Статья 8. Общие положения составления проекта бюджета города

Статья 8. Общие положения составления проекта бюджета города

1. Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива администрации Петропавловск - Камчатского городского округа.

Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовый орган.

2. Основными принципами бюджетного планирования в Петропавловск -Камчатском городском округе являются:

- раздельное планирование расходов по действующим и принимаемым обязательствам;

- применение программно-целевых методов, предполагающих связь между объемом финансирования и измеряемыми результатами использования бюджетных средств;

- интеграция финансового планирования со стратегическим и текущим планированием деятельности органов местного самоуправления и муниципальных предприятий;

- составление бюджета на основе оценки эффективности и результативности бюджетных расходов;

- соответствие расходов бюджета реестру расходных обязательств Петропавловск-Камчатского городского округа;

- обеспечение текущей и долгосрочной ликвидности бюджета города.

3. Составлению проекта бюджета города должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Петропавловск - Камчатского городского округа;

- основных направлений бюджетно-налоговой политики администрации города на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств городского округа.

4. Для составления проекта бюджета города необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Камчатского края о налогах и сборах, нормативных правовых актах Городской Думы о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет города;

- объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- ожидаемых потерях бюджета города от предоставления налоговых льгот и льгот по арендной плате.

5. Составление проекта бюджета города начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

6. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета города на очередной финансовый год принимается Главой городского округа в форме правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год, среднесрочного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Городскую Думу одновременно с проектом бюджета города.

7. Депутаты Городской Думы направляют предложения к проекту бюджета города.

8. Проект решения о бюджете города, составляемый финансовым органом, должен содержать:

- основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

- источники финансирования дефицита бюджета города;

-верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- программу муниципальных заимствований;

- программу муниципальных гарантий;

- программу предоставления бюджетных кредитов;

-иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Камчатского края и настоящим Положением.

9. Одновременно с проектом бюджета города органы местной администрации:

- разрабатывают инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период;

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета города за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Городской Думы, относительно действующих и принимаемых обязательств городского округа.

10. В случае составления проекта бюджета на один год одновременно с составлением проекта бюджета города финансовым органом разрабатывается среднесрочный финансовый план городского округа на предстоящий трехлетний период.

11. Проект бюджета города, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 10 октября текущего года представляются Главе городского округа.

Глава городского округа рассматривает проект бюджета города и иные документы и материалы и не позднее 15 октября принимает решение о публикации проекта бюджета города и проведении публичных слушаний по проекту бюджета города.