Приложение. Положение о порядке освобождения земельных участков, находящихся в ведении Петропавловск-Камчатского городского округа, от объектов движимого имущества, размещенных без соответствующих разрешительных документов

Приложение
к постановлению Главы Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 5 декабря 2008 г. N 3507

Положение
о порядке освобождения земельных участков, находящихся в ведении Петропавловск-Камчатского городского округа, от объектов движимого имущества, размещенных без соответствующих разрешительных документов
(с изменениями от 19 марта 2009 г.)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок освобождения земельных участков, находящихся в ведении Петропавловск-Камчатского городского округа, от объектов движимого имущества, размещенных без соответствующих разрешительных документов (далее по тексту - объекты движимого имущества).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 19 марта 2009 г. N 785 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

- движимое имущество - металлический (иной, не относящийся к объектам капитального строительства) гараж, павильон либо киоск, рекламная конструкция, лоток мелкорозничной торговли, летнее сезонное кафе, иное движимое имущество;

- демонтаж объекта движимого имущества - снятие объекта движимого имущества с места установки.

3. Объекты движимого имущества выявляются в результате инвентаризации и проверок, проводимых специально создаваемой Комиссией по организации освобождения земельных участков, находящихся в ведении Петропавловск-Камчатского городского округа, от объектов движимого имущества, размещенных без соответствующих разрешительных документов (далее по тексту - Комиссия).

Основанием проведения Комиссией инвентаризации и проверок могут быть акты муниципального земельного контроля, информация от органов администрации, органов государственной власти, физических и юридических лиц, иные сведения.

4. В состав Комиссии включаются муниципальные служащие администрации Петропавловск-Камчатского городского округа из числа специалистов Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Комитет по управлению имуществом), Комитета городского хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа, а также по согласованию - сотрудники УВД по Петропавловск-Камчатскому городскому округу и представители других заинтересованных организаций и служб.

Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

5. При обнаружении объекта движимого имущества Комиссией составляется акт проверки размещения объекта движимого имущества (далее по тексту - акт проверки).

До составления акта проверки Комиссия вправе истребовать документы из органов администрации, организаций и граждан для подтверждения или отсутствия собственника объекта движимого имущества и правоустанавливающих документов на объект движимого имущества.

В акте проверки указывается место расположения объекта движимого имущества, его описание, данные о собственнике объекта движимого имущества (при его наличии).

Выезд на место и составление акта проверки, его подписание производится членами Комиссии в составе не менее 3 человек.

Предварительного уведомления собственника объекта движимого имущества для составления акта проверки или его присутствие при составлении акта проверки не требуется. При отсутствии на момент составления акта проверки собственника объекта движимого имущества в акте проверки делается отметка "Собственник отсутствует" либо "Собственник неизвестен".

Акт проверки подписывается лицами, его составившими, и собственником объекта движимого имущества либо его представителем.

При отсутствии собственника (представителя собственника) на объекте движимого имущества размещается извещение о необходимости освобождения земельного участка от объекта движимого имущества (далее по тексту - извещение). Копия извещения и фотография о размещении извещения на объекте движимого имущества прикладываются к акту проверки.

Извещение подписывается членами Комиссии в составе не менее 3 человек.

На копии извещения специалист Комитета по управлению имуществом указывает, что собственник с письменным заявлением о предоставлении земельного участка под размещение объекта движимого имущества в кабинет N 10, расположенный по ул. Ленинской, д. 14, не обращался.

Формы акта проверки и извещения устанавливаются приложениями 1 и 2 к настоящему Положению соответственно.

6. При отказе собственника объекта движимого имущества либо его представителя от подписания в акте проверки делается отметка "От подписи отказался" и данный факт заверяется членами комиссии.

7. Акт проверки составляется в 2-х экземплярах с указанием в каждом акте номера экземпляра:

- первый экземпляр остается в Комиссии;

- второй экземпляр направляется в Комитет по управлению имуществом.

8. Комиссия осуществляет непосредственное взаимодействие с инспекторами муниципального земельного контроля с целью получения сведений о собственниках объектов движимого имущества, в отношении которых составлялись акты муниципального земельного контроля в соответствии с пунктом 3.10 Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.11.2006 N 67-нд, либо для иных целей, связанных с освобождением земельных участков.

9. При наличии сведений о собственнике Комиссия принимает меры по вручению ему лично под роспись (на копии предписания) либо направлению в его адрес заказным письмом с уведомлением предписания о необходимости освобождения земельного участка от объекта движимого имущества (далее по тексту - предписание).

Форма предписания устанавливается приложением 3 к настоящему Положению.

Предписание Комиссии подписывается председателем и минимум двумя членами Комиссии.

Факт отказа собственника от получения предписания под роспись фиксируется на самом предписании, с указанием даты, времени отказа и удостоверяется подписями членами Комиссии не менее 3 человек.

10. Срок исполнения предписания не может превышать 30 дней с момента получения предписания собственником объекта движимого имущества. Данный срок устанавливается Комиссий, с учетом местонахождения объекта движимого имущества, его конструктивных особенностей, разумного времени за заказ собственником автотранспорта для вывоза объекта движимого имущества и других уважительных причин.

11. Освобождение земельного участка от объекта движимого имущества производится собственником такого объекта самостоятельно за счет собственных средств.

12. Объекты движимого имущества могут вывозиться собственником на территорию, специально отведенную для этих целей постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, либо на земельные участки, занимаемые собственником на установленных законом основаниях.

13. В случае если собственник объекта движимого имущества неизвестен, Комиссия принимает меры к розыску такого собственника посредством:

- обращения в органы внутренних дел;

- организации размещения администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа информации об объекте движимого имущества в газете "Град Петра и Павла", а также на официальном сайте Петропавловск-Камчатского городского округа;

- размещения на самом объекте движимого имущества извещения, с фотографированием объекта движимого имущества с размещенным на нем извещением;

- иных мер, направленных на установление собственника объекта движимого имущества.

14. Размещение извещения в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Положения, не должно приводить к повреждению объекта движимого имущества.

15. При установлении собственника объекта движимого имущества Комиссия принимает к нему меры, предусмотренные пунктами 9-12 настоящего Положения.

16. Для удостоверения факта выполнения предписания о необходимости освобождения земельного участка от объекта движимого имущества его собственник предъявляет в Комиссию, до принятия Комиссией решения о применении меры самозащиты способом демонтажа объекта движимого имущества и освобождения земельного участка (далее по тексту - решение Комиссии), подтверждающие данный факт документы (о наличии земельного участка для размещения объекта движимого имущества либо о наличии иного права на размещение данного объекта, фотографии и иные документы).

При отсутствии таких документов, по истечении установленного предписанием срока с момента получения этого предписания собственником, Комиссия выезжает на место нахождения объекта движимого имущества и составляет об этом акт проверки выполнения предписания о необходимости освобождения земельного участка от объекта движимого имущества (далее по тексту - акт проверки выполнения предписания), его подписание производится членами Комиссии в составе не менее 3 человек. Форма акта проверки выполнения предписания устанавливается приложением 5 к настоящему Положению.

17. В случае, если собственник объекта движимого имущества не исполнил предписание Комиссии, либо если по истечении трех месяцев с момента начала розыска собственник объекта движимого имущества не установлен, муниципальное учреждение "Управление благоустройства города Петропавловска-Камчатского" (далее по тексту - Уполномоченная организация) на основании решения Комиссии производит освобождение земельного участка от объекта движимого имущества.

Форма решения Комиссии устанавливается приложением 6 к настоящему Положению.

18. Решение Комиссии оформляется в письменном виде, подписывается председателем, минимум двумя членами Комиссии и должно содержать:

- дату составления и номер решения;

- указание на акт проверки, послуживший основанием для вынесения предписания Комиссией;

- указание на предписание Комиссии;

- указание на акт проверки выполнения предписания;

- содержание поручения Уполномоченной организации;

- срок исполнения поручения.

Для идентификации уполномоченной организацией объекта движимого имущества Комиссия может прилагать к решению копии акта проверки со схемами и фотографиями.

19. В решении Комиссии может содержаться поручение относительно нескольких объектов движимого имущества.

20. Решение Комиссии направляется Уполномоченной организации в течение 5 рабочих дней.

Уполномоченная организация производит опломбирование (опечатывание) и демонтаж объекта движимого имущества. Если имеется свободный доступ внутрь объекта движимого имущества, то перед его демонтажем составляется опись имущества, находящегося внутри объекта движимого имущества.

Уполномоченная организация уведомляет Комиссию о результатах освобождения земельных участков от объектов движимого имущества в течение 5 рабочих дней.

Если по представленным Комиссией документам невозможно идентифицировать объект движимого имущества, то Уполномоченная организация вправе приглашать членов Комиссии, участвовавших в составлении акта проверки, с целью идентификации объекта движимого имущества. Количество членов Комиссии для участия в идентификации объекта движимого имущества определяет председатель Комиссии.

21. Уполномоченная организация уведомляет собственника (при его наличии) об освобождении земельного участка от объекта движимого имущества путем его демонтажа, размещении и хранении его на территории, специально отведенной для этой цели (с указанием местонахождения), порядке выдачи объекта движимого имущества.

22. По заявлению собственника демонтированный объект движимого имущества подлежит возврату Уполномоченной организацией на основании:

- письменного заявления собственника на имя руководителя Уполномоченной организации;

- документа, подтверждающего наличие земельного участка для размещения демонтированного объекта движимого имущества либо о наличии иного права на размещение данного объекта;

- документа, подтверждающего оплату в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа расходов по демонтажу, вывозу и хранению соответствующего объекта движимого имущества.

В случае возврата собственнику демонтированного объекта движимого имущества с целью его утилизации (переработки, уничтожения и т.п.), указанные действия осуществляются собственником в присутствии двух представителей Уполномоченной организации. После утилизации (переработки, уничтожения и т.п.) представителями Уполномоченной организации и собственником объекта движимого имущества составляется акт об утилизации (о переработке, об уничтожении и т.п.), копия которого направляется в Комиссию.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 19 марта 2009 г. N 785 пункт 23 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Возмещение расходов, связанных с демонтажем и вывозом объекта движимого имущества и оплата услуг по хранению соответствующего объекта движимого имущества осуществляется собственником объекта движимого имущества через Уполномоченную организацию с последующим перечислением средств в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.

Возмещение расходов, связанных с демонтажем и вывозом объекта движимого имущества, осуществляется по фактическим затратам, понесенным Уполномоченной организацией, на основании расчетов, подготовленных в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным между Уполномоченной организацией и исполнителем, осуществляющим демонтаж и вывоз объекта движимого имущества.

Оплата услуг, связанных с хранением объекта движимого имущества, осуществляется в соответствии с тарифами, принятыми в установленном порядке.

24. Уполномоченная организация на закрепленных земельных участках организует размещение демонтированных объектов движимого имущества (гаражей) на основании возмездных договоров с собственниками.

Примерная форма возмездного договора на размещение объекта движимого имущества устанавливается приложением 6 к настоящему Положению.

25. Комитет по управлению имуществом обращается в суд с заявлением о признании демонтированного объекта движимого имущества и хранящихся в нем материальных ценностей бесхозяйными и поступившими во владение Петропавловск-Камчатского городского округа.

26. В случае удовлетворения судом указанных в пункте 25 настоящего Положения требований, объект движимого имущества и хранящиеся в нем материальные ценности поступают в муниципальную собственность.

27. Порядок использования такого имущества определяется Комитетом по управлению имуществом.

28. Делопроизводство в Комиссии организуется в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной распоряжением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

В своей работе Комиссия использует бланк для направления писем в органы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и организации с целью истребования документов из органов администрации, организаций и граждан для подтверждения или отсутствия собственника объекта движимого имущества и правоустанавливающих документов на объект движимого имущества, проведения розыскных мероприятий по установлению собственников объектов движимого имущества и правоустанавливающих документов, направлению ответов на требования прокурора, обращения и жалобы граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций по вопросам, связанных с решениями, которые принимает Комиссия.

Форма бланка устанавливается приложением 7 к настоящему Положению.

В своей работе Комиссия использует печать синего цвета. Печать по центру содержит изображение герба Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, по внешнему кругу - название "Комиссия по освобождению земельных участков, находящихся в ведении Петропавловск-Камчатского городского округа, от объектов движимого имущества, размещенных без соответствующих разрешительных документов".

Печать с названием Комиссии изготавливается в соответствии с распоряжением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.04.2006 N 95-р "О порядке изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков документов, печатей и штампов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ее органов".

Печать Комиссии заказывается через Аппарат администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, хранится у председателя Комиссии.

Оттиск печати Комиссии проставляется на предписании, решении о применении меры самозащиты способом демонтажа объекта движимого имущества и освобождения земельного участка, также для подтверждения верности копий данных документов и писем.