Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Реализация настоящей Программы направлена на достижение следующих целей:

2.1.1 Повышение уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.2 Обеспечение безопасности граждан, повышение эффективности профилактики правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от террористических актов и экстремистских проявлений;

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2014 - 2016 годы.

2.3. Учитывая большое количество направлений, необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 Подпрограмма 1 "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения";

2.3.2 Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма"

2.4. Действие подпрограммы 1 составляет 3 года с 2014 по 2016 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1 является повышение уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.6. Достижение цели по повышению уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС возможно посредством решения следующих задач:

2.6.1 оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС;

2.6.2 предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты органов дыхания;

2.6.3 обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;

2.6.4 обучение населения в области гражданской обороны.

2.7. В процессе решения задачи по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС планируется установка автоматической системы оповещения (типа АСО-16М) руководящего состава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а так же членов комиссий, созданных в Петропавловск-Камчатском городском округе: комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, эвакуационной комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа, комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Петропавловск-Камчатского городского округа.

Проблема реконструкции территориальной автоматизированной системы центрального оповещения (далее - ТАСЦО) населения Камчатского края решается в соответствии с долгосрочной краевой целевой программой "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Камчатском крае на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 13.11.2009 N 428-П. В рамках реализации данной долгосрочной краевой целевой программы предусмотрены финансовые средства на замену устаревшего оборудования и дополнительную установку в здании муниципального казенного учреждения "Территориальный центр управления кризисными ситуациями" автоматизированного пульта управления П-166АПУ, установку 55 электросирен С-40, установку 25 систем громкоговорящей связи модели СГС 22-М.

2.8. Решение задачи по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты направлено на организацию работы по восстановлению убежищ, а также на формирование муниципального запаса медицинских средств, средств индивидуальной защиты, продуктов питания и иных средств защиты населения на случай возникновении военных действий и ЧС.

2.9. В рамках задачи по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны запланированы проверка укомплектованности пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, оснащение сборных эвакуационных пунктов, проведение занятий по приведению сборных эвакуационных пунктов в готовность, оснащение и поддержка в готовности пункта управления руководителя гражданской обороны Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.10. В процессе решения задачи по обучению населения в области гражданской обороны обеспечивается комплекс мер, направленных на создание условий для проведения теоретических и практических занятий с населением.

2.11. Решение задач планируется провести в срок с 2014 по 2016 годы.

2.12. Целями подпрограммы 2 являются:

2.12.1 обеспечение безопасности граждан на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.12.2 повышение эффективности профилактики правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.12.3 защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, от террористических актов и экстремистских проявлений.

2.13. Достижение цели по обеспечению безопасности граждан на территории Петропавловск-Камчатского городского округа возможно посредством решения задачи по снижению уровня преступности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.14. Для достижения цели по повышению эффективности профилактики правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа необходимо решить следующие задачи:

2.14.1 выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

2.14.2 совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и других мер, направленных на снижение уровня преступности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.14.3 привлечение граждан к охране общественного порядка.

2.15. Достижение цели по защите жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от террористических актов и экстремистских проявлений возможно посредством решения задачи по совершенствованию системы профилактики правонарушений экстремистской направленности и противодействия терроризма.

2.16. Решение задач планируется провести в срок с 2014 - 2016 годы.

2.17. Срок реализации программы составит 3 года с 2014 по 2016 годы.

2.18. Достижение целей настоящей программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:

2.18.1 повышение готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны при ведении военных действий;

2.18.2 повышение готовности объектов гражданской обороны к использованию по предназначению;

2.18.3 сокращение потенциальных потерь среди населения городского округа;

2.18.4 обеспеченность средствами индивидуальной защиты служащих и работников органов администрации городского округа, муниципальных организаций и учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.18.5 повышение обеспеченности населения Петропавловск-Камчатского городского округа защитными сооружениями;

2.18.6 модернизация системы информирования и оповещения населения Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.18.7 обучение населения Петропавловск-Камчатского городского округа действиям в чрезвычайных ситуациях;

2.18.8 обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

2.18.9 уменьшить общее число совершаемых преступлений в целом на 4 - 5 процентов;

2.18.10 оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;

2.18.11 снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 5 - 10 процентов;

2.18.12 улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи путем проведения мероприятий;

2.18.13 привлечь граждан к охране общественного порядка;

2.18.14 исключить проявления экстремизма на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.19. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:

N пункта	Наименование задач		Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измерения			Значение целевых показателей (индикаторов)
							До начала реализации программы		В результате реализации программы
1	2		3	4			5		6
Подпрограмма 1: "Совершенствование гражданской обороны и защиты населения"
Цель 1: Повышение уровня защиты населения Петропавловск-Камчатского городского округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1	Задача 1: оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС		Обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"	процентов		50		50
			Уменьшение времени оповещения руководящего состава	минут		0,66		0,5
2	Задача 2: предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты органов дыхания		Обеспеченность СИЗ органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, муниципальных учреждений и организаций Петропавловск-Камчатского городского округа	процентов		12		22
			Количество обеспеченных муниципальных служащих и работников, сирот и детей оставшихся без попечения родителей Петропавловск-Камчатского городского округа СИЗ органов дыхания:
			1. противогазы взрослые	человек		1101		2101
			2. противогазы детские			140		235
			Количество восстановленных муниципальных защитных сооружений ГО	единиц		1		1
			Списание защитных сооружений согласно приказу МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"	единиц		2		2
			Соответствие убежищ инженерно-техническим нормам	штук		3		3
			Количество укрываемого населения (вместимость)	человек		326		326
			Количество складов хранения резервов, соответствующих требованиям пожарной безопасности	штук		1		2
			Количество складов хранения резервов соответствующих нормативным требованиям	штук		1		2
3	Задача 3: обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны		Готовность пункта управления руководителя ГО в соответствии с установленными требованиями	процентов		94		100
			Соответствие кабинета Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа аттестационным требованиям	процентов		100		100
			Соответствие оснащения сборных эвакуационных пунктов требованиям Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"	единиц		9		15
			Количество сборных эвакуационных пунктов	единиц		9		15
			Пропускная способность сборных эвакуационных пунктов	человек в час		18000		30 000
			Готовность сборных эвакуационных пунктов	процентов		100		100
			Соответствие оснащения пунктов выдачи СИЗ Федеральному закону от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"	единиц		10		11
			Количество пунктов выдачи СИЗ	единиц		10		11
			Пропускная способность пунктов выдачи СИЗ	человек в час		2000		2200
			Готовность пунктов СИЗ	процентов		100		100
4	Задача 4: обучение населения в области гражданской обороны		Количество оборудованных и укомплектованных учебно-консультационных пунктов	единиц		2		3
			Количество обучаемого неработающего населения (с нарастающим итогом)	человек		3102		3852
			Количество проведенных практических учений	единиц		538		1325
			Времени снижения приведения сил и средств гражданской обороны к действиям по предназначению	часов		6		3
			Количество занятий, проведенных в учебно-консультационных пунктах	единиц		22		44
			Доля учебно-консультационных пунктов, оснащенных в соответствии с установленными требованиями	процентов		30		100
Подпрограмма 2: "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма"
Цель 1: Обеспечение безопасности граждан на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
1	Задача 1: Снижение уровня преступности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа		Снижение числа преступлений на территории городского округа	процентов		0,9		1,0
			Снижение уровня безнадзорности и правонарушений	процентов		0,8		1,0
Цель 2: Повышение эффективности профилактики правонарушений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
2		Задача 2: Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений	Снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними		штук	70		60
			Снижение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		процентов	1,8		2,1
3		Задача 3: Привлечение граждан к охране общественного порядка	Привлечение граждан к охране общественного порядка		человек	20		25
			Проведение комплексных рейдов в места массового отдыха		штук	10		15
4		Задача 4: Совершенствование системы профилактики правонарушений	Создание информационной базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке		единиц	0,5		1
			Количество выявленных детей, нуждающихся в социальной помощи		человек	40		50
			Оказана помощь нуждающимся детям		процентов	100		100
Цель 3: Защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от террористических актов и экстремистских проявлений
		Задача 5: Совершенствование системы профилактики правонарушений экстремистской направленности и противодействия терроризма	Оборудование информационных стендов		штук	100		114
			Проведение разъяснительной работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях (лекций)		штук	102		102

2.20. В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих социально-экономический значений:

- сокращение потерь среди населения в случае военных действий или ЧС, а в некоторых случаях ЧС и не допущение потерь;

- обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;

- уменьшение общего числа совершаемых преступлений;

- оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;

- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- улучшение климат в молодежной среде;

- привитие толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях.

2.21. Основными рисками, возникновение которых возможно в ходе реализации Программы являются:

2.21.1 неполное или недостаточное финансирование программных мероприятий;

2.21.2 недобросовестность организаций, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд;

2.21.3 отсутствие психологической и социальной поддержки и понимания населения (молодежи).