Приложение. Государственная программа Камчатского края "Информационное общество в Камчатском крае"

Приложение
к Постановлению Правительства Камчатского края
от 22 ноября 2013 г. N 512-П

Государственная программа Камчатского края
"Информационное общество в Камчатском крае"

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 15 июля, 8 октября, 5 декабря 2014 г., 1 апреля, 23 июля, 24 сентября, 30 декабря 2015 г., 10 мая, 15 августа, 21 ноября 2016 г., 13 января, 24 марта, 12 декабря 2017 г., 20 июля, 21 декабря 2018 г., 7 июня 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 7 июня 2019 г. N 256-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы	Агентство по информатизации и связи Камчатского края
Соисполнители Программы	отсутствуют
Участники Программы	Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края; Министерство экономического развития и торговли Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края; Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края; Агентство записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края; Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) Инспекция государственного строительного надзора Камчатского края
Подпрограммы Программы	1) подпрограмма 1 "Электронное правительство в Камчатском крае"; 2) подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Камчатского края"; 3) подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Программы"
Цель Программы	повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи Программы	1) обеспечение доступа граждан и организаций к услугам на основе современных информационных технологий; 2) развитие технической и технологической основы становления информационного общества; 3) построение базовой геоинформационной инфраструктуры в Камчатском крае с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1) доля жителей Камчатского края, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; 2) доля жителей Камчатского края, зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА); 3) количество исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и организаций, находящихся на территории Камчатского края, подключенных к единой государственной сети передачи данных Камчатского края; 4) количество государственных информационных систем Камчатского края, функционирующих в исполнительных органах государственной власти Камчатского края; 5) количество выданных универсальных электронных карт в Камчатском крае 6) количество исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, использующих результаты космической деятельности; 7) охват территории Камчатского края системой высокоточного позиционирования; 8) количество средств автоматической фиксации правонарушений, функционирующих на территории Камчатского края
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап в течение 2014 - 2021 годов
Объемы бюджетных ассигнований Программы	общий объем финансового обеспечения Программы составляет 1 718 848,78507 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 34 521,90000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 6 000,00000 тыс. рублей; 2015 год - 0,00000 тыс. рублей; 2016 год - 19 500,00000 тыс. рублей; 2017 год-0,00000 тыс. рублей; 2018 год - 3 705,10000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 5 316,80000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; краевого бюджета - 1 679 957,78367 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 209 685,31989 тыс. рублей; 2015 год - 180 809,51145 тыс. рублей; 2016 год - 224 333,49376 тыс. рублей; 2017 год - 211 482,74725 тыс. рублей; 2018 год - 311 821,44132 тыс. рублей; 2019 год - 267 274,96000 тыс. рублей; 2020 год - 139 270,09000 тыс. рублей; 2021 год - 135 280,22000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) - 4 369,10140 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 2 200,00000 тыс. рублей; 2015 год - 1 150,21251 тыс. рублей; 2016 год - 618,88889 тыс. рублей; 2017 год - 100,00000 тыс. рублей; 2018 год - 300,00000 тыс. рублей; 2014 год - 0,00000 тыс. рублей; 2015 год - 0,00000 тыс. рублей"; 2016 год - 0,00000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	1) предоставление большинства государственных и муниципальных услуг в электронном виде; 2) наличие современной и производительной инфраструктуры информационных и телекоммуникационных технологий; 3) повышение эффективности государственного и муниципального управления за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий; 4) обеспечение различных сфер экономики Камчатского края качественными информационными технологиями в целях повышения производительности труда; 5) обеспечение высокого качества предоставления государственных услуг в электронном виде; 6) обеспечение права каждого человека на информацию; 7) высокая степень интеграции Камчатского края в инфраструктуру электронного правительства Российской Федерации; 8) сокращение транзакционных издержек во внедрении информационных и телекоммуникационных технологий за счет стандартизации и созданной эффективной инфраструктуры

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 7 июня 2019 г. N 256-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1 "Электронное правительство в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Агентство по информатизации и связи Камчатского края
Участники Подпрограммы 1	Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края; Министерство экономического развития и торговли Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края; Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края; Агентство записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края; Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) Инспекция государственного строительного надзора Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1	отсутствуют
Цель Подпрограммы 1	эффективное использование информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи Подпрограммы 1	1) формирование единого пространства электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае; 2) перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид; 3) развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и государства с использованием информационных технологий; 4) обеспечение непрерывной и бесперебойной работы инфраструктуры электронного правительства в Камчатском крае
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1	1) доля жителей Камчатского края, зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА); 2) количество исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и организаций, находящихся на территории Камчатского края, подключенных к единой государственной сети передачи данных Камчатского края; 3) количество государственных информационных систем Камчатского края, функционирующих в исполнительных органах государственной власти Камчатского края; 4) количество выданных универсальных электронных карт в Камчатском крае
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Подпрограмма 1 реализуется в один этап в течение 2014 - 2021 годов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	общий объем финансового обеспечения Подпрограммы 1 составляет 885 919,04147 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 34 521,90000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 6 000,00000 тыс. рублей; 2015 год - 0,00000 тыс. рублей; 2016 год - 19 500,00000 тыс. рублей; 2017 год - 0,00000 тыс. рублей; 2018 год - 3 705,10000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 5 316,80000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей; краевого бюджета - 847 276,92896 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 92 839,65136 тыс. рублей; 2015 год - 87 706,27942 тыс. рублей; 2016 год - 118 643,29114 тыс. рублей; 2017 год - 93 124,65764 тыс. рублей; 2018 год - 188 599,89540 тыс. рублей; 2019 год - 163 401,75400 тыс. рублей; 2020 год - 50 677,20000 тыс. рублей; 2021 год - 52 284,20000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) - 4 120,21251 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 2 200,00000 тыс. рублей; 2015 год - 1 150,21251 тыс. рублей; 2016 год - 370,00000 тыс. рублей; 2017 год - 100,00000 тыс. рублей; 2018 год - 300,00000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей"; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей".
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	1) удовлетворенность населения качеством получаемых государственных и муниципальных услуг; 2) наличие единого пространства электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае; 3) предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; 4) наличие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и государства с использованием информационных технологий; 5) повышение производительности труда в секторе государственного и муниципального управления за счет повсеместного использования современных информационных и телекоммуникационных технологий; 6) непрерывная и бесперебойная работа инфраструктуры электронного правительства в Камчатском крае

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 5 января 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 21 декабря 2018 г. N 549-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и иных результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Камчатского края"
(далее - Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Агентство по информатизации и связи Камчатского края
Участники Подпрограммы 2	отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2	отсутствуют
Цель Подпрограммы 2	создание базовой геоинформационной инфраструктуры в Камчатском крае с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
Задачи Подпрограммы 2	1) создание в Камчатском крае геоинформационной системы и геопортала, включая инфраструктуру пространственных данных; 2) развертывание и поддержание системы высокоточного позиционирования на основе космических систем ГЛОНАСС/GPS, формирование инфраструктуры для оказания геодезических, координатно-временных и других услуг, внедрение и адаптация прикладных систем высокоточного позиционирования; 3) актуализация нормативной правовой базы для интеграции навигационных технологий и других результатов космической деятельности в различные сферы деятельности в Камчатском крае
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2	1) количество исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, использующих результаты космической деятельности; 2) охват территории Камчатского края системой высокоточного позиционирования
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	Подпрограмма 2 реализуется в один этап в течение 2014 - 2021 годов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	общий объем финансового обеспечения Подпрограммы 2 за счет средств краевого бюджета составляет 57 352,76968 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 44 579,20000 тыс. рублей; 2015 год - 1 718Д0936 тыс. рублей; 2016 год - 6 964,32132 тыс. рублей; 2017 год - 1 448,24000 тыс. рублей; 2018 год - 742,89900 тыс. рублей; 2019 год - 900,00000 тыс. рублей; 2020 год - 1 000,00000 тыс. рублей; 2021 год - 1 000,00000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	построение базовой инфраструктуры для эффективного использования результатов космической деятельности и их интеграции с реальными процессами обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и населения для дальнейшего ускорения социально-экономического развития региона

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 7 июня 2019 г. N 256-П

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение реализации Программы"
(далее - Подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Агентство по информатизации и связи Камчатского края
Участники Подпрограммы 3	отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3	отсутствуют
Цели Подпрограммы 3	обеспечение эффективной реализации основных мероприятий Программы
Задачи Подпрограммы 3	1) обеспечение выполнения Агентством по информатизации и связи Камчатского края и подведомственным ему учреждением функций в рамках реализации Программы; 2) нормативное обеспечение реализации Программы
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3	количество средств автоматической фиксации правонарушений, функционирующих на территории Камчатского края
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	Подпрограмма 3 реализуется в один этап в течение 2014 - 2021 годов
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3	общий объем финансового обеспечения Подпрограммы 3 составляет 774 576,97392 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 774 328,08503 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 72 266,46853 тыс. рублей; 2015 год - 91 385,12267 тыс. рублей; 2016 год - 98 725,88130 тыс. рублей; 2017 год - 116 909,84961 тыс. рублей; 2018 год - 122 478,64692 тыс. рублей; 2019 год - 102 973,20600 тыс. рублей; 2020 год - 87 592,89000 тыс. рублей; 2021 год - 81 996,02000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) - 248,88889 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 0,00000 тыс. рублей; 2015 год - 0,00000 тыс. рублей; 2016 год - 248,88889 тыс. рублей; 2017 год - 0,00000 тыс. рублей; 2018 год - 0,00000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; 2021 год - 0,00000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	1) достижение предусмотренных Программой и подпрограммами Программы показателей (индикаторов); 2) эффективное использование всех видов ресурсов; 3) реализация региональной политики в сфере информатизации и связи в Камчатском крае

1. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы

1.1. Программа разработана с учетом приоритетов и целей, определенных в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313.

1.2. Приоритетами региональной политики в сфере реализации Программы являются:

1) формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;

2) повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационных технологий;

3) обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий;

4) повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти;

5) обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем.

1.3. Формирование и развитие информационного общества в Камчатском крае позволит обеспечить конкурентоспособность, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных технологий.

Одним из приоритетов Программы является максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий, обеспечивающих в том числе формирование электронного правительства и перевод в электронную форму большинства услуг, оказываемых населению.

1.4. С учетом приоритетов региональной политики в сфере реализации Программы сформулирована цель Программы - повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

1.5. Для достижения цели Программы предполагается решение следующих задач:

1) обеспечение доступа граждан и организаций к услугам на основе современных информационных технологий;

2) развитие технической и технологической основы становления информационного общества;

3) построение базовой геоинформационной инфраструктуры Камчатского края с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

1.6. Сведения о показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Основной показатель (индикатор) Программы и уровень его значения установлен пунктом "в" части 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов".

1.7. Для достижения целей и решения задач Программы предусмотрены основные мероприятия, сведения о которых приведены в приложении 2 к Программе.

1.8. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы указаны в приложении 3 к Программе.

1.9. Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении 4 к Программе.

2. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае

2.1. В целях повсеместного внедрения и использования информационных технологий при реализации Программы предполагается участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае при совместном использовании региональных информационных систем, сведений, технологий, инфраструктур.

2.2. Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам в рамках основного мероприятия "Развитие инфраструктуры электронного правительства в Камчатском крае" Подпрограммы 1 на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности в муниципальных районах и городских округах в Камчатском крае в соответствии с приложением 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Часть 2.3 изменена с 22 июня 2019 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 7 июня 2019 г. N 256-П

См. предыдущую редакцию

2.3. В рамках реализации основного мероприятия 1.7 "Развитие инфраструктуры связи на территории Камчатского края" подпрограммы 1 из краевого бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты в виде дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае в соответствии с законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, Порядком предоставления из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 21.03.2019 N 134-П, а также перечнем расходных обязательств Камчатского края по предоставлению из краевого бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов в соответствующем финансовом году и плановом периоде, ежегодно утверждаемом постановлением Правительства Камчатского края Российской Федерации.

3. Методика оценки эффективности Программы

3.1. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

3.2. Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:

1) оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы;

2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

3) оценки степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее - степень реализации контрольных событий).

3.3. Для оценки степени реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора) Программы.

3.4. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формулам:

1) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

, где

- степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;

- значение показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора) Программы;

2) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

.

3.5. Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:

, где

- степень реализации Программы;

- число показателей (индикаторов) Программы.

При использовании данной формулы в случае, если больше 1, значение принимается равным 1.

3.6. Степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета оценивается для Программы в целом по формуле:

, где

- степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

- фактические расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;

- плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.

3.7. Степень реализации контрольных событий плана реализации оценивается для Программы в целом по формуле:

, где

- степень реализации контрольных событий;

- количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.

3.8. Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений степени реализации Программы, степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных событий по формуле:

, где

- эффективность реализации Программы;

- степень реализации Программы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

- степень реализации контрольных событий.

3.9. Эффективность реализации Программы признается:

1) высокой в случае, если значение составляет не менее 0,95;

2) средней в случае, если значение составляет не менее 0,90;

3) удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,80.

3.10. В случае, если значение составляет менее 0,80, реализация Программы признается недостаточно эффективной.