Приложение. Методические рекомендации для кандидатов, избирательных объединений о порядке выдвижения и регистрации кандидатов на должность Губернатора Камчатского края

Приложение
к постановлению Избирательной
комиссии Камчатского края
от 10 июня 2015 г. N 67/337

Методические рекомендации
для кандидатов, избирательных объединений о порядке выдвижения и регистрации кандидатов на должность Губернатора Камчатского края

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации для кандидатов, избирательных объединений о порядке выдвижения и регистрации кандидатов на должность Губернатора Камчатского края (далее - Методические рекомендации) подготовлены в целях единообразного применения положений Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), Закона Камчатского края "О выборах Губернатора Камчатского края" (далее - Закон о выборах).

1.2. Методические рекомендации определяют в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ), иными федеральными законами, Законом о выборах порядок выдвижения и регистрации кандидатов на должность Губернатора Камчатского края (далее - кандидат), перечень и формы (обязательные и рекомендуемые) основных документов, необходимых для участия избирательных объединений, выдвинутых ими кандидатов на выборах Губернатора Камчатского края, а также правила их подготовки и оформления.

2. Участие избирательных объединений в выборах Губернатора Камчатского края

2.1. Избирательным объединением на выборах Губернатора Камчатского края является политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом N 95-ФЗ, иными федеральными законами право участвовать в выборах Губернатора Камчатского края, в том числе выдвигать кандидатов, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Камчатского края.

2.2. Избирательные объединения участвуют в выборах Губернатора Камчатского края, в том числе выдвигают кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, Федеральным законом N 95-ФЗ и Законом о выборах.

2.3. Список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории Камчатского края, имеющих право в соответствии с Федеральным законом N 95-ФЗ, Федеральным законом N 67-ФЗ и Законом о выборах принимать участие в выборах Губернатора Камчатского края в качестве избирательных объединений, в том числе выдвигать кандидатов, составляется Главным управлением Минюста России по Камчатскому краю по состоянию на день официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Камчатского края и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Камчатского края публикуется в государственных периодических печатных изданиях и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также в этот же срок направляется в Избирательную комиссию Камчатского края.

2.4. Наименованием (в том числе кратким) избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.

3. Порядок выдвижения кандидата на должность Губернатора Камчатского края

3.1. Выдвижение кандидата производится политической партией. Выдвижение начинается после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Камчатского края и заканчивается не позднее чем через 20 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата. Законом о выборах самовыдвижение кандидата на должность Губернатора Камчатского края не предусмотрено.

3.2. Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом лицо, являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии.

3.3. Для своего выдвижения кандидат представляет в Избирательную комиссию Камчатского края документы, указанные в разделе 7.1 Методических рекомендаций.

4. Извещение Избирательной комиссии Камчатского края о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата

4.1. Избирательное объединение обязано извещать Избирательную комиссию Камчатского края заблаговременно (но не позднее чем за 1 день до мероприятия) о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата (далее - мероприятие), и допускать представителей Избирательной комиссии Камчатского края на указанные мероприятия.

4.2. В соответствующем извещении избирательного объединения рекомендуется указывать дату, время и место проведения мероприятия, наименование органа избирательного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом политической партии принимать решение о выдвижении кандидата, контактный телефон.

4.3. Избирательная комиссия Камчатского края может направить для присутствия на мероприятии любого члена Избирательной комиссии Камчатского края.

4.4. Член Избирательной комиссии Камчатского края при посещении мероприятия должен удостовериться, что мероприятие состоялось, и голосование по выдвижению кандидата осуществлялось тайно.

4.5. Сам факт присутствия члена Избирательной комиссии Камчатского края на мероприятии не может свидетельствовать о полном соблюдении порядка выдвижения кандидата избирательным объединением. Соблюдение указанного порядка устанавливается Избирательной комиссией Камчатского края по результатам проверки всех документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата. Нарушение порядка выдвижения кандидата является одним из оснований для отказа в регистрации кандидата.

5. Поддержка выдвижения кандидата

5.1. В поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Камчатского края должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. Число таких подписей должно составлять 10 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Камчатского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных образований.

5.2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Камчатского края, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов. Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 10 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Камчатского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов .

5.3. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Камчатского края представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.

5.4. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории Камчатского края.

5.5. Число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата, определяется и публикуется Избирательной комиссией Камчатского края в течение трех дней со дня назначения выборов Губернатора Камчатского края.

5.6. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любой политической партией.

5.7. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Губернатора Камчатского края (далее - лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня представления в Избирательную комиссию Камчатского края заявления кандидата о согласии баллотироваться.

При этом расходы, связанные с изготовлением листов поддержки кандидата и с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписи оплачиваются за счет избирательного фонда кандидата.

5.8. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 1 к Закону о выборах.

5.9. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования политической партии; если у кандидата имелась или имеется судимость, - сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.

5.10. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления.

Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.

5.12. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки кандидата.

5.13. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме, определенной Избирательной комиссией Камчатского края, содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в объеме, предусмотренном пунктом 5.9 настоящего раздела. Указанный список подписывается кандидатом.

6. Регистрация кандидата на должность Губернатора Камчатского края

6.1. Все документы для регистрации кандидата одновременно представляются кандидатом в Избирательную комиссию Камчатского края не ранее 14 июля 2015 года и не позднее 29 июля 2015 года до 18 часов по местному времени. Избирательная комиссия Камчатского края после представления документов для регистрации выдает кандидату документ, подтверждающий прием указанных документов.

6.2. Зарегистрированный кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе, либо работающий в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляет в Избирательную комиссию Камчатского края заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

7. Перечень документов, представляемых кандидатами в избирательные комиссии

7.1. Документы, представляемые при выдвижении кандидата

7.1.1. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата (приложение N 1).

7.1.2. Нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, выданного территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.

7.1.3. Документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

7.1.4. Заявление кандидата о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Губернатора Камчатского края. (приложение N 2).

7.1.5. Сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, а также сведения о размере и об источниках доходов и имуществе своих супруга и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка.

7.1.6. Заверенная кандидатом копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7.1.7. Заверенные кандидатом копии документов об образовании кандидата, подтверждающих сведения, указанные в заявлении о согласии баллотироваться, а в случае утраты указанных документов - справки из соответствующих учебных заведений.

7.1.8. Справка с основного места работы, либо копия трудовой книжки, либо выписка из трудовой книжки, либо иные документы, подтверждающие сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы - копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий, то есть о деятельности кандидата, приносящей ему доход, или о статусе неработающего кандидата (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка (домохозяин), временно неработающий.

7.1.9. Справка о принадлежности кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и статусе в этой политической партии, ином общественном объединении, заверенная постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения (приложение N 3).

7.1.10. Справка из законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе.

7.1.11. Копия нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам кандидата.

7.1.12. Сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супр