Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 18 марта 2018 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 2 марта 2018 г. N 98-П
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 29.11.2013 N 525-П
Государственная программа Камчатского края
"Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами"
30 апреля 2014 г., 21 января, 21 октября 2015 г., 18 февраля, 15 августа, 31 октября, 29 декабря 2016 г., 10 марта, 10 августа, 20 сентября, 5 октября, 15 декабря 2017 г., 2 марта 2018 г.
Паспорт
Государственной программы Камчатского края "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Камчатского края коммунальными услугами"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края |
Соисполнители Программы |
отсутствуют |
Участники Программы |
Министерство экономического развития и торговли Камчатского края; Министерство строительства Камчатского края; Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство образования и молодежной политики Камчатского края; Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края; Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края; Министерство спорта Камчатского края; Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края; Агентство по делам архивов Камчатского края; Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края; Агентство по ветеринарии Камчатского края; Агентство приоритетных проектов развития Камчатского края; Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края; краевое государственное бюджетное учреждение "Региональный центр развития энергетики и энергосбережения"; некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края" (далее - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края); органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) |
Подпрограммы Программы |
1) подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Камчатском крае"; 2) подпрограмма 2 "Чистая вода в Камчатском крае"; 3) подпрограмма 3 "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Камчатском крае"; 4) подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы" |
Цели Программы |
1) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг; 2) повышение качества предоставления коммунальных ресурсов; 3) создание комфортных условий для жизнедеятельности в муниципальных образованиях в Камчатском крае |
Задачи Программы |
1) развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности при производстве, передаче, потреблении энергетических ресурсов и оптимизации потребления энергоресурсов всеми группами потребителей Камчатского края; 2) развитие систем водоснабжения и водоотведения; 3) создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; 4) поддержка предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Камчатского края |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1) доля ежегодно заменяемых ветхих сетей, нуждающихся в замене; 2) увеличение производительности труда в производстве, распределении электрической, тепловой энергии, газа и горячей воды; 3) увеличение производительности труда в сфере сбора, очистки, распределения воды; 4) увеличение производительности труда в сфере удаления и обработки сточных вод |
Этапы и сроки реализации Программы |
в один этап с 2018 года по 2020 год |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
общий объем финансирования Программы составляет 23 342 422,42150 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 22 130437,26900 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 7 695 851,71900 тыс. рублей; 2019 год - 7 309 060,43000 тыс. рублей; 2020 год - 7 125 525,12000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) - 11 985,15250 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 6 371,27850 тыс. рублей; 2019 год - 3 644,44535 тыс. рублей; 2020 год - 1 969,42865 тыс. рублей; внебюджетных источников (по согласованию) - 1 200 000,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 400 000,00000 тыс. рублей; 2019 год - 400 000,00000 тыс. рублей; 2020 год - 400 000,00000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1) снижение доли потерь всех видов энергетических ресурсов при их транспортировке; 2) увеличение производительности труда в производстве, распределении электрической, тепловой энергии, газа и горячей воды, в сфере сбора, очистки, распределения воды, удаления и обработки сточных вод |
Паспорт подпрограммы 1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 2
"Чистая вода в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края |
Участники Подпрограммы 2 |
Министерство строительства Камчатского края; Министерство имущественных и земельных отношений; Министерство экономического развития и торговли Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) |
Цели Подпрограммы 2 |
1) обеспечение населения Камчатского края питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства; 2) рациональное использование водных объектов; 3) охрана окружающей среды и обеспечение очистки сточных вод до нормативных требований экологической безопасности; 4) обеспечение деятельности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства Камчатского края |
Задачи Подпрограммы 2 |
1) развитие систем водоснабжения и водоотведения путем модернизации, строительства и реконструкции водоочистных сооружений, объектов и сетей централизованного водоснабжения и водоотведения; 2) снижение объема сброса загрязняющих веществ в открытые водоемы за счет строительства и реконструкции канализационных очистных сооружений и сетей канализации; 3) создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2 |
1) доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; 2) доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; 3) объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод; 4) доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 |
в один этап с 2018 года по 2020 год |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 |
общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 2 155 885.57164 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 2 149 950,29800 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 904 104,748 тыс. рублей; 2019 год - 724 523,43000 тыс. рублей; 2020 год - 521 322,12000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) 5 935,27364 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 2 980,17679 тыс. рублей; 2019 год - 2 315,05677 тыс. рублей; 2020 год - 640,04008 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
1) уменьшение доли уличных водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене; 2) увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения в общем объеме сточных вод; 3) увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
Паспорт подпрограммы 3
"Капитальный ремонт многоквартирных домов в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края |
Участники Подпрограммы 3 |
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) |
Цели Подпрограммы 3 |
1) уменьшение доли многоквартирных домов, требующих капитального ремонта; 2) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
Задача Подпрограммы 3 |
создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с целью повышения его комфортности и энергоэффективности |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3 |
1) доля общей площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, от общей площади многоквартирных домов, требующих капитального ремонта; 2) количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 12.02.2014 N 74-П |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 |
в один этап с 2018 года по 2020 год |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 |
общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 3 005 574,00000 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 1 805 574,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 585 052,00000 тыс. рублей; 2019 год - 599 878,00000 тыс. рублей; 2020 год - 620 644,00000 тыс. рублей; внебюджетных источников (взносы собственников помещений на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов) (по согласованию) - 1 200 000,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2018 год - 400 000,00000 тыс. рублей 2019 год - 400 000,00000 тыс. рублей 2020 год - 400 000,00000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 |
1) сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда в Камчатском крае; 2) повышение удовлетворенности населения Камчатского края уровнем жилищно-коммунального обслуживания |
Паспорт подпрограммы 4
"Обеспечение реализации Программы"
(далее - Подпрограмма 4)
1. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы
1.1. В целях реализации Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р, основными приоритетами региональной политики в сфере реализации Программы являются:
1) обеспечение населения коммунальными услугами нормативного качества и доступной стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры;
2) повышение уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов;
3) бесперебойное электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение организациями жилищно-коммунального хозяйства;
4) улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;
5) создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
1.2. Исходя из указанных основных приоритетов региональной политики в сфере реализации Программы целями реализации Программы являются:
1) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;
2) повышение качества предоставления коммунальных ресурсов;
3) создание комфортных условий для жизнедеятельности в муниципальных образованиях в Камчатском крае.
1.3. Достижение цели Программы требует решения следующих задач:
1) развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности при производстве, передаче, потреблении энергетических ресурсов и оптимизации потребления энергоресурсов всеми группами потребителей Камчатского края;
2) развитие систем водоснабжения и водоотведения;
3) создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
4) поддержка предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Камчатского края.
1.4. Сведения о показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
1.5. Для достижения целей и решения задач Программы предусмотрены основные мероприятия, сведения о которых приведены в приложении 2 к Программе.
1.6. Финансовое обеспечение реализации Программы приведено в приложении 3 к Программе.
1.7. В рамках реализации Подпрограммы 1 предоставляются субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения):
1) недополученных доходов или затрат предприятиям коммунального комплекса в связи с:
а) оказанием потребителям коммунальных услуг по льготным (сниженным) тарифам;
б) ограничением изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги до установленного уровня;
в) выработкой тепловой энергии на обогрев трубопроводов холодного водоснабжения;
2) юридическим лицам недополученных доходов, связанных с:
а) фактическим превышением объемов тепловой энергии, потребленной на нагрев воды в открытой системе теплоснабжения для целей горячего водоснабжения, над расчетной величиной, указанной в тарифных решениях на горячее водоснабжение в открытой системе теплоснабжения на регулируемый период;
б) фактическим превышением объемов тепловой энергии, потребленной на нагрев воды в открытой системе теплоснабжения и закрытой системе горячего водоснабжения для целей горячего водоснабжения, над утвержденной величиной норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях поставки горячей воды;
3) затрат управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития "Камчатка". в связи с выполнением работ по созданию объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка".
1.8. В рамках реализации Подпрограммы 2 предоставляются субсидии на финансовое обеспечение (возмещение):
1) юридическим лицам - государственным унитарным предприятиям Камчатского края, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения:
а) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг;
б) затрат по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, возникших в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению.
2) юридическим лицам - организациям водоснабжения и водоотведения недополученных доходов, не учтенных при регулировании тарифов Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края.
1.9. В рамках реализации Подпрограммы 3 предоставляется государственная поддержка на финансовое обеспечение части затрат в связи с оказанием услуг и (или) выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в связи с установлением минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Камчатском крае, а также в целях стимулирования деятельности по капитальному ремонту общего имущества.
1.10. Порядки предоставления субсидий на цели, указанные в частях 1.7 - 1.9 настоящего раздела, утверждаются постановлениями Правительства Камчатского края.
2. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
2.1. Программа предусматривает участие муниципальных образований в Камчатском крае в реализации следующих основных мероприятий, предусмотренных приложением 2 к Программе:
1) по Подпрограмме 1:
а) основного мероприятия 1.2 "Проведение энергосберегающих мероприятий по результатам проведенных энергетических обследований согласно составленным энергетическим паспортам и программам энергосбережения в организациях с участием муниципального образования в Камчатском крае";
б) основного мероприятия 1.3 "Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей";
в) основного мероприятия 1.4 "Мероприятия, направленные на проведение работ по изготовлению технических планов и постановке на кадастровый учет объектов топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов";
г) основного мероприятия 1.5 "Модернизация систем энерго-, теплоснабжения и объектов коммунально-бытового назначения на территории Камчатского края";
д) основного мероприятия 1.7 "Проведение мероприятий, направленных на приобретение, установку резервных источников электроснабжения на объектах тепло-, водоснабжения и водоотведения";
е) основного мероприятия 1.8 "Проведение мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах в Камчатском крае, индивидуальных приборов учета на объектах муниципального жилищного фонда и в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, узлов учета коммунальных ресурсов на источниках тепло-, водоснабжения";
ж) основного мероприятия 1.10 "Проведение мероприятий по реализации Программы газификации Камчатского края";
з) основного мероприятия 1.11 "Проведение мероприятий в рамках заключенных концессионных соглашений";
и) основного мероприятия 1.20 "Проведение мероприятий в рамках заключенных концессионных соглашений, за исключением мероприятий по реализации Программы газификации Камчатского края";
к) основного мероприятия 1.23 "Оснащение образовательных учреждений муниципальных образований в Камчатском крае автоматическими приборами погодного регулирования, а также оборудованием для комфортного пребывания детей в образовательных учреждениях в межотопительный период";
2) по Подпрограмме 2:
а) основного мероприятия 2.1 "Проведение технических мероприятий, направленных на решение вопросов по улучшению работы систем водоснабжения и водоотведения";
б) основного мероприятия 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на реконструкцию и строительство систем водоснабжения";
в) основного мероприятия 2.3 "Проведение мероприятий, направленных на реконструкцию и строительство систем водоотведения";
г) основного мероприятия 2.5 "Проведение мероприятий в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере водоснабжения и водоотведения".
2.2. Субсидии местным бюджетам из краевого бюджета на цели, указанные в части 2.1 настоящего раздела, предоставляются в соответствии с приложениями 4 и 5 к Программе.
3. Методика оценки эффективности Программы
3.1. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
3.2. Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы;
2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
3) оценки степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее - степень реализации контрольных событий).
3.3. Для оценки степени реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора) Программы.
3.4. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы определяется по формулам:
1) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
, где
- степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;
- значение показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора) Программы;
2) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
.
3.5. Степень реализации Программы определяется по формуле:
,г де
- степень реализации Программы;
М - число показателей (индикаторов) Программы.
При использовании данной формулы в случае, если больше 1, значение
принимается равным 1.
3.6. Степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета определяется для Программы в целом по формуле:
СО = Зф/Зп, где
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
Зф - фактические расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
Зп - плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.
3.7. Степень реализации контрольных событий определяется для Программы в целом по формуле:
СРкс=КСв/КС, где
СРкс - степень реализации контрольных событий;
КСв - количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году;
КС - общее количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.
3.8. Эффективность реализации Программы определяется в зависимости от значений степени реализации Программы, степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных событий по формуле:
, где
- эффективность реализации Программы;
- степень реализации Программы;
ССУз - степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
СРкс - степень реализации контрольных событий.
3.9. Эффективность реализации Программы признается:
1) высокой в случае, если значение составляет не менее 0,95;
2) средней в случае, если значение составляет не менее 0,90;
3) удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,80.
3.10. В случае если значение составляет менее 0,80, реализация Программы признается недостаточно эффективной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.