Решение Городской Думы г. Петропавловска-Камчатского от 28 апреля 2004 г. N 72-р "О внесении изменения в статью 46 Устава Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования"

В целях приведения Устава Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Камчатской области от 16.06.1997 N 87 "О муниципальной службе в Камчатской области", руководствуясь ст. 42 и частями 2, 3 ст. 63 Устава Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, Городская Дума решила:

1. Внести изменение в статью 46 Устава Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 46. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включающее требования к должности, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, виды поощрений, денежное содержание, гарантии определяются настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

Граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета города, являются муниципальными служащими. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Реестром муниципальных должностей в Петропавловск-Камчатском городском муниципальном образовании, утверждаемым Городской Думой в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

Реестр муниципальных должностей в Петропавловск-Камчатском городском муниципальном образовании включает в себя:

- перечень муниципальных должностей категории "А";

- реестр муниципальных должностей муниципальной службы (категории "Б" и "В" муниципальных должностей).

Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:

- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты Городской Думы, работающие на постоянной основе, Глава города) - муниципальные должности категории "А". Муниципальные должности категории "А" не являются должностями муниципальной службы;

- должности для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих должности категории "А", - муниципальные должности категории "Б". Указанные муниципальные должности замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий лиц, замещающих должности категории "А";

- должности для непосредственного обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления - муниципальные должности категории "В".

Муниципальные должности категории "Б" и "В" являются должностями муниципальной службы.

В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Основанием замещения муниципальных должностей категории "А" является избрание в порядке, установленном настоящим Уставом, законом Камчатской области о муниципальных выборах, на соответствующую муниципальную должность.

Основанием замещения муниципальных должностей категории "Б" и "В" является поступление на муниципальную службу.

Штатные расписания органов местного самоуправления утверждаются соответственно председателем Городской Думы и Главой города.

Финансирование содержания муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города.

4. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность категории "А", состоит из должностного оклада, надбавки за выслугу лет, иных надбавок, коэффициентов и премий, предусмотренных действующим законодательством.

Должностной оклад лица, замещающего муниципальную должность категории "А", устанавливается в соответствии со схемой коэффициентов кратности к минимальному должностному окладу лица, замещающего муниципальную должность в Петропавловск-Камчатском городском муниципальном образовании, утверждаемой Городской Думой в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

В специальный стаж лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", дающий право в соответствии с законодательством Российской Федерации на надбавку за выслугу лет, единовременное премирование, определение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, включаются все периоды трудовой деятельности.

Лица, замещающие муниципальные должности категории "А" и освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии независимо от продолжительности работы на муниципальных должностях, дающих право на доплату к государственной пенсии. При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется Городской Думой в соответствии с порядком, установленным для лиц, замещающих областные государственные должности категории "А", Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области".

Освобождение от муниципальной должности категории "А" производится по основаниям и в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется на условиях трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

При поступлении на муниципальную службу не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

6. Квалификационные требования к муниципальным служащим устанавливаются Городской Думой в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в четыре года. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих, порядок создания и деятельности аттестационной комиссии устанавливаются Городской Думой по представлению Главы города в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

8. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления и при переводе муниципального служащего передается по новому месту его службы. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих устанавливается Городской Думой.

9. Предельный возраст для прохождения муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

10. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в установленном федеральным законом и законами Камчатской области порядке.

11. На муниципального служащего распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

12. Должностные оклады лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, устанавливаются в соответствии со схемой коэффициентов кратности к минимальному должностному окладу лица, замещающего муниципальную должность муниципальной службы в Петропавловск-Камчатском городском муниципальном образовании, утверждаемой Городской Думой.

Минимальный должностной оклад лица, замещающего муниципальную должность муниципальной службы, утверждается решением Городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год в соответствии с законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в размере, равном минимальному должностному окладу лица, замещающего государственную должность областной государственной службы.

Надбавки к должностному окладу муниципального служащего устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

Размер должностного оклада лица, замещающего муниципальную должность муниципальной службы, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются Городской Думой в соответствии с Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области".

13. Муниципальным служащим по результатам службы выплачивается премия. Порядок премирования устанавливается положением, утверждаемым руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

14. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.

Включение в стаж замещения муниципальных должностей муниципальной службы, дающей право на установление надбавок за выслугу лет, дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, единовременное премирование и ежемесячную доплату к государственной пенсии иных периодов работы (службы) на предприятиях, в организациях и учреждениях, осуществляется комиссией по включению в стаж замещения муниципальных должностей муниципальной службы иных периодов работы (службы) на предприятиях, в организациях и учреждениях, создаваемой в порядке, определяемом Городской Думой.

15. Муниципальным служащим за счет средств бюджета города устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается Городской Думой в соответствии с законами Камчатской области, иными нормативными правовыми актами Камчатской области, устанавливающими порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии областным государственным служащим.

16. Лицу, замещающему муниципальную должность муниципальной службы, могут предоставляться дополнительные социальные гарантии, предусмотренные Законом Камчатской области "О муниципальной службе в Камчатской области". Порядок предоставления отдельных социальных гарантий устанавливается Городской Думой по мере изыскания средств в бюджете города.

17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области."

2. Направить настоящее решение в Совет народных депутатов Камчатской области для государственной регистрации изменения Устава Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования.

Председатель Петропавловск-Камчатской Городской Думы

И.Ю. Данкулинец

г. Петропавловск-Камчатский

28 апреля 2004 г.

N 72-р