Приложение. Распределение должностных обязанностей и определение персональной ответственности работников контрактной службы Агентства по информатизации и связи Камчатского края

Приложение
к приказу Агентства по
информатизации и связи Камчатского края
от 26 марта 2014 г. N 37-п

Распределение
должностных обязанностей и определение персональной ответственности работников контрактной службы Агентства по информатизации и связи Камчатского края
(далее - Агентство)

ГАРАНТ:

Положения пунктов 1 - 6 и пунктов 7 - 11 (в части плана-графика закупок) настоящего приложения вступают в силу со дня подписания настоящего приказа и распространяются на правоотношения, возникающие с 1 января 2015 г.

	Должностные обязанности и ответственность работников контрактной службы	Ответственный работник контрактной службы	Работник контрактной службы, исполняющий обязанности ответственного работника в случае его отсутствия по причине временной нетрудоспособности командировки или отпуска
1. При планировании закупок
1.	организация на стадии планирования закупок товаров (работ, услуг) Агентства (далее - план закупок) консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Камчатского края	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
2.	обеспечение подготовки обоснования закупки при формировании плана закупок	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
3.	формирование плана закупок и подготовка изменений для внесения в него на основании подготовленных структурными подразделениями Агентства предложений по закупке товаров (работ, услуг)	Жданова А.Н.	Хамлов М.П.
4.	организация утверждения Руководителем Агентства по информатизации и связи Камчатского края (далее - Руководитель Агентства) плана закупок и вносимых в него изменений	Жданова А.Н.	Хамлов М.П.
5.	размещение утвержденных Руководителем Агентства плана закупок, изменений плана закупок, за исключением сведений составляющих государственную тайну, в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС)	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
6.	обеспечение размещения по решению руководителя контрактной службы плана закупок на официальном сайте Правительства Камчатского края на странице Агентства и опубликования его в любых печатных изданиях	Бондаренко Г.В.	Жданова А.Н.
7.	формирование плана-графика закупок (размещения заказов) товаров (работ, услуг) Агентства (далее - план-график) на основании представленных структурными подразделениями Агентства заявок	Жданова А.Н.	Хамлов М.П.
8.	определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
9.	организация утверждения Руководителем Агентства плана-графика и вносимых в него изменений	Жданова А.Н.	Хамлов М.П.
10.	размещение в ЕИС утвержденного Руководителем Агентства плана-графика и вносимых в него изменений, за исключением сведений составляющих государственную тайну	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
11.	обеспечение размещения по решению руководителя контрактной службы плана-графика на официальном сайте Правительства Камчатского края на странице Агентства и опубликования его в любых печатных изданиях	Бондаренко Г.В.	Жданова А.Н.
12.	обязательное общественное обсуждение закупок	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1.	выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по согласованию с руководителем контрактной службы	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
2.	уточнение в рамках обоснования цены цены контракта и ее обоснования в извещениях об осуществлении закупок, документациях о закупках, в контрактах, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
3.	организация согласования по включению в состав Единой комиссии Агентства по осуществлению закупок для нужд Камчатского края (далее - Единая комиссия) специалиста, обладающего специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, из числа служащих Агентства, государственного гражданского служащего профильного исполнительного органа государственной власти Камчатского края либо сотрудника сторонних организаций (включая индивидуальных предпринимателей) который обладает специальными познаниями, опытом, квалификацией по объекту закупки	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
4.	обеспечение включения в состав Единой комиссии специалиста, обладающего специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, из числа служащих Агентства, государственного гражданского служащего профильного исполнительного органа государственной власти Камчатского края либо сотрудника сторонних организаций (включая индивидуальных предпринимателей) который обладает специальными познаниями, опытом, квалификацией по объекту закупки	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
5.	организация подготовки описания объекта закупки ответственными специалистами структурных подразделений Агентства для разработки документации о закупке	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
6.	разработка документации (извещения) о закупке, проектов контрактов на основании представленного структурными подразделениями Агентства описания объекта закупки	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
7.	организация согласования разработанной документации (извещения) о закупке должностными лицами структурных подразделений Агентства, ответственными за осуществление конкретной закупки	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
8.	обеспечение утверждения Руководителем Агентства согласованной документации (извещения) о закупке в установленный Федеральным законом N 44-ФЗ срок	Хамлов М.П.	Жданова А.Н.
9.	формирование в ЕИС извещения об осуществлении закупок и размещение утвержденной Руководителем Агентства документации о закупках и проектов контрактов	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
10.	обеспечение публикации по решению руководителя контрактной службы извещения об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещение его на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом N 44-ФЗ размещением	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
11.	обеспечение предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
12.	обеспечение осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, установление требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
13.	обеспечение подготовки в установленный Федеральным законом N 44-ФЗ срок разъяснений по вопросам, относящимся к объекту закупки, специалистом, подготовившим такое описание, и согласования с соответствующим начальником структурного подразделения Агентства	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
14.	подготовка и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке участникам закупки, направившим запрос о даче разъяснений положений документации, а также размещение таких разъяснений в ЕИС, в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
15.	принятие решения по собственной инициативе либо по предложению начальника структурного подразделения Агентства о внесении изменения в размещенную в ЕИС документацию о закупке, за исключением изменения начальной (максимальной) цены контракта, срока, порядка оплаты, описания объекта закупки	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
16.	осуществление приема заявок на участие в закупках и обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в закупках, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечение рассмотрения содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
17.	предоставление возможности всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке (организация встречи всех участников закупки, желающих принять участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, регистрация их в журнале регистрации и сопровождение их на место проведения заседания Единой комиссии), а также обеспечение возможности в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
18.	осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Единой комиссии	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
19.	обеспечение своевременного уведомления председателем Единой комиссии либо лицом, его заменяющим, всех членов Единой комиссии о проведении заседания, предоставление членам Единой комиссии рабочего места и компьютера для проведения заседания, диктофона для осуществления аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
20.	передача Единой комиссии всех поступивших конвертов с заявками на участие в закупке и журнала регистрации поступивших заявок перед началом заседания Единой комиссии	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
21.	обеспечение осуществления аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
22.	по обращению Единой Комиссии обеспечение проверки: непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки; отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики; обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности; отсутствия между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, понятие которого определено пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ; соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
23.	принятие от Единой комиссии конвертов с заявками на участие в закупке на ответственное хранение, сверка количества переданных конвертов с заявками на участие в закупке с количеством, указанным в журнале регистрации поступивших заявок	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
24.	обеспечение хранения в сроки, установленные законодательством, протоколов заседаний Единой комиссии, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
25.	осуществление формирования и публикации в ЕИС протоколов заседаний Единой комиссии на основании решений, принятых членами Единой комиссии	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
26.	обеспечение заключения контракта: размещение в ЕИС проекта контракта (без подписи заказчика), который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (работе, услуге), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе; направление на подпись проекта контракта (без подписи заказчика), который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого конкурса или запроса котировок, с которым заключается контракт, информации о товаре (работе, услуге), указанной в заявке победителя закупки, в проект контракта, прилагаемый к документации о такой закупке	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
27.	обеспечение согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона N 44-ФЗ	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
28.	обеспечение направления необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
29.	обеспечение в случае необходимости привлечения на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)	Бондаренко Г.В.	Хамлов М.П.
30.	привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ	Бондаренко Г.В.	Хамлов М.П.
31.	обоснование в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
32.	организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов	Хамлов М.П.	Жданова А.Н.
3. При исполнении, изменении, расторжении контракта
1.	в случаях осуществления закупки для нескольких структурных подразделений Агентства, осуществление текущего контроля за исполнением контракта, отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
2.	организация и обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в порядке и в сроки, которые установлены контрактом	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
3.	организация проведения технической приемки товаров (работ, услуг)	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
4.	осуществление проверки соответствия товаров (работ, услуг) условиям контракта, технического задания и сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, при необходимости привлекая для этого представителей структурного подразделения Агентства, для которого осуществляется закупка	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
5.	анализ отчетных документов и материалов, представленных поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на предмет соответствия их оформления требованиям законодательства Российской Федерации и условиям контрактов, проверка комплектности и количества экземпляров представленной документации, а также рассмотрение экспертных заключений экспертов, специализированных организаций, если проведение экспертизы предусмотрено условиями контракта, законами или иными правовыми актами	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
6.	запрос, при необходимости, от поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающих документов, а также получение разъяснений по представленным документам	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
7.	подготовка акта выявления несоответствий или недостатков товаров (работ, услуг), препятствующих их приемки в целом или отдельного этапа исполнения контракта, и передача его под роспись поставщику (подрядчику, исполнителю)	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
8.	осуществление в рамках своих полномочий иных необходимых действий для всесторонней оценки (проверки) соответствия товаров (работ, услуг) условиям контракта и технического задания к нему	Сутдасева Я.В.	Жданова А.Н.
9.	подготовка претензии, в случае неустранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостатков в установленный срок	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
10.	подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
11.	организация подписания акта сдачи-приемки товаров (работ, услуг) по результатам приемки товаров (работ, услуг) в целом или отдельной партии товара (работ, услуг) на основании документов технической приемки	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
12.	подписание у Руководителя Агентства либо лица, его замещающего, акта сдачи-приемки товаров (работ, услуг) в целом или отдельной партии товара (работ, услуг)	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
13.	организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
14.	взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применение мер ответственности, в том числе направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
15.	привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
16.	обеспечение создания приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контрактов (в случае необходимости)	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
17	внесение в ЕИС сведений о заключении (расторжении) и изменении контракта в реестр заключенных контрактов	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
18.	размещение в ЕИС отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
19.	организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Агентства от исполнения контракта	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
20.	участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Агентства, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
21.	осуществление подготовки претензии о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения контракта в случае просрочки исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
22.	обеспечение подписания Руководителем Агентства претензии о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения контракта в случае просрочки исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
23.	представление в отдел бухгалтерского учета и отчетности Агентства документов о просрочке исполнения, неисполнения или ненадлежащем исполнении контракта, с указанием количества дней просрочки исполнения (неисполнения) контракта, количества непоставленного товара (объема невыполненных работ, неоказанных услуг)	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
24.	подготовка и направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней)	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
25.	подготовка и организация направления мотивированного возражения с обоснованием своей позиции с учетом положений контракта и норм действующего законодательства Российской Федерации при поступлении претензии от поставщика (подрядчика, исполнителя) и несогласии со сведениями, указанными в ней	Бондаренко Г.В.	Хамлов М.П.
26.	при поступлении претензии от поставщика (подрядчика, исполнителя) присутствие при проведении проверок, составлении актов	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
27.	обеспечение сохранности всей переписки в рамках исполнения контракта, оригиналов документов	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
4. Иные обязанности
1.	организация консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Камчатского края (в случае необходимости)	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
2.	организация обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт)	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
3.	отслеживание на официальном сайте поступивших замечаний и предложений по указанной в плане-графике информации о закупках Агентства, подлежащих обязательному общественному обсуждению	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
4.	своевременная подготовка ответов на поступившие замечания и предложения по указанной в плане-графике информации о закупках Агентства, подлежащих обязательному общественному обсуждению	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
5.	принятие участия в утверждении требований к закупаемым Агентством отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Агентства и размещение их в ЕИС	Бондаренко Г.В.	Сутдасева Я.В.
6.	разработка типовых контрактов Агентства, типовых условий контрактов Агентства	Жданова А.Н.	Бондаренко Г.В.
7.	осуществление проверки банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона N 44-ФЗ	Жданова А.Н.	Бондаренко Г.В.
8.	информирование в случае отказа Агентства в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа	Жданова А.Н.	Бондаренко Г.В.
9.	организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.
10.	организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов
11.	организация очных публичных слушаний по обсуждению информации о закупке или нескольких закупках, включенных в план-график и подлежащих обязательному общественному обсуждению	Хамлов М.П.	Бондаренко Г.В.
12.	осуществление подготовки протокола первого и второго этапов обязательного общественного обсуждения закупок и размещение его на официальном сайте	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
13.	по результатам общественного обсуждения закупок подготовка в случае необходимости изменений планов закупок, планов-графиков, документации о закупках или обеспечение отмены закупок	Сутдасева Я.В.	Бондаренко Г.В.
14.	составление и размещение в ЕИС отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	Жданова А.Н.	Сутдасева Я.В.