Приложение. Положение о комитете Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа по проблемам развития местного самоуправления

Приложение

к решению Городской Думы

Петропавловск-Камчатского

городского округа

28 марта 2007 г. N 575-р

Положение
о комитете Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа по проблемам развития местного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Комитет Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа по проблемам развития местного самоуправления (далее - Комитет) образован на основании решения Городской Думы от 28.05.2003 N 3-р, и является постоянно действующим Комитетом Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Городской Думы), входящим в структуру ее рабочих органов. Комитет образуется на срок полномочий Городской Думы третьего созыва.

Комитет подотчетен Городской Думе и упраздняется ее решением.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Регламентом Городской Думы и настоящим Положением.

1.3. Комитет формируется в составе председателя, заместителей председателя и членов Комитета.

Председатель (заместитель председателя) Комитета избирается из депутатов Городской Думы в порядке, установленном Регламентом Городской Думы.

В состав Комитета, кроме депутатов, могут входить, по соответствующему согласованию, представители органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, государственных органов, общественных организаций и объединений.

2. Задачи и направления деятельности Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1 контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.2 защита прав населения на местное самоуправление;

2.1.3 обеспечение:

- участия населения в выработке, принятии и реализации решений вопросов местного значения;

- участия представителей малочисленных народов в решении вопросов, затрагивающих их интересы;

- гласности, доступности и учета общественного мнения в работе органов местного самоуправления;

- развития и поддержки различных форм общественного самоуправления, согласно Устава Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Устав города) и действующего законодательства;

- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа перед населением города;

- ответственности и подотчетности органов и должностных лиц местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа Городской Думе.

2.2. Для решения указанных задач Комитет работает по следующим направлениям:

2.2.1 изучение существующей нормативной правовой базы по вопросам ведения органов местного самоуправления и разработка предложений по совершенствованию существующей нормативной правовой базы или созданию новой в рамках своей компетенции;

2.2.2 подготовка проектов решений Городской Думы по вопросам компетенции Комитета, получение на них необходимых заключений и экспертиз;

2.2.3 разработка совместно с правовым управлением Городской Думы заключений и предложений по протестам и представлениям на нормативные и правовые акты Городской Думы;

2.2.4 подготовка предложений к законопроектам Камчатской области;

2.2.5 взаимодействие с комитетами Совета народных депутатов Камчатской области, представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатской области и других регионов России, администрацией Камчатской области и Петропавловск-Камчатского городского округа, средствами массовой информации;

2.2.6 организация и проведение депутатских и публичных слушаний по проблемам развития местного самоуправления;

2.2.7 контроль за исполнением принятых нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления;

2.2.8 разработка и представление на рассмотрение Городской Думы новой редакции Устава города, подготовка проектов решений Городской Думы по внесению изменений в Устав города, обобщение предложений по его совершенствованию;

2.2.9 приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, Камчатской области и Уставом города нормативной правовой базы органов местного самоуправления;

2.2.10 реализация инициативы по проведению местных референдумов и народных обсуждений проектов нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления, затрагивающих права и интересы жителей города и, в случае необходимости, разработка проекта нормативного правового акта для реализации решения, принятого на референдуме;

2.2.11 обеспечение осуществления народной правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города и законодательством Российской Федерации и Камчатской области;

2.2.12 реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области, Уставом города права населения на отзыв выборного должностного лица и депутатов Городской Думы;

2.2.13 контроль за соблюдением органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа законодательства о муниципальной службе;

2.2.14 иные вопросы, соответствующие решениям Городской Думы и Уставу города, относящиеся к вопросам ведения органов местного самоуправления.

3. Права Комитета

Права и обязанности руководителей и членов Комитета

3.1. Для осуществления своих целей Комитет имеет право:

3.1.1 создавать рабочие группы, комиссии с участием депутатов, представителей заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений и организаций, экспертов и специалистов соответствующего профиля, муниципальных предприятий и учреждений, с целью решения локальной задачи;

3.1.2 создавать экспертные советы на общественных началах, привлекать к работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, назначать независимую научную экспертизу нормативных правовых актов;

3.1.3 запрашивать мнение других комитетов Городской Думы по интересующим Комитет вопросам, осуществлять с ними работу на совместных заседаниях, в рабочих комиссиях;

3.1.4 запрашивать заключения органов прокуратуры, правового управления Городской Думы на документы, подготовленные Комитетом или поступающие в Комитет по вопросам, входящим в его компетенцию;

3.1.5 вносить предложения о созыве внеочередных сессий Городской Думы в порядке, предусмотренном Регламентом Городской Думы;

3.1.6 назначать своих докладчиков и содокладчиков на сессиях Городской Думы по вопросам, вносимым Комитетом на рассмотрение Городской Думы;

3.1.7 заслушивать руководителей органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, руководителей муниципальных учреждений и предприятий по вопросам ведения Комитета;

3.1.8 анализировать работу органа местного самоуправления по разрешению вопросов местного значения и обращений жителей и организаций. Вносить в Городскую Думу предложение по улучшению их работы;

3.1.9 осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатской области и Регламентом Городской Думы.

3.2. Председатель Комитета:

3.2.1 возглавляет Комитет, организует его работу, представляет Комитет в других рабочих органах Городской Думы, органах государственной власти и местного самоуправления, в средствах массовой информации, в других органах и организациях;

3.2.2 созывает и ведет заседания Комитета, подписывает его решения и протоколы заседаний;

3.2.3 представляет проекты нормативных правовых актов, решения, заключения Комитета на сессиях Городской Думы;

3.2.4 представляет отчеты о работе Комитета, вносит их на рассмотрение сессии Городской Думы;

3.2.5 визирует проекты документов, поступающих в Комитет, ведет переписку с гражданами, органами государственной власти, местного самоуправления, иными органами и организациями;

3.2.6 дает поручения членам Комитета, информирует их о документах и материалах, поступающих в Комитет.

3.3. Заместители председателя Комитета:

3.3.1 исполняют обязанности председателя Комитета в случае его отсутствия;

3.3.2 выполняют свои обязанности согласно утвержденной решением Городской Думы структуре. Могут формировать комиссии по направлениям своей деятельности;

3.3.3 выполняют поручения председателя Комитета, данные заместителям председателя и членам Комитета, а также поручения, данные заместителями председателя членам Комитета по соответствующим направлениям работы, являются обязательными для исполнения.

3.4. Члены Комитета:

3.4.1 участвуют в работе Комитета, рабочих группах и комиссиях, выполняют поручения председателя Комитета и его заместителя (в рамках его полномочий);

3.4.2 предлагают вопросы для рассмотрения Комитета, участвуют в обсуждении всех вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комитета;

3.4.3 информируют Комитет о результатах выполнения данных им поручений;

3.4.4 обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности Комитета, выполняют обязанности, вытекающие из настоящего Положения, Регламента Городской Думы, решений и других правовых документов Городской Думы, и несут ответственность за свою работу и эффективность работы Комитета.

4. Организация работы Комитета

4.1. Комитет работает в соответствии с утвержденным планом работы.

4.2. Основной формой работы Комитета является его заседание. Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов Комитета с правом решающего голоса.

4.3. Повестка заседания Комитета и все необходимые материалы к рассматриваемым вопросам подготавливаются председателем Комитета или, по его поручению, заместителем председателя Комитета, в срок не позднее 2 дней до очередного заседания.

Члены Комитета информируются о дате, времени, повестке дня и могут получить необходимые материалы за день до заседания.

В случае невозможности прибыть на заседание член Комитета извещает об этом председателя в срок не позднее 1 суток до дня заседания.

4.4. Заседания Комитета проводятся, как правило, открытыми. По решению Комитета отдельные заседания могут быть закрытыми.

На заседаниях Комитета могут присутствовать депутаты, представители администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, соответствующие работники аппарата Городской Думы.

На заседаниях Комитета могут присутствовать представители общественных организаций, объединений, средств массовой информации, а также жители города.

4.5. Перед вынесением вопроса на заседание Комитета, подготовленный проект документа передается председателю Комитета. Председатель Комитета вправе направить представленный проект в правовое управление Городской Думы, и другие органы власти для дачи заключения о соответствии проекта законодательству Российской Федерации и Камчатской области.

4.6. При принятии решения Комитет руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комитета. Член Комитета, не согласный с принятым решением, имеет право письменно изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания Комитета.

4.7. Перед началом заседания председатель Комитета представляет его членам лиц, приглашенных на заседание.

Приглашенные имеют право участвовать в обсуждении вопросов повестки дня, кроме права голосовать и обсуждать итоги голосования.

4.8. На заседании Комитета время предоставляется:

- для докладов - до 20 минут;

- для содокладов - до 10 минут;

- для выступлений - до 5 минут;

- для справок и по мотивам голосования - до 2 минут.

Время и продолжительность перерывов в заседаниях Комитета определяется большинством голосов членов Комитета.

4.9. Решения Комитета оформляются протоколом заседания Комитета, который подписывается председателем Комитета.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение вступает в законную силу после утверждения на заседании Городской Думы.

5.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение утверждается решением Городской Думы.