Приложение 2. Положение о порядке проведения открытого конкурса на организацию ярмарки на площадке в районе площади Труда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 августа 2016 г. N 1614 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 6 ноября 2015 г. N 2556

Положение
о порядке проведения открытого конкурса на организацию ярмарки на площадке в районе площади Труда

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 25 октября, 3 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения открытого конкурса на организацию ярмарки на площадке в районе площади Труда (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Камчатского края от 13.08.2010 N 351-П "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Камчатского края и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также требований к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках, организуемых на территории Камчатского края", Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа и определяет порядок проведения открытого конкурса на организацию постоянно действующей универсальной ярмарки по продаже продовольственных, непродовольственных товаров на площадке в районе площади Труда.

1.2. Предметом открытого конкурса на организацию постоянно действующей универсальной ярмарки по продаже продовольственных, непродовольственных товаров на площадке в районе площади Труда (далее - ярмарка) является заключение договора на организацию ярмарки сроком на 10 лет с даты заключения договора на организацию ярмарки.

1.3. Участие в открытом конкурсе на организацию ярмарки (далее - конкурс) могут принимать юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации на территории Российской Федерации, выразившие желание организовать ярмарку и продажу товаров на ней (далее - заявитель).

1.4. К участию в конкурсе не допускаются заявители:

1.4.1 находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

1.4.2 имеющие просроченную задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам в бюджеты всех уровней;

1.4.3 не зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации на территории Российской Федерации;

1.4.4 не предоставившие документов о наличии не менее 10 процентов денежных средств или источников, необходимых для финансирования затрат на организацию ярмарки в соответствии с Технико-экономическим обоснованием к заявке на участие в открытом конкурсе на организацию постоянно действующей универсальной ярмарки по продаже продовольственных, непродовольственных товаров на площадке в районе площади Труда (далее - Технико-экономическое обоснование);

1.4.5 подавшие заявки на участие в конкурсе, не соответствующие требованиям конкурсной документации, либо не предоставившие документов, указанных в пунктах 1 - 9 заявки на участие в открытом конкурсе на организацию постоянно действующей универсальной ярмарки по продаже продовольственных, непродовольственных товаров на площадке в районе площади Труда.

1.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, участником конкурса, конкурсная комиссия по проведению конкурса вправе отстранить такого заявителя, участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса выступает администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Организатор).

2.2. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - Конкурсная комиссия) и Положение о Конкурсной комиссии утверждаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.3. Конкурс проводится в три этапа: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - заявки), рассмотрение заявок, оценка и сопоставление заявок.

2.4. Конкурс признается не состоявшимся в случае, если:

2.4.1 на участие в конкурсе подана одна заявка и (или) по результатам рассмотрения заявок к участию в конкурсе допущен один участник;

2.4.2 на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;

2.4.3 по результатам рассмотрения заявок Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей.

2.5. При признании конкурса не состоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 2.4.1 настоящего Положения, Конкурсная комиссия рассматривает единственную заявку в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 7 настоящего Положения, и проводит ее оценку в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 8 настоящего Положения. В случае если по результатам оценки заявка содержит условия организации ярмарки в соответствии с критериями оценки, предусмотренными разделом 8 настоящего Положения, Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и решение о заключении договора на право организации ярмарки и продажи товаров на ней с единственным участником конкурса (с заявителем, подавшим единственную заявку).

3. Извещение о проведении Конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 октября 2016 г. N 2082 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В целях проведения конкурса Организатор обеспечивает размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикацию в газете "Град Петра и Павла" извещения о проведении конкурса в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.

3.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

3.2.1 наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон Организатора;

3.2.2 место (адрес) площадки, предоставляемой для организации ярмарки, тип и период проведения ярмарки;

3.2.3 срок, место и порядок представления конкурсной документации;

3.2.4 порядок, место, дата и время начала и окончания подачи заявок;

3.2.5 место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, порядок рассмотрения заявки, критерии оценки заявок.

3.3. Организатор, опубликовавший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения, разместив на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовав в газете "Град Петра и Павла" извещение об отказе от проведения конкурса не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 2 календарных дней со дня опубликования указанного извещения Организатором вскрываются конверты с заявками и направляются уведомления об отказе от проведения конкурса всем заявителям, подавшим заявки.

4. Содержание конкурсной документации

4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором.

4.2. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:

4.2.1 место (адрес) площадки, предоставляемой для организации ярмарки, тип и период проведения ярмарки;

4.2.2 требования к содержанию и составу заявки, в том числе к описанию (составлению) следующих условий по организации ярмарки:

- технико-экономического обоснования

- плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней;

- порядка организации ярмарки;

- схемы размещения торговых мест;

- порядка предоставления мест для продажи товаров на ярмарке;

- порядка взимания платы с участников ярмарки;

- плана благоустройства площадки ярмарки.

- размера платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы) и других услуг, связанных с организацией ярмарки, и прилагаемых расчетов.

4.2.3 требования к участникам конкурса;

4.2.4 порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок.

5. Требования к содержанию, составу и порядку подачи заявок

5.1. Заявка оформляется по форме согласно приложению к настоящему Положению.

5.2. Заявка подается Организатору в письменном виде в запечатанном конверте.

5.3. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

5.4. Документы, представленные в составе заявки, заявителю, участнику конкурса не возвращаются, за исключением случая отзыва заявок.

5.5. Поданные на участие в конкурсе заявки регистрируются Организатором в журнале приема заявок с указанием даты и времени подачи заявки.

5.6. Заявки, поступившие после истечения срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, не принимаются.

5.7. Организатор в течение 2 календарных дней со дня истечения срока окончания приема заявок передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.

6. Порядок вскрытия конвертов с заявками

6.1. Конверты с заявками вскрываются Конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.

6.2. Заявители, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

6.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов, и размещается Организатором на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 календарных дней со дня его подписания.

7. Порядок рассмотрения заявок

7.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 1.4, 5.1 - 5.2 настоящего Положения.

7.2. Срок рассмотрения заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

7.3. На основании результатов рассмотрения заявок Конкурсной комиссией принимается решение:

7.3.1 о допуске заявителей, подавших заявки, к участию в конкурсе и признании их участниками конкурса;

7.3.2 об отказе в допуске к участию в конкурсе.

7.4. На основании результатов рассмотрения заявок Конкурсной комиссией составляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими членами Конкурсной комиссии в течение рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок, и размещается Организатором на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 календарных дней со дня его подписания.

8. Оценка и сопоставление заявок

8.1. Оценка и сопоставление заявок проводятся Конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:

8.1.1 план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров на ней (далее - план организации ярмарки):

- не содержит информации о мероприятиях по оборудованию и обустройству торговых мест с использованием современных архитектурных решений и единого стиля для организации ярмарки - 0 баллов;

- содержит информацию о мероприятиях по оборудованию и обустройству торговых мест с использованием современных архитектурных решений и единого стиля для организации ярмарки - 1 балл;

- не предусматривает предоставление на ярмарке торговых мест различного формата и разных ценовых категорий - 0 баллов;

- предусматривает предоставление на ярмарке торговых мест различного формата и разных ценовых категорий - 1 балл;

- не предусматривает применение понижающих коэффициентов и скидок при предоставлении торговых мест местным сельскохозяйственным производителям и товаропроизводителям - 0 баллов;

- предусматривает применение понижающих коэффициентов и скидок при предоставлении торговых мест местным сельскохозяйственным производителям и товаропроизводителям в размере не менее десяти процентов от установленного тарифа - 1 балл;

8.1.2 количество оборудованных торговых мест для продажи товаров на ярмарке:

- составляет менее пятидесяти единиц - 0 баллов;

- составляет более пятидесяти единиц - 1 балл.

8.2. Оценка и сопоставление заявок участников конкурса осуществляется Конкурсной комиссией. Срок проведения оценки и сопоставления заявок не должен превышать 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

8.3. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наилучшие условия по организации ярмарки в соответствии с критериями оценки и заявке которого по количеству баллов присвоен первый номер.

Если по результатам оценки и сопоставления заявок установлено, что два или более участника конкурса предложили равные условия по организации ярмарки, то победителем признается тот участник конкурса, чья заявка зарегистрирована ранее.

8.4. Конкурсной комиссией оформляется протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок, об участниках конкурса, заявки которых допущены к участию в конкурсе, об условиях организации ярмарки, предложенных в заявках, о принятом по результатам оценки и сопоставления заявок решении о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам которых присвоены первый и второй номер.

Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии, победителем конкурса, а также участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, присутствующими на заседании Конкурсной комиссии, в день проведения оценки и сопоставления заявок, и должен быть размещен Организатором на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликован в газете "Град Петра и Павла" в течение 7 календарных дней со дня его подписания.

8.5. Протокол оценки и сопоставления заявок составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю Конкурса, а другой хранится у Организатора.

9. Порядок заключения договора на право организации ярмарки

9.1. На основании протокола оценки и сопоставления заявок Организатор в течение 7 календарных дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок письменно информирует всех участников конкурса о принятом решении, подготавливает договор на организацию ярмарки (далее - договор) и направляет его победителю конкурса для подписания.

Договор заключается на условиях, содержащихся в заявке участника конкурса, признанного победителем конкурса.

9.2. Победитель конкурса в течение 5 календарных дней со дня получения договора подписывает договор и представляет его Организатору, либо направляет Организатору письменный отказ от подписания договора.

9.3. В случае письменного отказа победителя конкурса от заключения договора предложение о заключении договора не позднее 5 рабочих дней направляется Организатором участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер по результатам оценки и сопоставления заявок. В случае согласия данного участника конкурса заключить договор договор заключается на условиях, содержащихся в заявке указанного участника конкурса.

9.4. В случае отказа участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения договора, Организатор вправе объявить повторный конкурс в порядке, установленном настоящим Положением.

9.5. Договор с единственным участником конкурса, заявителем, подавшим единственную заявку, в случаях, установленных подпунктом 2.4.1 настоящего Положения, заключается в порядке, предусмотренном пунктами 9.1, 9.2 настоящего Положения.