Раздел 4. Программные мероприятия, сроки их реализации

Раздел 4. Программные мероприятия, сроки их реализации

4.1. Решение задач подпрограммы 1 "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" предполагает реализацию программных мероприятий (инвестиционные мероприятия подпрограммой не предусматриваются):

4.1.1 для решения задачи по оказанию имущественной поддержки субъектов МСП в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа планируется реализовать следующее мероприятие: передача во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в период 2014 - 2016 годов.

Перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержден постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2009 N 3952 в соответствии с решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.04.2009 N 112-нд "О порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и порядке предоставления такого имущества в пользование".

Перечень социально значимых видов деятельности, величина процента уменьшения арендной платы в зависимости от вида деятельности, а также виды деятельности, для осуществления которых муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование, устанавливается постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решение указанной задачи направлено на удовлетворение потребности субъектов МСП в нежилых помещениях.

Основным риском, возникновение которого может препятствовать решению задачи по оказанию имущественной поддержки, является отсутствие помещений, предназначенных для передачи субъектов МСП.

Минимизацию данного риска, возможно, осуществить посредством организации бизнес-инкубатора, что требует значительных капиталовложений;

4.1.2 для решения задачи по обеспечению доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам планируется реализовать следующие мероприятия:

- предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, период реализации - 2014 - 2015 годы.

Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных предприятий) и индивидуальным предпринимателям (включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы) - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Размер данных целевых расходов отражается в бизнес-плане.

Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе;

- предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств, период реализации - 2014 - 2015 годы.

Под ранней стадией деятельности субъектов МСП понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта МСП до даты подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, не превышающий 36 месяцев;

- предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, период реализации - 2015 год.

Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на уплату процентов за пользование рублевыми кредитами, полученными в российских кредитных организациях, осуществляющих деятельность на территории городского округа (далее - кредитные организации), для приобретения земельных участков, приобретения, строительства (реконструкции) основных средств, модернизации, технического переоснащения производства, пополнения оборотного капитала;

- предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга, период реализации - 2015 год.

Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга, осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга с российскими лизинговыми компаниями.

Предметом лизинга данных договоров должно являться оборудование, устройства, механизмы, приборы, аппараты, агрегаты, установки, специальная техника (в том числе грузовые транспортные средства), непосредственно используемые в процессе производственной деятельности, при условии перехода права собственности на предмет лизинга от лизингодателя лизингополучателю;

- предоставление субсидии субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), период реализаций 2015 год.

Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования непосредственно используемого в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) в период не более одного года до даты обращения за предоставлением субсидии;

- предоставление субсидий субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Субсидия предоставляется в 3 этапа (далее - транш):

- первый транш в размере не более 5 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту МСП - победителю конкурса, после принятия Комиссией решения об оказании поддержки и заключения соглашения с Управлением по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии на создание указанного центра;

- второй транш в размере не более 45 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту МСП при наличии у получателя поддержки одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документацией на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей;

- третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется субъекту МСП при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной МЧС России на осуществление соответствующего вида деятельности) и подтверждением начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме);

- предоставление субсидий МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, период реализации - 2015 год.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат субъектов МСП, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства на безвозмездной и безвозвратной основе.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются постановлениями администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решение данной задачи позволит облегчить стартовые условия для начинающих субъектов предпринимательской деятельности, решить проблему субъектов МСП по обеспеченности финансовыми ресурсами, позволит субъектам МСП приобрести новое и заменить изношенное оборудование.

Основными рисками, возникновение которых может препятствовать исполнению мероприятий являются:

- отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование;

- неисполнение (неполное исполнение) обязательств по целевому использованию средств субсидии субъектами МСП;

- низкая активность субъектов МСП, неготовность к сотрудничеству с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа.

Минимизация рисков будет осуществляться посредством следующих действий:

- осуществления контроля за целевым использованием субъектами МСП средств субсидии путем проведения проверок специалистами Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- информирования субъектов МСП об оказываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа мерах поддержки;

- отсутствие финансирования делает невозможным исполнение данного мероприятия;

4.1.3 для решения задачи по обеспечению консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов МСП планируется реализовать следующие мероприятия:

- размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, необходимой для субъектов МСП.

На официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа размещаются:

- текст программы - по адресу http://pkgo.ru/Местное самоуправление/Администрация городского округа/Муниципальные целевые программы;

- иная информация в соответствии с Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" по адресу http://pkgo.ru/Главная/Экономика и финансы/Малое и среднее предпринимательство.

Мероприятие не требует финансирования, период реализации - 2014 - 2016 годы;

- обеспечение деятельности консультационного (дистанционного) пункта, в период 2014 - 2015 годов.

Требования к организации консультационного (дистанционного) пункта устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Основными задачами Пункта являются:

- формирование единой информационной среды, объединяющей правовую, экономическую, статистическую информацию, касающуюся сферы предпринимательства;

- содействие в получении государственной и муниципальной поддержки субъектов МСП через мобилизацию доступных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

содействие реализации программы;

оказание методической помощи субъектам МСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

обучение начинающих субъектов малого предпринимательства основам предпринимательской деятельности путем организации и проведения обучающих семинаров.

Решение данной задачи обеспечит доступность информации о реализуемых в районе направлениях по развитию малого и среднего предпринимательства, видах поддержки на муниципальном и краевом уровне, создаст условия для повышения уровня знаний субъектов МСП по ведению бизнеса.

Основными рисками, возникновение которых может препятствовать исполнению мероприятия являются:

- отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование;

- низкая активность субъектов МСП, неготовность к сотрудничеству с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа.

Минимизация рисков будет осуществляться посредством следующих действий:

- включения мероприятий, не требующих финансирования, а также разработка отдельных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;

- активная имиджевая политика по пропаганде положительного образа современного предпринимателя.

4.1.4 для решения задачи по формированию положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства планируется реализовать следующие мероприятия:

- создание и размещение информационных материалов, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела, период реализации - 2014 - 2015 годы;

- организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП, период реализации - 2014 - 2015 годы.

Мероприятие включает в себя создание условий для демонстрации достижений малого и среднего бизнеса, продвижения продукции на потребительском рынке городского округа, налаживанию связей с потребителями.

Решение данной задачи направлено на привлечение трудоспособного населения к организации собственного бизнеса.

Основным риском, возникновение которого может препятствовать решению задачи является отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование.

Минимизация рисков будет осуществляться посредством включения мероприятий, не требующих финансирования, а также разработка отдельных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;

4.1.5 Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 1:

N пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат
1	2	3	4
1.	Передача во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП	2014 - 2016	Мероприятие не требует финансирования
2.	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	2014 - 2015	Объемы финансирования рассчитаны исходя из размера одного гранта (субсидии) - 300,00 тысяч рублей
3.	Предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств	2014 - 2015	Объемы финансирования рассчитаны исходя из размера одной субсидии - 300,00 тысяч рублей
4.	Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	2015	Субсидия предоставляется в размере (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату принятия решения о предоставлении субсидии Размер субсидии рассчитывается исходя из суммы кредита, не превышающей 5,0 миллионов рублей. Средний размер субсидии в зависимости от срока погашения кредита и размера кредита - 150 - 200 тыс. рублей
5.	Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга		Объемы финансирования рассчитаны исходя из размера одной субсидии - 300,00 тысяч рублей
6.	Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)		Объемы финансирования рассчитаны исходя из размера одной субсидии, не может превышать 1 000,00 тысяч рублей
7.	Предоставление субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми		Объемы финансирования рассчитаны исходя из размера одной субсидии, не может превышать 600,00 тысяч рублей
8.	Предоставление субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства		Объемы финансирования рассчитаны исходя из размера одной субсидии, не может превышать 500,00 тысяч рублей
9.	Размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, необходимой для субъектов МСП	2014 - 2016	Мероприятие не требует финансирования
10.	Обеспечение деятельности консультационного (дистанционного) пункта	2014 - 2015	Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги по размещению информационных материалов для субъектов МСП
6.	Создание и размещение информационных материалов, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела	2014 - 2015	Объемы финансирования складываются на основе коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги по размещению информационных материалов
7.	Организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП	2014 - 2015	Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров (услуг) и коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги (работы)

4.1.6 обеспечить эффективность расходования предусмотренного программой финансирования позволят мероприятия по контролю за расходованием исполнителями средств и своевременной корректировке объемов финансирования в соответствии с результатами. В связи с тем, что настоящая программа представляет собой комплексный план действий по поддержке субъектов МСП, эффективность реализации оценивается как по каждому мероприятию отдельно, так и в целом по программе;

4.1.7 исполнителями и распорядителями бюджетных средств в рамках подпрограммы 1 являются:

- Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по мероприятию передача во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

- Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - УВСМСП) по мероприятиям:

предоставление грантов начинающим субъектам МП на создание собственного бизнеса;

предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств;

предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга;

предоставление субсидии субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

предоставление субсидий субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;

предоставление субсидий МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, необходимой для субъектов МСП;

обеспечение деятельности консультационного (дистанционного) пункта;

создание и размещение информационных материалов, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;

организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП;

4.1.8 Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения цели подпрограммы 1 являются:

N пункта	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
				Базовые	По годам реализации программы
					2014		2015		2016
Цель подпрограммы 1: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа.
Задача 1: оказание имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП
1	Передача во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП	Количество помещений переданных субъектам МСП	единиц	3	2		2		2
2		Площадь помещений, переданных субъектам МСП	квадратные метры	138,7	98,7		98,7		98,7
Задача 2: Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам.
3	Предоставление грантов начинающим субъектам МП на создание собственного бизнеса	Количество предоставленных грантов	единиц	4	4		4		0
4		Объем финансовых средств	тысяч рублей	1200,00	1200,00		1200,00		0,00
5	Предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств	Количество предоставленных субсидий	единиц	3	3		4		0
6		Объем финансовых средств	тысяч рублей	900,00	900,00		1200,00		0,00
7	Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	Количество предоставленных субсидий	единиц	4	0		4		0
8		Объем финансовых средств	тысяч рублей	682,19	0		700,00		0
9	Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга	Количество предоставленных субсидий	единиц	0	0		1		0
10		Объем финансовых средств	тысяч рублей	0	0		300,00		0
11	количество субъектов МСП, получивших субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	Количество предоставленных субсидий	единиц	0	0		2		0
12		Объем финансовых средств	тысяч рублей	0	0		1600,0		0
13	количество субъектов МСП, получивших субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Количество предоставленных субсидий	единиц	0	0		1		0
14		Объем финансовых средств	тысяч рублей	0	0		600,00		0
15	Количество субъектов МСП, получивших субсидии на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	Количество предоставленных субсидий	единиц	0	0		1		0
16		Объем финансовых средств	тысяч рублей	0	0		500,00		0
Задача 3: Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов МСП
17	Размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, необходимой для субъектов МСП	Количество информационных сообщений	единиц	24	27		30		35
18		Количество посещений страницы "Малый и средний бизнес" на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа	единиц	1693	1780		1830		1880
19	Обеспечение деятельности консультационного (дистанционного) пункта	Количество информационных сообщений, размещенных на баннерной ткани	единиц	3	3		3		3
20		Количество субъектов МСП, получивших консультационную поддержку	единиц	150	160		170		180
Задача 4: Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.
21	Создание и размещение информационных материалов, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела	Количество статей, радио- и телепередач	единиц	0		3		4	0
22	Организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП	Количество ярмарок	единиц	5		2		2	0
23		Количество участников	единиц	55		70		70	0
24		В том числе субъектов МСП	единиц	16		20		20	0

4.2. Решение задач подпрограммы 2: "Формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа как территории благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма" предполагает реализацию программных мероприятий (исполнение инвестиционных мероприятий в подпрограмме не предусмотрено):

4.2.1 для решения задачи по формированию благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа городского округа планируется осуществить следующие мероприятия:

- издание информационной печатной продукции о природно-рекреационных, социально-культурных ресурсах городского округа, направленной на формирование позитивного имиджа городского округа, в период 2014 - 2015 годы;

- изготовление сувенирно-презентационной продукции с символикой городского округа, в период 2014 - 2016 годы;

- разработка бренда городского округа в 2014 году;

4.2.2 в состав информационной печатной продукции, направленной на формирование позитивного имиджа городского округа, планируется включить изготовленные специализированными организациями каталоги, буклеты, проспекты, календари, журналы и иные виды печатной продукции, содержащие изображение природных, социальных и культурных объектов городского округа, общую и (или) подробную информацию о них.

Распространение печатной продукции будет проходить при проведении городских выставочных (ярмарочных) мероприятий, в процессе участия городского округа в краевых, межрегиональных, российских и международных выставках, семинарах, мероприятиях по развитию туризма.

Исполнителем мероприятия, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Подготовка печатной продукции планируется ежегодно в течение всего срока реализации программы с 2014 по 2016 годы. Минимальный ежегодный тираж составит не менее 1000 экземпляров. К изготовлению на конкурсной основе будут привлечены организации, специализирующиеся на предоставлении рекламных и типографских услуг.

К основным негативным последствиям, возникновение которых возможно в процессе исполнения мероприятия, относятся:

- включение ошибочной или недостоверной информации о природно-рекреационных и социально-культурных объектах городского округа;

- низкое качество печати.

В комплекс мер по их предотвращению войдет:

- обязательное согласование подготовленных изготовителем макетов и форм планируемой к печати продукции с исполнителем мероприятия;

- контроль за сроками изготовления печатной продукции и проверка готовой продукции при ее передаче администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

4.2.3 изготовление сувенирно-презентационной продукции с символикой городского округа предполагает:

- определение и разработку узнаваемых и индивидуальных символов, способствующих формированию имиджа городского округа;

- определение форм и видов сувенирной продукции, в которой планируется использование символики городского округа;

- конкурсный отбор изготовителей сувенирно-презентационной продукции;

- подготовку и согласование с исполнителем мероприятия макетов сувенирной продукции;

- изготовление сувенирно-презентационной продукции.

Свое распространение сувенирно-презентационная продукция получит при проведении городских выставочных (ярмарочных) мероприятий, во время участия городского округа в краевых, межрегиональных, российских и международных выставках, семинарах, мероприятиях по развитию туризма, в процессе организации межрегиональных и международных встреч и совещаний, при встрече делегаций.

Изготовление сувенирно-презентационной продукции запланировано на период всего срока реализации программы с 2014 по 2016 годы. В год предполагается подготовка не менее 500 экземпляров продукции с городской символикой.

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе реализации мероприятия является изготовление некачественной продукции.

Для минимизации риска планируется осуществление контроля на всех стадиях изготовления сувенирно-презентационной продукции, в том числе согласование макетов и проверка продукции при передаче исполнителю мероприятия;

4.2.4 мероприятие по созданию бренда городского округа предполагает проведение конкурса на лучший бренд (логотип, слоган и характерный туристский продукт) Петропавловск-Камчатского городского округа. Бренд городского округа базируется на основе ярко выраженного позитивного имиджа, состоящего из истории, городской культуры и ценностей, ресурсов города, а также уникальных особенностей, вызывающих позитивную эмоциональную реакцию у потенциальных потребителей туристского продукта. В дальнейшем планируется размещать логотип на сувенирно-презентационной продукции и продолжать продвижение имиджа города с использованием результатов проведенного конкурса.

Исполнителем мероприятия, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Конкурс на создание лучшего бренда городского округа планируется провести в 2014 году.

Проведение конкурса будет проходить в несколько этапов:

- создание конкурсной комиссии и утверждение положения о конкурсе на лучший бренд, наиболее полно отражающий туристический потенциал городского округа;

- прием и рассмотрение конкурсных работ;

- отбор и награждение победителей.

Основным негативным последствием, возникновение которого возможно при проведении конкурса, является субъективная оценка работ, представленных на конкурс.

Для предотвращения субъективной оценки работ планируется участие в конкурсной комиссии представителей органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также представителей объектов туристской индустрии, общественности, деятелей культуры;

4.2.5 для решения задачи по использованию и популяризации туристских ресурсов городского округа запланирована реализация следующих мероприятий:

- оснащение информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов городского округа в 2014 году;

- организация пресс-туров в городской округ для представителей федеральных средств массовой информации, период реализации 2015 - 2016 годы;

4.2.6 объекты культурно-исторического наследия городского округа являются составляющими внутреннего туристского продукта городского округа. При посещении памятников культуры туристы узнают исторические моменты развития города и формируют для себя определенный образ посещаемого места. Часть туристического потока, в особенности это касается внутреннего туризма, не использует услуги гидов, что препятствует полноценной информированности при посещении объектов культурного наследия. Для обеспечения свободного доступа туристов к информации о посещаемых памятниках и других культурно-исторических объектах, а также возможности получения сведений на иностранных языках, наиболее посещаемые памятники планируется оборудовать табличками с QR-кодами. Оснащение информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов также позволит предоставить информацию туристам, прибывающим на круизных лайнерах. код(англ. quick response - быстрый отклик) представляет собой матричный код (двумерный). код считывается при помощи камеры мобильного телефона специальным приложением, после чего, в зависимости от вида информации, заложенной в QR-коде, открывает сайт в браузере (если в коде адрес сайта) или выводит информацию на экран телефона (если в коде обычный текст).

Исполнителем мероприятия по оснащению информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Реализация мероприятия запланирована на 2014 год и будет включать в себя следующие этапы:

- формирование перечня памятников культуры, архитектуры и исторически значимых объектов городского округа, наиболее посещаемых туристами и гостями города;

- конкурсный отбор организации, осуществляющей услуги по изготовлению и установке табличек с QR-кодами;

- согласование макета табличек;

- изготовление и установка табличек и QR-кодами на объектах, включенных в перечень памятников культуры, архитектуры и исторически значимых объектов городского округа, наиболее посещаемых туристами и гостями города.

В процессе исполнения мероприятия возможно возникновение таких негативных последствий, как:

- некорректное отображение информации на коде таблички;

- причинение ущерба культурно-историческим объектам в ходе монтажа табличек.

В комплекс мер по их предотвращению войдет:

- тщательная подготовка материала для информационных табличек, контроль корректного отображения изготовителем табличек размещаемой на них информации;

- согласование макетов табличек и контроль за всеми стадиями их установки;

- включение в муниципальный контракт условия о возмещении подрядной организацией вреда, нанесенного объекту культурного наследия, при исполнении услуг по монтажу табличек;

4.2.7 для популяризации туристско-рекреационного потенциала на региональном уровне и увеличения количества позитивных публикаций в планируется использовать пресс-туры для представителей федеральных изданий. и в целях С помощью пресс-туров в Петропавловск-Камчатский, в ходе проведения которых организуется пресс-конференция, планируется отразить в специализированных печатных изданиях наиболее привлекательные аспекты города, а также его туристко-рекреационный потенциал (сити-туры с посещением музеев и осмотром исторических памятников; круизные туры по Авачинской бухте, на остров Старичков и иные круизные туры; велотуры; горнолыжные туры, сноубординг, туры на снегоходах, на собачьих упряжках; дачный отдых; рыболовные туры и дайвинг; спортивно-оздоровительные туры; деловые и научные туры).

Исполнителем мероприятия по организации пресс-туров в городской округ для представителей федеральных средств массовой информации, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

За период реализации программы планируется проведение двух пресс-туров - в 2015 и 2016 годах. К проведению пресс-туров на конкурсной основе будут привлечены организации, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность в городском округе.

Организация пресс-тура будет проходить в несколько этапов:

- определение приоритетных изданий для освещения результатов проведения тура;

- определение основных маршрутов и туристских продуктов, планируемых к показу журналистам;

- конкурсный отбор организации, осуществляющей туроператорскую или турагентскую деятельность, для проведения пресс-тура согласно разработанному плану;

- подготовка пресс-релиза и программы тура;

- официальное приглашение журналистов из отобранных изданий;

- контроль за проведением тура и участие в нем.

К основным негативным последствиям, возникновение которых возможно в процессе проведения пресс-тура, относятся:

- неэффективность пресс-тура, публикации отрицательного характера;

- недостаточный уровень сервиса организации, оказывающей услуги по проведению пресс-тура.

В комплекс мер по их предотвращению войдет:

- тщательное планирование цели и программы пресс-тура;

- конкурсный отбор организации, осуществляющей туроператорскую или турагентскую деятельность, для проведения пресс-тура.

4.2.8 для решения задачи по созданию условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края планируется реализовать следующие мероприятия:

- презентация туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональном, федеральном и международном уровне, период реализации 2014 - 2016 годы;

- информационная поддержка объектов туристской индустрии на сайте городского округа и других ресурсах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на протяжении 2014 - 2016 годов.

4.2.9 презентацию туристско-рекреационного потенциала планируется проводить в форме участия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа совместно с объектами туристской индустрии в региональных, федеральных и международных туристских выставках, а также участия в конференциях и семинарах туристской направленности. Участие городского округа в региональных, федеральных и международных выставочных мероприятиях позволит привлечь внимание участников и посетителей данных мероприятий и позиционировать город на рынке туристских услуг как территорию, благоприятную для развития внутреннего и въездного туризма.

Исполнителем мероприятий, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Представление туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональных, федеральных и международных туристских выставках, конференциях и семинарах планируется проводить в 2015 и 2016 годах. В год предполагается участие не менее чем в 2 выездных выставочных мероприятиях.

Презентацию туристско-рекреационного потенциала планируется осуществлять следующим образом:

- отбор актуальных для развития туристского потенциала городского округа выставок и других мероприятий регионального, федерального и международного уровня;

- приглашение к участию в отобранных выставочных мероприятиях объектов туристской индустрии;

- подготовка информационной печатной и сувенирно-презентационной продукции для распространения на выставочных мероприятиях;

- участие в выставочных мероприятиях.

В процессе исполнения мероприятия возможно возникновение таких негативных последствий, как:

- недостаточное количество раздаточного материала, отсутствие продуманной программы презентации городского округа на выставке;

- небольшое количество посетителей выставки;

- некомпетентность персонала, работающего на выставке.

В комплекс мер по их предотвращению войдет:

- учет возможного количества посетителей выставки, анализ статистики посещений за предыдущие годы, расчет необходимого количества полиграфии;

- тщательный отбор и обучение персонала;

4.2.10 информационная поддержка объектов туристской индустрии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеет целью систематизировать данные об объектах тур индустрии Петропавловск-Камчатского городского округа и реализуемых ими туристских продуктах для широкого круга потенциальных туристов, тем самым создав условия для комплексного развития Петропавловск-Камчатской опорной зоны внутреннего и въездного туризма туристско-рекреационного кластера Камчатского края.

Исполнителем мероприятия по информационной поддержке объектов туристской индустрии, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является Департамент по связям с общественностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Планируется ежемесячно обновлять информацию об объектах туристской индустрии на сайте Петропавловск-Камчатского городского округа, а также размещать информацию на других ресурсах в течение всего срока действия программы.

Информационная поддержка объектов туристской индустрии будет проходить по следующим направлениям:

- систематизация данных об объектах тур индустрии городского округа и специфичных для города туристских продуктах и размещение систематизированной информации на сайте;

- размещение информации об объектах тур индустрии Петропавловск-Камчатского городского округа и специфичных для городского округа туристских продуктах на краевом туристическом портале (по договоренности с Агентством по туризму и внешним связям Камчатского края);

- поиск дополнительных вариантов продвижения туристского продукта городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Основным риском, возникновение которого возможно в процессе реализации мероприятия, является неактуальность и недостоверность размещенной информации.

Для минимизации риска планируется ежемесячное обновление информации.

Перечень мероприятий подпрограммы 2 в разрезе источников финансирования, с указанием исполнителей и сроков реализации каждого мероприятия приведен в приложении 1.

4.2.11 Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы:

N пункта	Наименование мероприятия	Период	Расчет затрат (с пояснениями)
1	2	3	4
1	Издание информационной печатной продукции о туристских ресурсах городского округа	2014 - 2016	произведен анализ рынка полиграфических услуг, получено коммерческое предложение ООО "Фон", ООО "СЭТО-СТ ПЛЮС", ООО "Камчатпресс" по следующим позициям: Изготовление буклета (формат А 4, 120 гр., с подготовкой к печати, тираж 3000 экземпляров); Изготовление каталога (формат А5, 20 стр., с раскладной картой-обложкой, тираж 2000 экземпляров). Получены ориентировочные цены на изготовление указанной информационной печатной продукции: 18, 540 тыс. рублей + 81,520 тыс. рублей = 100,060 тыс. рублей
2	Изготовление сувенирно-презентационной продукции с символикой городского округа	2014 - 2016	произведен анализ рынка услуг по изготовлению сувенирно-презентационной продукции, получены ориентировочные цены по следующим наименованиям сувенирно-презентационной продукции с нанесением герба/логотипа/слогана или памятников истории и культуры Петропавловск-Камчатского городского округа: 2014 год Ручка с гербом/логотипом/слоганом 48 рублей/шт.*350 шт. = 16,80 тыс. рублей; Брелок в подарочной коробке-визитнице с гербом/логотипом/слоганом 205 рублей/шт.*200 шт. = 41,00 тыс. рублей; Блокнот А6, 50 страниц с памятниками истории и культуры на каждой странице 42 рублей/шт.*1000 шт. = 42,00 тыс. рублей; Итого: 99,80 тыс. рублей Пакет полиэтиленовый А3, А4, А5 с памятниками истории и культуры 14,6 рублей/шт.* 2000 шт. = 29,20 тыс. рублей Подставка под кружку с памятниками истории и культуры 79 рублей/шт.*400 шт. = 31,60 тыс. рублей; Ароматизатор в машину с памятниками истории и культуры 195,0 рублей/шт.* 200 шт. = 39,00 тыс. рублей Итого: 99,80 тыс. рублей Магнит акриловый с памятниками истории и культуры, 10 видов 43 рубля/шт.*1000 шт. = 43,00 тыс. рублей; Раскраска с памятниками истории и культуры 70 рублей/шт.*500 шт. = 35,00 тыс. рублей; Карандаш механический с гербом/логотипом/слоганом 44 рубля/шт.*500 шт. = 22,00 тыс. рублей; Итого: 100,00 тыс. рублей.
3	Разработка бренда городского округа	2014	Планируется проведение творческого конкурса на создание логотипа и слогана Петропавловск-Камчатского городского округа с призовым фондом 150,00 тыс. рублей Общий объем затрат на реализацию мероприятия составит: 150 тыс. рублей*1 год = 150 тыс. рублей
4	Оснащение информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов городского округа	2014	произведен анализ рынка услуг по изготовлению табличек. Получены ориентировочные цены по следующим услугам: 1. Изготовление гравированной таблички из нержавеющей стали на металлической стойке для использования внутри помещения, без установки - 10,00 тыс. рублей; Работы по установке таблички на стойке - 5,00 тыс. рублей Стоимость одной таблички ориентировочно составит 15,00 тыс. рублей. Планируется изготовить 10 табличек. 15,00 тыс. рублей*10 шт.=150,00 тыс. рублей Общий объем затрат на реализацию мероприятия составит: 150,00 тыс. рублей*1 год = 150,00 тыс. рублей
5	Организация пресс-туров в городской округ для журналистов и сотрудников федеральных средств массовой информации	2015 - 2016	Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров (услуг) и коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги (работы)
6	Презентация туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональном, федеральном и международном уровне	2015 - 2016	Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров (услуг) и коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги (работы)
7	Информационная поддержка объектов туристской индустрии городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	2014 - 2016	Финансирование не требуется

4.2.12 Официально утвержденной методики расчета затрат не существует, поэтому расчет строился на анализе коммерческих предложений и состояния рынка.

4.2.13 Распорядителем бюджетных средств в рамках подпрограммы 2 является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Исполнителем мероприятий подпрограммы 2 является Департамент по связям с общественностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

4.2.14 Основные показатели эффективности реализации подпрограммных мероприятий в процессе получения планируемых результатов:

N пункта	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
				Базовые (2012 год)	по годам реализации программы
					2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель подпрограммы 2: формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа на мировом и российском туристических рынках
Задача 1: разработка благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа.
1	издание информационной печатной продукции о туристских ресурсах городского округа	доля культурно-исторических объектов и туристских ресурсов, представленных в информационно-печатной продукции	%	0	40	70	100
2	изготовление сувенирно-презентационной продукции с символикой городского округа	доля культурно-исторических объектов и туристских ресурсов, представленных в сувенирно-презентационной продукции	%	0	20	60	100
3	разработка бренда городского округа	создание бренда	%	0	100	-	-
Задача 2: использование и популяризация туристских ресурсов Петропавловск-Камчатского городского округа
4	оснащение информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов городского округа	количество культурно-исторических объектов, оснащенных средствами информационного сопровождения	единиц	0	10	-	-
5	организация пресс-туров в городской округ для журналистов и сотрудников федеральных средств массовой информации	количество материалов о туристских ресурсах Петропавловск-Камчатского городского округа в средствах массовой информации	единиц	1	0	5	5
Задача 3: создание условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края
6	презентация туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональном, федеральном и международном уровне	количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения Петропавловск-Камчатского городского округа	человек	36985 данные за 2011 год	38094	39236	40413
7		количество туристических компаний, представляющих туристский продукт Петропавловск-Камчатского городского округа на выставочных мероприятиях к общему количеству туристических компаний Камчатского края	организаций	0	0	2/84	4/84
8	информационная поддержка объектов туристской индустрии Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интерне	количество объектов туристской индустрии-получателей информационной поддержки	единиц	91	101	111	121

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1.9 Перечень мероприятий программы с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации программы, главных распорядителей бюджетных средств, представлен в приложении 1.