Статья 2. Общие требования к оформлению проекта правового акта

Статья 2. Общие требования к оформлению проекта правового акта

1. Форма бланка нормативного правового акта, принимаемого Городской Думой определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Решению.

2. Форма бланка ненормативного правового акта, принимаемого Городской Думой определяется в соответствии с приложением 2 к настоящему Решению.

3. Текст правового акта располагается от левого края листа на расстоянии не менее 20 мм, от правого - 10 мм, от верхнего - 10 мм, от нижнего - не менее 10 мм. Начало абзаца устанавливается на расстоянии 1,25 мм от левой границы текстового поля правового акта.

Текст правового акта оформляется шрифтом Times New Roman, размер шрифта - 14 (при общем объеме документа более 10 страниц возможен шрифт - 12) и печатается через одинарный межстрочный интервал с выравниванием текста по ширине.

Текст правового акта печатается в режиме запрета автоматического переноса слов.

Всегда печатаются на одной строке: знак номера с его цифровым обозначением; фамилия с инициалами; предлог, с которого начинается наименование правового акта, с последующим текстом наименования.

4. Реквизиты правового акта отделяются друг от друга одной пустой строкой, дата и номер правового акта указываются в специально обозначенном месте бланка. Заголовок правового акта печатается выравниванием текста по центру, полужирным начертанием, размер шрифта - 18.

Пример для нормативных правовых актов: Решение от _______________N_________-нд

Пример для ненормативных правовых актов: Решение от N -р сессия г. Петропавловск-Камчатский

5. Наименование правового акта отделяется от реквизитов правового акта одной пустой строкой и располагается в специально обозначенном месте бланка.

Наименование нормативного правового акта печатается с выравниванием текста по центру, полужирным начертанием, размер шрифта - 14.

Наименование ненормативного правового акта печатается с выравниванием текста по левому краю, размер шрифта - 14.

Наименование правового акта должно отражать его содержание и предмет правового регулирования, быть четким и максимально информационно насыщенным.

Наименование правового акта должно отвечать на вопрос: "О чем принято решение?" и начинаться с формулировки "О_" или "Об_".

Примеры для нормативных правовых актов: Об установлении_ О внесении изменений в_

Примеры для ненормативных правовых актов: О принятии решения о_ Об утверждении_

6. Преамбула - самостоятельная часть правового акта, которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной.

Преамбула:

- не содержит самостоятельных нормативных предписаний;

- не делится на пункты;

- не содержит ссылки на другие нормативные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием нормативного правового акта;

- не формулирует предмет регулирования;

- не нумеруется.

Преамбула всегда предваряет текст правового акта. При этом структурные единицы правового акта не могут иметь преамбулу.

В преамбуле, как правило, должна содержаться ссылка на правовые акты, в соответствии с которыми принимается правовой акт. Преамбула ненормативного правового акта завершается словами "Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа".

Через одну пустую строку от преамбулы ненормативного правового акта, с выравниванием текста по левому краю, полужирным начертанием, размер шрифта - 14, заглавными буквами печатается слово "Решила:".

Пример для ненормативных правовых актов: "Текст преамбулы", Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа Решила:

7. Под наименованием нормативного правового акта через одну пустую строку с выравнивание текста по центру, курсивным начертанием, размер шрифта - 12, содержится указание на орган, принявший нормативный правовой акт, дату и номер принятого решения.

Пример для нормативных правовых актов: Наименование правового акта Принято Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа (решение от __________ N ____-р)

8. Проект ненормативного правового акта может состоять из пунктов, подразделяемых на подпункты и абзацы:

1) основным структурным элементом текста проекта ненормативного правового акта является пункт, содержащий одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний;

- пункты обозначаются арабской цифрой с точкой, не имеют наименования, в конце каждого пункта ставится точка;

- нумерация пунктов проекта ненормативного правового акта должна быть сквозной по возрастающей, не допускается изменять нумерацию пунктов при внесении в него изменений и признании утратившими силу пунктов ненормативного правового акта;

2) при необходимости обозначения в пункте проекта ненормативного правового акта нескольких нормативных или индивидуальных предписаний пункт делится на подпункты;

- подпункты пункта проекта ненормативного правового акта обозначаются арабскими цифрами с круглой закрывающей скобкой, все подпункты пишутся с маленькой буквы, в конце каждого подпункта, кроме последнего, ставится точка с запятой;

- нумерация подпунктов каждого пункта проекта ненормативного правового акта должна быть сквозной, но в каждом отдельном пункте - начинаться с первого подпункта, не допускается изменять нумерацию подпунктов пункта при внесении в него изменений и признании утратившими силу подпунктов пункта ненормативного правового акта;

3) подпункты проекта ненормативного правового акта могут подразделяться на абзацы;

- абзацы подпункта не нумеруются и печатаются с "красной строки";

- все абзацы подпункта пишутся с маленькой буквы, в конце каждого абзаца, кроме последнего, ставится точка с запятой.

Пример: 1. _______________. (Пункт 1) 2. _______________: (Пункт 2) 1) _______________; (подпункт 1 пункта 2) 2) _______________. (подпункт 2 пункта 2) 3. _______________: (Пункт 3) 1) _______________; (подпункт 1 пункта 3) 2) _______________: (подпункт 2 пункта 3) _________________; (абзац второй подпункта 2 пункта 3) _________________. (абзац третий подпункта 2 пункта 3)

9. Подпись является обязательным реквизитом правового акта. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего правовой акт, личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия). Подпись отделяется от текста структурных единиц правового акта двумя пустыми строками.

Наименование должности лица, подписавшего правовой акт, печатается от левой границы текстового поля через одинарный межстрочный интервал. Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности. После каждого инициала ставится точка, фамилия располагается после инициалов и отделяется от них одним пробелом. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правой границей текстового поля. В остальных случаях, по тексту правового акта, фамилия располагается перед инициалами и отделяется от них одним пробелом.

Пример 1: Глава Петропавловск-Камчатского городского округа "Подпись" И.О. Фамилия

Пример 2: внесенный Главой Петропавловск-Камчатского городского округа Фамилия И.О.

10. Текст проекта правового акта, требующий употребления сокращенных понятий и наименований, должен содержать указание на его сокращение при его первоначальном применении, с применением формулировки "(далее - _)".

Пример: Решение о порядке предоставления муниципальных гарантий Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Решение)_

11. В проектах правовых актов используется цифровой способ оформления даты, при этом слово "года" не обозначается, а число и номер месяца употребляются в двузначном формате.

Пример 1: Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2013.

Пример 2: Решение о порядке ведения реестра муниципальных служащих Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.05.2008 N 41-нд

12. Проекты правовых актов не должны содержать каких-либо сокращений (кроме прямо оговоренных в самом тексте проекта правового акта), аббревиатур или иных символов, затрудняющих прочтение текста. При необходимости употребления в тексте символов %, _, §, % и других, используется их словесное выражение.

Во всех случаях, за исключением имен собственных (фамилии, имена, отчества, географические названия, наименования юридических лиц), в словах, содержащих букву "ё", используется буква "е".

При использовании знака номера употребляется символ N, при использовании знака кавычки употребляются только символы: ", ". Кавычки, а также скобки одного рисунка рядом не повторяются.

Пример: Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.11.2009 N 185-нд "О почетном знаке "За заслуги перед городом".

13. Проект правового акта может содержать ссылки на вступившие в силу законы и иные правовые акты Российской Федерации и Камчатского края, правовые акты Петропавловск-Камчатского городского округа.

Ссылки на утратившие силу правовые акты недопустимы.

Ссылки в структурных единицах правового акта на другие структурные единицы данного правового акта, а также на ранее принятые правовые акты применяются только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений.

При необходимости сделать ссылку в проекте правового акта указываются реквизиты в следующей последовательности: вид нормативного правового акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование.

В тексте правового акта наряду со структурными единицами, предусматривающими решение того или иного вопроса, могут содержаться структурные единицы, отсылающие к положениям данного правового акта (отсылочные), а также структурные единицы, отсылающие к положениям других правовых актов (бланкетные).

Отсылочные и бланкетные нормы используются в правовом акте в исключительных случаях. В отсылочных нормах следует точно указывать соответствующие положения данного правового акта. В бланкетных - указывать вид правового акта, дату его подписания, его номер и наименование.

Пример 1: В случае увеличения денежного вознаграждения в период, предусмотренный частью 1 статьи 8 настоящего Решения_

Пример 2: В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"_

При ссылке на кодексы или Устав Петропавловск-Камчатского городского округа дата подписания и регистрационный номер не указываются.

Пример: в порядке, установленном статьей 155 Гражданского кодекса Российской Федерации

Номера абзацев, предложений, строк и столбцов таблицы при ссылках на них, обозначаются словами, при этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится.

Пример 1: Предложение второе абзаца первого части 1 статьи 12

Пример 2: в соответствии с абзацами пятым и шестым части 3 статьи 8

14. Проект нормативного правового акта должен содержать порядок вступления в силу нормативного правового акта, данная норма, как правило, указывается в последней структурной единице проекта.

Пример 1: Настоящее Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Пример 2: Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2013.

Пример 3: Настоящее Решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие (возникающие) с 01.01.2013.

Порядок вступления в силу и порядок опубликования ненормативного правового акта устанавливается в соответствии с Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа.

15. Проект правового акта может иметь приложения. Если к проекту имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами без указания знака "N".

При ссылках на приложения в тексте проекта правового акта знак "N" не указывается.

Пример 1: _согласно приложению к настоящему Решению.

Пример 2: _в соответствии с приложением 2 к настоящему Решению.

При необходимости установления приложения в тексте правового акта, обозначение приложения располагается в правом верхнем углу текстового поля с указанием вида, даты, номера и наименования данного правового акта с применением выравнивания текста по правому краю, размер шрифта - 12.

Наименование приложения, в случае его наличия, должно располагаться в начале документа с выравниванием текста по центру, полужирным начертанием, размер шрифта - 14. Точка после наименования приложения не ставится.

Пример для нормативных правовых актов: Приложение 2 к Решению Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.11.2009 N 185-нд "О почетном знаке "За заслуги перед городом" "Наименование приложения"

Пример для ненормативных правовых актов: Приложение к решению Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.02.2012 N 1387-р "Наименование приложения"

Непосредственно проект ненормативного правового акта, как правило, оформляется в виде приложения к акту о его принятии. Обозначение приложения, в данном случае, располагается в верхнем правом углу текстового поля с указанием вида ненормативного правового акта, даты и номера ненормативного правового акта с применением выравнивания текста по правому краю, размера шрифта - 12.

Пример для ненормативных правовых актов: Приложение к решению Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.07.2011 N 657-р "Наименование приложения"