Приложение. Положение о Министерстве социального развития и труда Камчатского края

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 19 декабря 2008 г. N 423-П

Положение
о Министерстве социального развития и труда Камчатского края

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 3 ноября 2009 г., 28 сентября 2010 г., 27 июня 2011 г., 10 января, 29 мая, 5 октября, 14 ноября 2012 г., 28 апреля, 23 июля, 4 декабря 2013 г., 17 января, 4 февраля 2014 г.

1.Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 29 мая 2012 г. N 242-П часть 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

1.1. Министерство социального развития и труда Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики, по нормативному правовому регулированию, по контролю (надзору), по предоставлению государственных услуг, а также иные правоприменительные функции в сфере социального развития и труда Камчатского края.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печати и бланки со своим наименованием.

1.5. Полное официальное наименование Министерства: Министерство социального развития и труда Камчатского края.

1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства.

1.7. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий.

Имущество Министерства является собственностью Камчатского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.8. Министерство имеет подведомственные краевые учреждения для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 3 ноября 2009 г. N 409-П в часть 1.9 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2009 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1.9. Юридический адрес Министерства: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1.

Место нахождения Министерства: 683003, г. Петропавловск-Камчатский, улица Ленинградская, д. 118.

2. Полномочия Министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности по предоставлению мер социальной поддержки, социальному обслуживанию населения Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 17 января 2014 г. N 28-П пункт 2 части 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных программ и государственных программ Камчатского края в сфере социального развития и труда Камчатского края;

3) организует проведение мониторинга по проблемам малообеспеченных семей, граждан пожилого возраста и ветеранов, нуждающихся в социальной поддержке;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 14 ноября 2012 г. N 516-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникающие с 1 января 2013 г.

3.1) организует деятельность по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью;

4) организует круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 28 сентября 2010 г. N 407-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 4.1, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

4.1) обеспечивает деятельность на территории Камчатского края детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером;

5) разрабатывает и осуществляет меры по устранению детской безнадзорности, асоциального поведения подростков, семейного неблагополучия, социального сиротства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 10 января 2012 г. N 2-П пункт 6 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) предоставляет меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

б) обеспечивает жильем отдельные категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 17 января 2014 г. N 28-П подпункт "в" пункта 6 части 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) назначает и выплачивает пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

г) выплачивает государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений;

д) осуществляет деятельность, связанную с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Камчатского края от 17 февраля 2009 г. N 80-П "О перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в пределах территории Камчатского края"

е) предоставляет меры социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

7) обеспечивает реализацию государственной демографической политики в пределах своих полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 27 июня 2011 г. N 257-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

7.1) осуществляет предоставление краевого материнского (семейного) капитала;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 14 ноября 2012 г. N 516-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 7.2, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникающие с 1 января 2013 г.

7.2) осуществляет предоставление ежемесячной денежной выплаты и увеличенной ежемесячной денежной выплаты на приобретение продуктов питания беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет, проживающим в Камчатском крае;

8) разрабатывает меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов;

9) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 28 апреля 2013 г. N 169-П пункт 10 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных краевых государственных учреждений, укреплением их материально-технической базы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 23 июля 2013 г. N 321-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 10.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

10.1) утверждает порядок формирования фонда оплаты труда подведомственных краевых государственных казенных учреждений;

11) содействует созданию комплексной сети учреждений социальной поддержки населению (центры социального обслуживания, отделения срочной помощи, социальной помощи на дому);

12) организует социальную поддержку лиц без определенного места жительства, граждан, освободившихся из мест лишения свободы;

13) осуществляет работу по оформлению гражданам удостоверений о праве на меры социальной поддержки;

14) осуществляет выплату компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств отдельным категориям граждан;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 10 января 2012 г. N 2-П пункт 15 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) осуществляет деятельность, связанную с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в пределах Камчатского края;

16) взаимодействует с общественными организациями и фондами по выполнению краевых программ;

17) организует и проводит тематические мероприятия, связанные с государственными праздниками;

18) осуществляет анализ уровня жизни населения Камчатского края;

19) определяет величину прожиточного минимума в Камчатском крае;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 марта 2009 г. N 104-П в пункт 20 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

20) проводит расчеты прожиточного минимума по муниципальным образованиям в Камчатском крае, размеров муниципальных коэффициентов, учитываемых при распределении межбюджетных трансфертов, определении размеров оказания адресной помощи населению конкретного муниципального образования, а также для расчетов компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг;

21) проводит анализ ситуации и причин возникновения задолженности по выплате заработной платы в организациях, расположенных на территории Камчатского края, вырабатывает предложения, направленные на ликвидацию имеющейся задолженности;

22) принимает участие в реформировании отраслевых систем оплаты труда работников бюджетной сферы;

23) вырабатывает предложения по вопросам, связанным с совершенствованием системы гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, установлением систем оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края и муниципальных учреждений в Камчатском крае, а также с оплатой труда лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, государственных гражданских служащих Камчатского края, а также лиц, замещающих муниципальные должности в Камчатском крае и муниципальных служащих в Камчатском крае;

24) осуществляет государственное управление охраной труда на территории Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 28 сентября 2010 г. N 407-П пункт 25 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) обеспечивает реализацию на территории Камчатского края государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 28 сентября 2010 г. N 407-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 25.1, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

25.1) организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 2 марта 2009 г. N 104-П в пункт 26 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникающие с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением работодателями нормативных правовых актов по охране труда;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 февраля 2014 г. N 57-П пункт 27 части 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) координирует проведение на территории Камчатского края в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 февраля 2014 г. N 57-П пункт 28 части 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) осуществляет на территории Камчатского края в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;

29) участвует в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;

30) осуществляет координацию деятельности краевой трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 29 мая 2012 г. N 242-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 30.1, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

30.1) осуществляет мероприятия, связанные с присоединением работодателей, осуществляющих деятельность на территории Камчатского края, к региональному соглашению о минимальной заработной плате в Камчатском крае;

31) осуществляет функции по урегулированию коллективных трудовых споров;

32) проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров (соглашений);

33) устанавливает и осуществляет выплату доплат к пенсии лицам, замещающим государственные должности Камчатского края и пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим;

34) вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности Министерства;

35) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края осуществляется исключительно законами Камчатского края, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 28 сентября 2010 г. N 407-П часть 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнена пунктом 35.1, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

35.1) осуществляет полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции;

36) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Камчатского края и проводит анализ реализации региональной политики в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 5 октября 2012 г. N 447-П в пункт 37 части 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

37) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий, в том числе обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий, предоставленных Министерством, условий, установленных при их предоставлении;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 февраля 2014 г. N 57-П пункт 38 части 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

38) осуществляет в установленном порядке закупку товаров, работ, услуг для нужд Министерства и реализации возложенных на Министерство полномочий, заключает государственные контракты;

39) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

40) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

41) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;

42) в области гражданской обороны принимает участие в решении задач, относящихся к компетенции Министерства;

43) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

44) награждает Почетной грамотой Министерства;

45) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

46) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа.

2.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений, иных организаций и граждан материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства вопросам;

2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать совещательные органы (коллегии) в установленной сфере деятельности Министерства.

3. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Камчатского края.

3.2. Министр:

1) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением своего заместителя);

3) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края в Министерстве;

4) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Камчатского края фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;

5) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных краевых учреждений;

6) вносит в установленном порядке предложения о создании краевых учреждений, реорганизации и ликвидации подведомственных краевых учреждений;

7) назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных краевых учреждений, заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

8) издает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, а также по вопросам внутренней организации работы Министерства;

9) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

10) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 декабря 2013 г. N 556-П часть 3.3 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3.3. Структурными подразделениями Министерства являются следующие отделы:

1) отдел юридического и кадрового обеспечения;

2) отдел планирования и финансирования;

3) отдел трудовых отношений;

4) отдел социальной поддержки населения;

5) отдел демографической политики, защиты материнства и детства;

6) отдел социального обслуживания и опеки.