Приложение. Государственная программа Камчатского края "Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае"

Приложение
к постановлению Правительства Камчатского края
от 20.11.2017 N 488-П

Государственная программа Камчатского края
"Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае"
(далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2018 г., 29 января, 27 мая, 30 августа 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 мая 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы	Агентство по обращению с отходами Камчатского края
Соисполнители Программы	отсутствуют
Участники Программы	органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Подпрограммы Программы	подпрограмма 1 "Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края"; подпрограмма 2 "Обеспечение реализации Программы" Подпрограмма 3 "Ликвидация мест стихийного несанкционированного размещения отходов производства и потребления
Цели Программы	1) создание эффективной системы обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) с вовлечением отходов в повторный хозяйственный оборот; 2) уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Камчатского края; 3) соблюдение права граждан на получение достоверной информации о системе безопасного обращения с отходами и повышение общей экологической культуры населения Камчатского края
Задачи Программы	1) совершенствование нормативного правового регулирования в сфере обращения с отходами в Камчатском крае; 2) создание условий для осуществления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) функций, определенных федеральным законодательством; 3) реализация территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема обращения с отходами); 4) строительство и реконструкция объектов размещения отходов; 5) создание объектов инфраструктуры, обеспечивающих увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичных ресурсов, и сокращение объемов отходов, вывозимых на объекты захоронения отходов; 6) строительство межмуниципальных мусоросортировочных комплексов и предприятий по комплексной переработке отходов и вторичного сырья; 7) привлечение частных инвестиций в сферу обращения с отходами; 8) предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), выявление случаев причинения такого вреда и ликвидация его последствий; 9) создание системы накопления отходов в местах отдыха населения Камчатского края, находящихся вне населенных пунктов; 10) организация системы раздельного накопления отходов; 11) обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий, занятых под объектами размещения отходов, после завершения их эксплуатации или несоответствующих природоохранному законодательству; 12) обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами; 13) формирование экологической культуры населения Камчатского края в вопросах безопасного обращения с отходами 14) стимулирование строительства и модернизации существующих мощностей для комплексной переработки отходов, производства и сбыта продукции из вторичного сырья; 15) стимулирование внутрироссийского и международного экспорта регионального вторичного сырья и продукции вторичной переработки";
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1) количество проведенных мероприятий, направленных на информирование населения Камчатского края о системе обращения с отходами; 2) доля изданных нормативных правовых актов в области обращения с отходами производства и потребления по отношению к запланированному на текущий год; 3) доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов в общем количестве мест несанкционированного размещения отходов, выявленных и внесенных в реестр объектов несанкционированного размещения отходов в Камчатском крае; 4) доля построенных и реконструированных объектов размещения, переработки и обезвреживания отходов в общем количестве таких объектов, предусмотренных Инвестиционной программой Камчатского края; 5) доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления; 6) количество разработанных типовых проектных документов на полигоны ТКО для отдельных муниципальных образований в Камчатском крае; 7) доля организованных мест накопления (раздельного накопления) отходов, в том числе ТКО, в общем количестве мест накопления отходов на территории Камчатского края
Этапы и сроки реализации Программы	в один этап с 2018 года по 2025 год
Объемы бюджетных ассигнований Программы	общий объем финансирования Программы составляет 1509 372,15171 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 12 000,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2022 год -3 000,00000 тыс. рублей; 2023 год -3 000,00000 тыс. рублей; 2024 год - 3 000,00000 тыс. рублей; 2025 год - 3 000,00000 тыс. рублей; краевого бюджета - 1 497 296,77126 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 163799, 82836 тыс. рублей; 2019 год - 208 911,94290 тыс. рублей; 2020 год - 35 275,00000 тыс. рублей; 2021 год - 35 275,00000 тыс. рублей; 2022 год - 260 705,00000 тыс. рублей; 2023 год - 264 753,00000 тыс. рублей; 2024 год - 264 757,00000 тыс. рублей; 2025 год - 263 820,00000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) - 75,38045 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 7,38045 тыс. рублей; 2019 год - 6,50000 тыс. рублей; 2020 год - 1,50000 тыс. рублей; 2021 год - 1,50000 тыс. рублей; 2022 год - 16,00000 тыс. рублей; 2023 год - 14,00000 тыс. рублей; 2024 год - 14,50000 тыс. рублей; 2025 год - 14,00000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1) увеличение количества мероприятий, связанных с информированием населения Камчатского края о системе обращения с отходами; 2) повышение уровня осведомленности населения Камчатского края о способах безопасного обращения с отходами и мероприятиях, проводимых в этой сфере; 3) создание эффективной системы управления в области обращения с отходами; 4) развитие инфраструктуры по накоплению (в том числе раздельному), утилизации (использованию), обезвреживанию и экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению отходов; 5) привлечение частных инвестиций в сферу обращения с отходами; 6) увеличение количества ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов по отношению к общему количеству мест несанкционированного размещения отходов, выявленных и внесенных в реестр объектов несанкционированного размещения отходов в Камчатском крае; 7) снижение вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе ТКО; 8) формирование экологической культуры населения Камчатского края в вопросах безопасного обращения с отходами

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 мая 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края"
(далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Агентство по обращению с отходами Камчатского края
Участники Подпрограммы 1	органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1	отсутствуют
Цели Подпрограммы 1	1) создание эффективной системы обращения с отходами с вовлечением отходов в повторный хозяйственный оборот; 2) уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Камчатского края; 3) соблюдение права граждан на получение достоверной информации о системе безопасного обращения с отходами и повышение общей экологической культуры населения Камчатского края
Задачи Подпрограммы 1	1) совершенствование нормативного правового регулирования в сфере обращения с отходами в Камчатском крае; 2) создание условий для осуществления региональным оператором функций, определенных федеральным законодательством; 3) реализация территориальной схемы обращения с отходами; 4) строительство и реконструкция объектов размещения отходов; 5) создание объектов инфраструктуры, обеспечивающих увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичных ресурсов, и сокращение объемов отходов, вывозимых на объекты захоронения отходов; 6) строительство межмуниципальных мусоросортировочных комплексов и предприятий по комплексной переработке отходов и вторичного сырья; 7) привлечение частных инвестиций в сферу обращения с отходами; 8) утратил силу с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 20 мая 2019 г.) Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию 9) создание системы накопления отходов в местах отдыха населения Камчатского края, находящихся вне населенных пунктов; 10) организация системы раздельного накопления отходов; 11) обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий, занятых под объектами размещения отходов, после завершения их эксплуатации или несоответствующих природоохранному законодательству; 12) обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами; 13) формирование экологической культуры населения Камчатского края в вопросах безопасного обращения с отходами 14) стимулирование строительства и модернизации существующих мощностей для комплексной переработки отходов, производства и сбыта продукции из вторичного сырья; 15) стимулирование внутрироссийского и международного экспорта регионального вторичного сырья и продукции вторичной переработки";
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1	1) количество проведенных мероприятий, направленных на информирование населения Камчатского края о системе обращения с отходами; 2) доля изданных нормативных правовых актов в области обращения с отходами производства и потребления по отношению к запланированному на текущий год; 3) утратил силу с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 20 мая 2019 г.) Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию 4) доля построенных и реконструированных объектов размещения, переработки и обезвреживания отходов в общем количестве таких объектов, предусмотренных Инвестиционной программой Камчатского края; 5) доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления; 6) количество разработанных типовых проектных документов на полигоны ТКО для отдельных муниципальных образований в Камчатском крае; 7) доля организованных мест накопления (раздельного накопления) отходов, в том числе ТКО, в общем количестве мест накопления отходов на территории Камчатского края
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	в один этап с 2018 года по 2025 год
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 1 214 065,24921 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 12 000,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2022 год - 3 000,00000 тыс. рублей; 2023 год - 3 000,00000 тыс. рублей; 2024 год - 3 000,00000 тыс. рублей; 2025 год - 3 000,00000 тыс. рублей краевого бюджета -1 214 065,24921 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 125 372,64738 тыс. рублей; 2019 год - 173 636,924290 тыс. рублей; 2020 год -10 000,00000 тыс. рублей; 2021 год - 10 000,00000 тыс. рублей; 2022 год - 222 500,00000 тыс. рублей; 2023 год - 220 500,00000 тыс. рублей; 2024 год - 220 500,00000 тыс. рублей; 2025 год - 219 500,00000 тыс. рублей местных бюджетов (по согласованию) - 55,65893 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 4,65893 тыс. рублей; 2019 год - 4,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; 2022 год - 13,50000 тыс. рублей; 2023 год - 11,00000 тыс. рублей; 2024 год - 11,50000 тыс. рублей; 2025 год - 11,00000 тыс. рублей";
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	1) увеличение количества мероприятий, связанных с информированием населения Камчатского края о системе обращения с отходами; 2) повышение уровня осведомленности населения Камчатского края о способах безопасного обращения с отходами и мероприятиях, проводимых в этой сфере; 3) создание эффективной системы управления в области обращения с отходами; 4) развитие инфраструктуры по накоплению (в том числе раздельному), утилизации (использованию), обезвреживанию и экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению отходов; 5) привлечение частных инвестиций в сферу обращения с отходами; 6) утратил силу с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 20 мая 2019 г.) Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию 7) утратил силу с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 20 мая 2019 г.) Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию 8) формирование экологической культуры населения Камчатского края в вопросах безопасного обращения с отходами

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 20 мая 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Подпрограммы 2 "Обеспечение реализации Программы"
(далее - Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Агентство по обращению с отходами Камчатского края
Участники Подпрограммы 2	отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2	отсутствуют
Цель Подпрограммы 2	обеспечение эффективной реализации Программы
Задачи Подпрограммы 2	1) повышение качества материально-технического обеспечения Агентства по обращению с отходами Камчатского края; 2) информационное обеспечение реализации Программы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	в один этап с 2018 года по 2025 год
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств краевого бюджета составляет 97 877,58800 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 11 017,58800 тыс. рублей; 2019 год - 10 275,00000 тыс. рублей; 2020 год - 10 275,00000 тыс. рублей; 2021 год - 10 275,00000 тыс. рублей; 2022 год - 13 205,00000 тыс. рублей; 2023 год - 14 253,00000 тыс. рублей; 2024 год - 14 257,00000 тыс. рублей; 2025 год -14 320,00000 тыс. рублей".
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	достижение целевых значений показателей результативности реализации Программы

Информация об изменениях:

Приложение дополнено паспортом с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П

Паспорт
подпрограммы 3 "Ликвидация мест стихийного несанкционированного размещения отходов производства и потребления"
(далее - Подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Агентство по обращению с отходами Камчатского края
Участники Подпрограммы 3	органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3	отсутствуют
Цель Подпрограммы 3	уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Камчатского края
Задачи Подпрограммы 3	1) предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе ТКО; 2) выявление случаев причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов и ликвидация его последствий
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3	1) доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов в общем количестве мест несанкционированного размещения отходов, выявленных и внесенных в реестр объектов несанкционированного размещения отходов в Камчатском крае
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	в один этап с 2018 года по 2025 год
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3	общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 197 429,31450 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 197 409,59298 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 27 409,59298 тыс. рублей; 2019 год - 25 000,00000 тыс. рублей; 2020 год - 15 000,00000 тыс. рублей; 2021 год - 15 000,00000 тыс. рублей; 2022 год - 25 000,00000 тыс. рублей; 2023 год - 30 000,00000 тыс. рублей; 2024 год - 30 000,00000 тыс. рублей; 2025 год - 30 000,00000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) - 19,72152 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 2,72152 тыс. рублей; 2019 год - 2,50000 тыс. рублей; 2020 год - 1,50000 тыс. рублей; 2021 год - 1,50000 тыс. рублей; 2022 год - 2,50000 тыс. рублей; 2023 год - 3,00000 тыс. рублей; 2024 год - 3,00000 тыс. рублей; 2025 год - 3,00000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	1) увеличение количества ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов по отношению к общему количеству мест несанкционированного размещения отходов, выявленных и внесенных в реестр объектов несанкционированного размещения отходов в Камчатском крае; 2) снижение вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе ТКО".

1. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы

1.1. Основными приоритетами региональной политики в сфере реализации Программы являются:

1) охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды;

2) организация надежно действующей системы обращения с отходами;

3) развитие отходоперерабатывающей отрасли;

4) ликвидация накопленного экологического ущерба и формирование экологической культуры населения Камчатского края в вопросах безопасного обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Часть 1.1 дополнена пунктом 5 с 11 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 27 мая 2019 г. N 243-П

5) реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края" Федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" Национального проекта "Экология";

1.2. Исходя из указанных основных приоритетов региональной политики в сфере реализации Программы целями Программы являются:

1) создание эффективной системы обращения с отходами с вовлечением отходов в повторный хозяйственный оборот;

2) уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Камчатского края;

3) соблюдение права граждан на получение достоверной информации о системе безопасного обращения с отходами и повышение общей экологической культуры населения Камчатского края.

1.3. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

1) совершенствование нормативного правового регулирования в сфере обращения с отходами в Камчатском крае;

2) создание условий для осуществления региональным оператором функций, определенных федеральным законодательством;

3) реализация территориальной схемы обращения с отходами;

4) строительство и реконструкция объектов размещения отходов;

5) создание объектов инфраструктуры, обеспечивающих увеличение доли отходов, используемых в качестве вторичных ресурсов, и сокращение объемов отходов, вывозимых на объекты захоронения отходов;

6) строительство межмуниципальных мусоросортировочных комплексов и предприятий по комплексной переработке отходов и вторичного сырья;

7) привлечение частных инвестиций в сферу обращения с отходами;

8) предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе ТКО, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидация его последствий;

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 12 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 29 января 2019 г. N 31-П

См. предыдущую редакцию

9) создание системы накопления отходов в местах отдыха населения Камчатского края, находящихся вне населенных пунктов;

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 12 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 29 января 2019 г. N 31-П

См. предыдущую редакцию

10) организация системы раздельного накопления отходов;

11) обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий, занятых под объектами размещения отходов, после завершения их эксплуатации или несоответствующих природоохранному законодательству;

12) обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами;

13) формирование экологической культуры населения Камчатского края в вопросах безопасного обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Часть 1.3 дополнена пунктом 14 с 12 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края