся в краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения Камчатского края (далее - центры занятости населения) за содействием в поиске подходящей работы, а также инвалидов - учащихся выпускных курсов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, планирующих осуществлять трудовую деятельность после завершения обучения. По состоянию на 01.07.2017 года специалистами центров занятости населения разработано 106 программ сопровождения инвалидов молодого возраста с целью трудоустройства, из них для 6 выпускников-инвалидов 2016 - 2017 учебного года.
1.10. Несмотря на существующую систему социальной защиты, инвалиды молодого возраста являются наиболее уязвимой категорией, так как многие из них сталкиваются с решением социально-психологических проблем, организацией досуга и общения, с проблемой профессионального выбора. Ограниченные физические возможности инвалидов молодого возраста являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют полноценно включаться в жизнь общества. Зачастую инвалиды молодого возраста чувствуют себя отверженными, испытывают моральные и психологические проблемы и ведут себя обособленно.
Подпрограмма 8 направлена на социальную интеграцию инвалидов молодого возраста в общество посредством вовлечения их в профессионально-трудовую деятельность, выработки мотивации на трудоустройство и оказания содействия в самозанятости.
2. Цели, задачи, основные мероприятия Подпрограммы 8, сроки и механизмы ее реализации
2.1. Цель Подпрограммы 8 - обеспечение необходимых мер для трудоустройства неработающих инвалидов молодого возраста, ускорения профессиональной адаптации принимаемых и принятых на работу (в том числе после окончания образовательной организации) инвалидов молодого возраста и обеспечения их стабильной занятости.
Часть 2.2 изменена. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
2.2. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1) осуществление информационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста;
2) повышение конкурентоспособности незанятых инвалидов молодого возраста на рынке труда и содействие их трудовой занятости;
3) создание условий для адаптации инвалидов молодого возраста на рабочих местах;
4) повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
2.3. В рамках Подпрограммы 8 предусматривается выполнение следующих основных мероприятий:
Пункт 2.3.1 изменен. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
2.3.1. Основное мероприятие 8.1 "Повышение уровня информированности инвалидов молодого возраста, в том числе с использованием информационных технологий в сфере занятости населения". В рамках основного мероприятия предусматривается информационное обеспечение в сфере реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, включающее:
1) информирование инвалидов молодого возраста о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах органов службы занятости населения, как на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, так и с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средств массовой информации, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, включая размещение методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов, а также в форме профессиональной ориентации и иных форм информирования;
2) информационное обеспечение работодателей по вопросам сопровождения при содействии занятости инвалидов молодого возраста, в том числе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", посредством проведения семинаров, рабочих встреч, дискуссионных площадок;
3) привлечение организаций независимо от организационно-правовой формы (включая социально ориентированные некоммерческие организации) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содействию трудоустройству и подбору персонала, в целях оказания помощи инвалидам молодого возраста в формировании пути их передвижения до места работы и обратно при наличии такой потребности.
2.3.2. Основное мероприятие 8.2 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве". В рамках основного мероприятия предусматривается взаимодействие участников, реализующих мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в целях оказания помощи инвалидам молодого возраста в освоении трудовых обязанностей.
Пункт 2.3.3 изменен. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
2.3.3. В целях сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста при трудоустройстве проводятся следующие мероприятия:
1) взаимодействие органов службы занятости населения с Министерством образования и молодежной политики Камчатского края, образовательными организациями высшего и среднего профессионального образования Камчатского края, в том числе при реализации планов мероприятий, направленных на решение вопросов занятости выпускников из числа инвалидов, разработанных образовательными организациями высшего и среднего профессионального образования, а также с Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю", в том числе в рамках федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", в целях реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
2) взаимодействие КГПОБУ "Камчатский педагогический колледж", являющегося базовой профессиональной образовательной организацией, обеспечивающей поддержку системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования Камчатского края в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
3) содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, при реализации в указанных организациях практик взаимодействия выпускников из числа инвалидов молодого возраста с работодателями в целях совмещения в учебном процессе теоретической и практической подготовки;
4) взаимодействие органов службы занятости населения с Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" в целях исполнения мероприятий по профессиональной реабилитации и абилитации, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации или абилитации (далее - ИПРА инвалидов);
5) участие органов службы занятости населения в проведении регионального конкурса профессионального мастерства среди инвалидов "Абилимпикс";
6) осуществление персонифицированного учета выпускников из числа инвалидов молодого возраста с учетом их переезда в другие субъекты Российской Федерации, передача этих данных в соответствующие субъекты Российской Федерации (в частности, в случае если иногородний выпускник из числа инвалидов молодого возраста по окончании обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность в Камчатском крае, планирует переезд в целях трудоустройства и дальнейшего проживания в другой субъект Российской Федерации);
7) разработка и реализация программ индивидуального сопровождения инвалидов молодого возраста, включающих:
а) взаимодействие с инвалидами молодого возраста с целью уточнения пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, содействия в составлении резюме, направления к работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида молодого возраста);
б) установление сроков осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, с учетом рекомендаций ИПРА инвалидов молодого возраста в зависимости от уровня профессиональной подготовки, индивидуальных способностей и опыта предыдущей профессиональной деятельности;
в) направление запросов в Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Камчатскому краю" при необходимости получения дополнительных сведений о рекомендациях по профессиональной реабилитации или абилитации инвалидов молодого возраста, о соответствии предлагаемой инвалиду молодого возраста вакансии для трудоустройства рекомендациям о показанных (противопоказанных) видах трудовой деятельности;
г) сопровождение инвалидов молодого возраста, признанных безработными, в прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, социальной адаптации на рынке труда, оказания психологической поддержки;
д) содействие самозанятости инвалидов молодого возраста, включая оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
е) анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места (информация о которых доступна в системе "Работа в России"), и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
ж) организацию взаимодействия инвалидов молодого возраста с представителями работодателей на собеседовании, в процессе трудоустройства, при необходимости - предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
з) формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и обратно;
и) реализацию с учетом рекомендуемых в ИПРА показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, включая возможность получения помощи наставника, определяемого работодателем. При этом наставником может осуществляться помощь по следующим направлениям:
содействие в освоении трудовых обязанностей;
внесение работодателю предложений по вопросам, связанным с созданием инвалиду молодого возраста условий доступности рабочего места и его дополнительного оснащения с учетом имеющихся у инвалида молодого возраста ограничений жизнедеятельности;
к) организацию и проведение временного трудоустройства инвалидов молодого возраста в рамках реализации мероприятия "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы";
л) проведение мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов молодого возраста на рабочих местах;
8) оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, включая внедрение института наставничества в организациях;
9) предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
2.4. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 8 и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Часть 2.5 изменена с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
2.5. Подпрограмма 8 реализуется в 2017 - 2025 годах, этапы реализации Подпрограммы 8 не выделяются.
Раздел 3 изменен. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
3. Анализ рисков реализации Подпрограммы 8, меры управления рисками реализации Подпрограммы 8
3.1. К основным рискам реализации Подпрограммы 8 можно отнести следующие факторы:
1) макроэкономические риски: снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников и иные возможные риски;
2) риски, связанные с изменениями законодательства, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, оказывающих существенное влияние на развитие ситуации, во вступлении в силу новых нормативных правовых актов, и невозможностью выполнения в связи с этим в полном объеме установленных обязательств;
3) организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения конкретных мероприятий Подпрограммы 8 и контроля;
4) риски, связанные с возможным проявлением форс-мажорных ситуаций, возникновением опасных и неблагоприятных процессов, и явления общественного и природно-климатического характера, требующие дополнительной консолидации ресурсов и разработки дополнительных мероприятий для обеспечения выполнения поставленных задач, предотвращения негативных явлений социально-экономического и демографического развития территорий региона.
3.2. К мерам государственного регулирования и управления рисками, способными минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, относятся:
1) создание эффективной системы организации контроля за исполнением мероприятий Подпрограммы 8;
2) проведения мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы 8;
3) разработка предложений для включения новых мероприятий в Подпрограмму 8 и совершенствование правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы 8 в полном объеме с достижением запланированных целевых показателей (индикаторов).
3.3. В целях управления рисками предусматриваются мероприятия, направленные на их снижение:
1) проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями и инвалидами молодого возраста, проживающими в регионе, о возможности их участия в Подпрограмме 8;
2) публичное информирование о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 8 посредством привлечения средств массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также изготовление и распространение раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок, плакатов и т. п.);
3) проведение мониторинга трудоустройства и закрепляемости инвалидов молодого возраста на рабочих местах.
4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 8
4.1. По итогам реализации Подпрограммы 8 ожидается достижение следующих результатов:
1) численность инвалидов молодого возраста, проинформированных о положении на рынке труда в Камчатском крае, составит в 2017 году не менее 30 человек, с 2018 по 2020 годы - не менее 100 человек ежегодно;
2) численность инвалидов молодого возраста, признанных безработными, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, составит в 2017 году не менее 1 человека, с 2018 по 2020 годы - не менее 6 человек ежегодно;
3) доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения, составит ежегодно не менее 51,0%;
Пункт 4 изменен. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
4) доля работающих в отчетном периоде инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста составит в 2017 году не менее 30,0%, с 2018 по 2019 годы - не менее 40,0% ежегодно, в 2020 году - не менее 50,0%;";
5) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит ежегодно не менее 30,0%;
6) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, составит ежегодно не менее 30,0%;
7) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит ежегодно не менее 50,0%;
8) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, составит ежегодно не менее 50,0%;
9) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, составит ежегодно не менее 80,0%;
10) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, составит ежегодно не менее 80,0%;
11) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, составит ежегодно не менее 30,0%;
12) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, составит ежегодно не менее 50,0%;
13) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, составит ежегодно не менее 80,0%;
14) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), составит ежегодно не менее 30,0%;
15) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), составит ежегодно не менее 50,0%;
Часть 4.1 дополнена пунктом 16. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
16) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, составит с 2018 по 2020 годы не менее 2,0% ежегодно;
Часть 4.1 дополнена пунктом 17. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
17) доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, составит с 2018 по 2020 годы не менее 3,0% ежегодно".
1. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы
1.1. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, определены основные приоритеты и направления развития страны на долгосрочную перспективу. Основными приоритетами государственной политики в сфере развития рынка труда являются:
1) повышение гибкости рынка труда;
2) улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;
3) рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;
4) создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров;
5) привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.
1.2. С учетом основных приоритетов государственной политики в сфере развития рынка труда сформулированы цели Программы:
1) реализация региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленной на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда;
2) реализация мер для эффективной комплексной ресоциализации граждан, уволенных с военной службы, и обеспечения их социальной интеграции в общество в Камчатском крае.
Постановлением Правительства Камчатского края от 12 сентября 2017 г. N 373-П часть 1.2 настоящего приложения дополнена пунктом 3, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3) обеспечение необходимых мер для трудоустройства неработающих инвалидов молодого возраста, ускорения профессиональной адаптации принимаемых и принятых на работу (в том числе после окончания образовательной организации) инвалидов молодого возраста и обеспечения их стабильной занятости.
1.3. Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
1) содействие продуктивной (эффективной) занятости населения;
2) повышение эффективности привлечения и использования иностранной рабочей силы в Камчатском крае, противодействие незаконной миграции;
3) привлечение трудовых ресурсов в экономику Камчатского края;
4) освоение финансовых средств, направленных на финансово-хозяйственную деятельность Агентства;
5) создание условий для повышения уровня жизни и социальной интеграции в общество граждан, уволенных с военной службы.
Постановлением Правительства Камчатского края от 12 сентября 2017 г. N 373-П часть 1.3 настоящего приложения дополнена пунктом 6, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
6) реализация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве для обеспечения их стабильной занятости и профессиональной адаптации.
1.4. Задачи Программы требуют дифференцированного подхода к их решению, разработки специфических мероприятий для каждой задачи, в этой связи в Программе сформированы подпрограммы, включающие основные мероприятия.
1.5. Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан":
1.5.1. основное мероприятие 1.1. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
1) В рамках мероприятий активной политики занятости населения гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, оказываются следующие государственные услуги:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
б) информирование о положении на рынке труда в Камчатском крае;
в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
д) психологическая поддержка безработных граждан;
е) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
ж) оказание финансовой помощи представителям коренных малочисленных народов Севера, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения и получающим стипендию в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
з) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
и) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
к) организация стажировок молодых специалистов в организациях, территориально расположенных в Корякском округе, после завершения обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях;
л) утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 3 июля 2017 г. N 254-П;
м) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
н) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработным, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
о) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2) Также в рамках мероприятий активной политики занятости населения организованы:
а) прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
б) прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости, и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
в) мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
Подпункт 3 изменен с 5 июня 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 мая 2018 г. N 208-П
3) Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения реализуются во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и направлены на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, включая привлечение наставников, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, стимулирование работодателей к приему на работу незанятых инвалидов, а также на повышение уровня трудоустройства инвалидов (таблица 1).
Таблица 1
План мероприятий по улучшению содействия занятости инвалидов
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственные исполнители |
1. |
Проведение анкетирования инвалидов с целью установления причин, препятствующих их трудоустройству |
Постоянно |
Краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - Центры занятости населения) |
2. |
Обеспечение персонифицированного учета потребностей всех нуждающихся в трудоустройстве инвалидов и оказание им адресной помощи в трудоустройстве |
Постоянно |
Центры занятости населения |
3. |
Взаимодействие с работодателями с целью формирования и оперативной актуализации банка свободных рабочих мест для инвалидов, информирования работодателей о требованиях по квотированию рабочих мест |
Постоянно |
Центры занятости населения |
4. |
Мониторинг вакансий, заявленных работодателями в Центры занятости населения, подходящих для трудоустройства инвалидов, в том числе вакансий, заявленных в счет квот |
Ежемесячно |
Центры занятости населения |
5. |
Организация работы по обучению специалистов Центров занятости населения особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по их сопровождению при решении вопросов занятости в зависимости от нарушений функций организма инвалида |
Согласно планам-графикам |
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края; Центры занятости населения |
6. |
Оказание каждому инвалиду, состоящему на учете в Центре занятости населения, государственных услуг в сфере занятости населения, уделив особое внимание государственным услугам по профессиональной ориентации граждан, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда безработных граждан, содействию самозанятости безработных граждан |
Постоянно |
Центры занятости населения |
7. |
Проведение адресной работы с выпускниками-инвалидами общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по их трудоустройству |
Постоянно |
Центры занятости населения |
8. |
Обеспечение 100 процентного охвата государственной услугой по профессиональной ориентации инвалидов, обращающихся в Центры занятости населения, включая детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в 9 и 11 классах общеобразовательных организаций |
Постоянно |
Центры занятости населения |
9. |
Проведение совместно с общественными организациями инвалидов информационно-разъяснительной кампании о принимаемых мерах по обеспечению занятости инвалидов |
Постоянно |
Центры занятости населения |
10. |
Информирование работодателей о требованиях по исполнению законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов (проведение рабочих встреч, совещаний, "круглых столов", направление писем и т.д.) |
Постоянно |
Центры занятости населения |
11. |
Участие специалистов Центров занятости населения в выездных мероприятиях учреждений медико-социальной экспертизы в районы Камчатского края в целях максимального охвата услугами в сфере занятости населения инвалидов, имеющих показания к труду |
По согласованию с учреждениями медико-социальной экспертизы |
Центры занятости населения |
12. |
Контроль за исполнением мероприятий, направленных на достижение целевых показателей трудоустройства инвалидов в Камчатском крае |
Ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным |
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края |
1.5.2. основное мероприятие 1.2. Социальные выплаты безработным гражданам.
В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также внесение предложений по совершенствованию механизма назначения и определения размеров пособия по безработице.
1.5.3. основное мероприятие 1.3. Повышение уровня удовлетворенности получателей полнотой и качеством оказываемых государственных услуг, в том числе за счет развития информационно-телекоммуникационных систем управления, в сфере занятости населения.
В рамках данного мероприятия в целях повышения эффективности деятельности органов службы занятости населения по предоставлению государственных услуг ежегодно на основе опросов граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг в органы службы занятости населения, проводится оценка полноты и качества государственных услуг в области содействия занятости населения.
1.5.4. основное мероприятие 1.4. Финансовое обеспечение деятельности центров занятости населения для оказания государственных услуг в сфере занятости населения.
1.6. Подпрограмма 2 "Управление миграционными потоками в Камчатском крае":
1.6.1. основное мероприятие 2.1. Разработка комплексного подхода к управлению миграционными потоками в Камчатском крае.
В рамках основного мероприятия предусматривается проведение мониторинга миграционной ситуации в Камчатском крае, организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края, бизнеса, гражданского общества в решении вопросов регулирования миграционных потоков;
1.6.2. основное мероприятие 2.2. Обеспечение принципа приоритетного использования региональных трудовых ресурсов.
В рамках основного мероприятия предусматривается организация информационного сопровождения процесса регулирования миграционными потоками и разработка предложений по развитию внутренней трудовой миграции, разработка и реализация мер, направленных на привлечение в Камчатский край жителей из других регионов Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, в том числе на постоянное место жительства. Организация и проведение работы по замещению вакантных рабочих мест, на которые планируется привлечение иностранной рабочей силы, региональными трудовыми ресурсами;
1.6.3. основное мероприятие 2.3. Повышение эффективности привлечения и использования иностранной рабочей силы в Камчатском крае, противодействие незаконной миграции.
В рамках основного мероприятия предусматривается совершенствование механизма привлечения и использования иностранной рабочей силы.
1.7. Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2017 годы":
1.7.1. основное мероприятие 3.1. Создание условий, способствующих добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом;
1.7.2. основное мероприятие 3.2. Содействие обеспечению потребности экономики Камчатского края в квалифицированных кадрах, дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства. Привлечение талантливой молодежи для получения образования в образовательных организациях в Камчатском крае.
1.7.3. Планируемые мероприятия включают нормативно-правовое регулирование процесса добровольного переселения соотечественников в Камчатский край в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами; формирование механизма организации добровольного переселения в Камчатский край соотечественников, включая осуществление мониторинга состава возможных участников подпрограммы переселения; закрепление переселенцев в Камчатском крае и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в общество; обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств Российской Федерации.
Постановлением Правительства Камчатского края от 28 декабря 2016 г. N 529-П в часть 1.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2017 г.
1.8. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы":
1.8.1. основное мероприятие 4.1. Освоение финансовых средств, направленных на оплату труда и дополнительных выплат и компенсаций с учетом страховых взносов;
1.8.2. основное мероприятие 4.2. Освоение финансовых средств, направленных на обеспечение государственных нужд.
1.9. Подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, на 2016 год":
1.9.1. основное мероприятие 5.1. Опережающее профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения;
1.9.2. основное мероприятие 5.2. Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций;
1.9.3. основное мероприятие 5.3. Возмещение работодателям затрат на наставничество при трудоустройстве инвалидов.
1.10. Подпрограмма 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края":
Постановлением Правительства Камчатского края от 6 апреля 2017 г. N 139-П пункт 1.10.1 части 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
1.10.1. основное мероприятие 6.2. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов для реализации в Камчатском крае инвестиционных проектов.
Планируемые мероприятия направлены на развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности;
1.10.2. основное мероприятие 6.2. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов для реализации в Камчатском крае инвестиционных проектов.
Планируемые мероприятия направлены на развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности.
Постановлением Правительства Камчатского края от 28 августа 2017 г. N 359-П настоящее приложение дополнено частью 1.10.1, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
1.10.1. Подпрограмма 7 "Комплексная ресоциализация граждан, уволенных с военной службы, и обеспечение их социальной интеграции в общество в Камчатском крае":
1.10.1.1. основное мероприятие 7.1. Разработка комплексного подхода к процессу ресоциализации граждан, уволенных с военной службы;
1.10.1.2. основное мероприятие 7.2. Повышение уровня информированности граждан, уволенных с военной службы, в том числе с использованием информационных технологий в сфере занятости населения;
1.10.1.3. основное мероприятие 7.3. Реализация мероприятий, способствующих повышению занятости граждан, уволенных с военной службы.
Планируемые мероприятия включают проведение мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, разработку комплекса мероприятий, направленных на ресоциализацию граждан, уволенных с военной службы, информирование, предоставление государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации, социальной адаптации на рынке труда, содействию в трудоустройстве.
Постановлением Правительства Камчатского края от 12 сентября 2017 г. N 373-П настоящее приложение дополнено частью 1.10.2, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
1.10.2. Подпрограмма 8 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения":
1.10.2.1. Основное мероприятие 8.1. Повышение уровня информированности инвалидов молодого возраста, в том числе с использованием информационных технологий в сфере занятости населения.
1.10.2.2. Основное мероприятие 8.2. Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве.
Планируемые мероприятия предусматривают информирование инвалидов молодого возраста о положении на рынке труда в Камчатском крае, сопровождение инвалидов молодого возраста при предоставлении государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профессиональной ориентации, социальной адаптации на рынке труда, содействию в трудоустройстве.
Часть 1.11 изменена с 6 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 23 октября 2018 г. N 448-П
1.11. Программа реализуется в 2014 - 2025 годах. Этапы реализации не выделяются.
Постановлением Правительства Камчатского края от 19 декабря 2016 г. N 505-П настоящее приложение дополнено разделом 2, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
2. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
Участие муниципальных образований в Камчатском крае в реализации основных мероприятий Программы не планируется.
3. Методика оценки эффективности Программы
3.1. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
3.2. Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки степени достижения целей и решения задач Программы;
2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
3) оценки степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее - оценка степени реализации контрольных событий).
3.3. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степени реализации) Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора) Программы.
3.4. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по следующим формулам:
1) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
2) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;
- значение показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора) Программы.
3.5. Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:
, где:
- степень реализации Программы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;
- число показателей (индикаторов) Программы.
При использовании данной формулы, в случае если больше 1, значение принимается равным 1.
3.6. Степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета оценивается для Программы в целом как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию Программы к их плановому значению по следующей формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
- плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.
3.7. Степень реализации контрольных событий плана реализации Программы оценивается для Программы в целом как доля контрольных событий, выполненных в отчетном году, по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации контрольных событий;
- количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.
Постановлением Правительства Камчатского края от 6 апреля 2017 г. N 139-П в часть 3.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
3.8. Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений степени достижения целей и решения задач Программы, степени соответствия запланированному уровню затрат, степени реализации контрольных событий Программы как среднее значение по следующей формуле:
где:
- эффективность реализации Программы;
- степень реализации Программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов Программы;
- степень реализации контрольных событий Программы.
3.9. Эффективность реализации Программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 0,95.
Эффективность реализации Программы признается средней в случае, если значение составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,80.
В случае, если значение составляет менее 0,80, реализация Программы признается недостаточно эффективной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.