Приложение 3. Конкурсная документация открытого конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора) для оказания услуг по проведению аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края" за 2013 год

Приложение 3
к Порядку проведения конкурса по отбору
аудиторской организации (аудитора) для оказания
услуг по проведению аудита годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности некоммерческой организации
"Фонд капитального ремонта многоквартирных домов
Камчатского края" за 2013 год

Конкурсная документация
открытого конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора) для оказания услуг по проведению аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края" за 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Предметом настоящего конкурса является право на проведение аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края" за 2013 год.

1.2. Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края" расположена по адресу: Российская Федерация, 683040, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, 18.

1.3. Организатором конкурса является: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

1.4. Начальная (максимальная) цена договора на проведение аудита:

_____________________________________________________________ рублей.

1.5. Срок выполнения работ: _________________________________ дней.

1.6. Крайним сроком подачи заявок на участие в конкурсе является 10 календарный день (в пределах рабочего дня заказчика) после опубликования извещения о проведении конкурса и конкурсной документации. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: Российская Федерация, 683040, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1.

Дни, часы работы: Пн - Чт с 09-00 до 18-00, Пт - с 09-00 до 17-00.

1.7. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками будет произведено в ____ часов ____ минут "___" ________ 2014 года по адресу: Российская Федерация, 683040, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, каб.229.

1.8. На процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе могут присутствовать представители всех претендентов на участие в конкурсе. Полномочия представителя претендента на участие в конкурсе должны быть подтверждены доверенностью.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

1.7. Официальное извещение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" http://www.кamchatka.gov.ru/ не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проведения конкурса.

1.8. Обеспечение заявки не требуется.

1.9. Результаты открытого конкурса публикуются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" http://www.кamchatka.gov.ru/ в десятидневный срок с даты подписания протокола.

1.10. В течение 5 календарных дней со дня получения от организатора приказа об утверждении аудиторской организации (аудитора) некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края" заключает с победителем конкурса договор проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

1.11. Уполномоченное лицо организатора конкурса, ответственное за контакты с участниками конкурса:____________________, телефон: 8 (4152)_____.

2. Требования к претендентам на участие в конкурсе

1) деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

2) у претендента на дату подачи заявки не должно быть недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

3) претендент не должен находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;

4) аудиторская организация (аудитор) должна (должен) соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание аудиторских услуг.

3. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе участник подает заявку, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящей конкурсной документации с приложением следующих документов:

1) опись входящих в состав заявки документов по форме согласно приложению 2 к настоящей конкурсной документации;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника;

3) документы или копии документов, подтверждающие опыт оказания аудиторских услуг (договоры, акты выполненных работ, документы, подтверждающие стаж и квалификацию аудиторов).

4) оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), действующей на момент ее подачи;

5) справка из налогового органа о размере задолженности участника по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки, полученная не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявки;

6) оригинал или нотариально заверенная копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период;

7) документы или копии документов, подтверждающих соответствие аудиторской организации установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, в том числе копию документа, подтверждающий членство исполнителя в СРО.

Указанные документы являются обязательными для представления. Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа или представление документов по формам, отличным от тех, что включены в настоящую конкурсную документацию, могут являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

Претендент на участие в конкурсе имеет право представить иные документы, которые могут повлиять на решение комиссии (положительные отзывы, благодарственные письма и др.)

3.2. Заявка доставляется претендентом на участие в конкурсе посредством почтовой связи, курьером или лично. Заявки, а также изменения к ним, поступившие за пределами крайнего срока подачи заявок, не принимаются к рассмотрению и возвращаются претенденту на участие в конкурсе в нераспечатанном виде. Организатор регистрирует заявку или изменение в заявку в книге регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки претендентом на участие в конкурсе.

3.3. Претендент на участие в конкурсе имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную заявку. Уведомление об отзыве заявки подается претендентом на участие в конкурсе в письменном виде по адресу, в который доставлена заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим конверт с заявкой, и скреплено печатью организации-претендента на участие в конкурсе. Отозванная заявка возвращается Организатором претенденту на участие в конкурсе в нераспечатанном виде.

4. Процедура проведения конкурса

4.1. Любой участник до даты вскрытия конвертов вправе задавать вопросы уполномоченному лицу организатора конкурса и получать от него разъяснения по содержанию конкурсной документации и процедуре проведения конкурса. Вопросы задаются в письменной форме. Ответы на письменные вопросы участников конкурса направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления.

4.2. Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты вскрытия конвертов, о чем он должен известить участников путем публикации соответствующей информации. Организатор имеет право предоставить участникам дополнительное время для учета внесенных им изменений путем переноса даты вскрытия конвертов на более поздний срок, но не более чем на 10 календарных дней с первоначальной даты вскрытия конвертов.

4.3. Конкурсная комиссия производит процедуру вскрытия конвертов. После вскрытия конвертов полученные заявки проходят процедуру рассмотрения конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия заявок требованиям конкурсной документации, по результатам которой конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендента на участие в конкурсе к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске.

4.4. Основаниями для отказа в допуске претендента на участие в конкурсе к участию в конкурсе являются:

1) отсутствие подписи в заявке или наличие в заявке подписи лица, не уполномоченного подписывать заявку;

2) непредставление или неполное представление претендентом на участие в конкурсе документов, установленных частью 3.1 раздела 3 настоящей конкурсной документации, либо представление документов, оформленных ненадлежащим образом;

3) несоответствие претендента на участие в конкурсе требованиям, установленным разделом 2 настоящей конкурсной документации;

4) превышение цены заявки над начальной ценой договора, указанной в конкурсной документации;

5) представление претендентом на участие в конкурсе недостоверных сведений либо представление документов, предусмотренных частью 3.1 раздела 3 настоящей конкурсной документации, содержание которых противоречит друг другу;

6) иные основания, предусмотренные настоящей конкурсной документацией.

4.5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 4.5

4.6. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, проходят процедуру оценки и сопоставления в целях выявления лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с критериями и на основе методики оценки заявок согласно разделу 5 настоящей конкурсной документации.

5. Критерии и порядок оценки заявок

5.1. Для определения лучших условий для исполнения договора по проведению аудита, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:

1) срок выполнения работ - 10 баллов

Заявки на участие в конкурсе, содержащие предложение по сроку, соответствующему сроку, установленному в конкурсной документации получают 10 баллов.

Заявки на участие в конкурсе, содержащие предложение по сроку, который превышает срок, установленный в конкурсной документации, получают:

8 баллов - при превышении срока до 7 календарных дней;

6 баллов - при превышении срока до 14 календарных дней;

4 балла - при превышении срока на14 и более календарных дней;

2) цена договора - 40 баллов

Оценка критерия "Цена договора" производится путем оценки финансового предложения каждого участника конкурса.

Участник конкурса, предложивший наименьшую цену договора, получает максимальное количество баллов - 40. Для каждого из остальных участников конкурса количество баллов по этому критерию определяется как величина, обратно пропорциональная величине предложенной им цены за услугу: количество баллов = (баллов по дан. критерию (т. е. 40) х предложенная цена Организатором)/цена участника;

3) уровень квалификации - до 50 баллов. Подкритерии:

а) опыт оказания аудиторских услуг - до 35 баллов:

- опыт оказания аудиторских услуг менее 1 года - 0 баллов;

- от 1 года до 3 лет - 10 баллов;

- от 3-х до 5 лет - 15 баллов;

- от 5-ти до 10 лет - 25 баллов;

- от 10-ти и более лет - 35 баллов;

б) положительная деловая репутация - до 15 баллов:

- наличие свидетельств или иных документов о прохождении внешнего контроля качества аудиторской деятельности - 5 баллов;

- наличие правил внутреннего контроля качества - 5 баллов;

- наличие положительных отзывов и благодарственных писем - 5 баллов.

5.2. Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 100.

5.3. Итоговым результатом оценки заявки является сумма результатов оценки, полученных заявкой по каждому критерию, установленному частью 5 настоящей конкурсной документацией.

5.4. Победителем конкурса признается участник, заявка которого по результатам сопоставления итоговых результатов оценки получила наибольшее количество баллов. Распределение мест между другими участниками осуществляется по мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов, приоритет получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.